陽新縣關(guān)于深入推進(jìn)科技創(chuàng)新跨越式發(fā)展的實施意見
各鎮(zhèn)人民政府，各管理區(qū)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，縣政府各部門：
為貫徹落實全國科技大會精神以及中央和省市關(guān)于進(jìn)一步深化科技體制改革的有關(guān)意見，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，積極引導(dǎo)科技資源向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一線聚集，全面激發(fā)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)《財政部、科學(xué)技術(shù)部關(guān)于印發(fā)應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理暫行辦法的通知》財教〔2004〕第3號、《省財政廳 省科技廳關(guān)于印發(fā)湖北省科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)資金管理辦法的通知》（鄂財企規(guī)〔2010〕19號）、《縣人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資項目建設(shè)的若干意見的通知（陽政發(fā)〔2015〕8號）》等文件精神，現(xiàn)就推進(jìn)科技創(chuàng)新跨越式發(fā)展提出如下意見。
一、設(shè)立陽新縣科技創(chuàng)新發(fā)展基金和陽新縣高新技術(shù)獎勵資金。陽新縣科技創(chuàng)新發(fā)展基金屬于政府引導(dǎo)性專項資金，資金來源主要由縣財政專項撥款，列入縣財政預(yù)算，每年度安排1500萬元。陽新縣高新技術(shù)獎勵資金是為支持科技創(chuàng)新與發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展設(shè)立的專項資金，資金來源為縣本級財政預(yù)算安排，每年度安排1500萬元。
二、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極鼓勵、支持、幫助企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。對首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)一次性獎勵50萬元，再次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)獎勵20萬元。對成功備案省級高新技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)每個產(chǎn)品獎勵5萬元。
三、鼓勵建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)。發(fā)揮人才、技術(shù)、項目等優(yōu)勢，培育一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、關(guān)聯(lián)度大、創(chuàng)新能力強(qiáng)的科技創(chuàng)新型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。對新認(rèn)定的國家級、省級和市級科技創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、科技園區(qū)、高新園區(qū)）縣政府分別一次性獎勵骨干企業(yè)共50萬元、30萬元、10萬元。每年對園區(qū)進(jìn)行考核，對于考核合格的，可以連續(xù)支持三年。
四、支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺。積極支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，對新批準(zhǔn)組建或認(rèn)定的國家級、省級、市級工程技術(shù)（研究）中心（工業(yè)研究院）、重點（工程）實驗室、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺，分別給予50萬元、30萬元、10萬元獎勵。
五、強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。
對新獲得國家、省、市、縣認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器、加速器分別一次性獎勵50萬元、30萬元、20萬元和10萬元。對符合條件、新注冊的科技型中小微在孵企業(yè)，擇優(yōu)給予每家2萬元的科技創(chuàng)業(yè)資金資助。對發(fā)展前景良好的在孵企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)化條件的科技項目和產(chǎn)品，擇優(yōu)給予5-10萬元的資金支持。對在孵企業(yè)辦公用房房租給予每平方米15元補(bǔ)貼，水電網(wǎng)按實際用度50%比例給予補(bǔ)貼。
鼓勵社會各界興辦創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)業(yè)驛站、創(chuàng)意坊等。幫助青年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”，培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先鋒。支持大學(xué)畢業(yè)生（畢業(yè)5年內(nèi)）和在校大學(xué)生到眾創(chuàng)空間、科技孵化器、產(chǎn)業(yè)加速器創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);扶持“草根”能人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施“回歸工程”，鼓勵陽新籍在外有資金、有技術(shù)、有項目的能人回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實體。
六、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略。提升知識產(chǎn)權(quán)工作質(zhì)量，著力提高發(fā)明專利占專利授權(quán)量、企業(yè)專利占專利總量的比例。積極培育知識產(chǎn)權(quán)、專利服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。加大知識產(chǎn)權(quán)政策資金投入，設(shè)立陽新縣專利專項發(fā)展資金，用于資助專利申請、保護(hù)、產(chǎn)業(yè)化、獎勵專利授權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)獎勵、知識產(chǎn)權(quán)的宣傳培訓(xùn)以及專利保護(hù)、執(zhí)法等。
其中：1、專利申請資助標(biāo)準(zhǔn)：單位申請發(fā)明專利取得受理通知書，資助1500元/件，個人申請發(fā)明專利取得受理通知書，資助1000元/件；單位申請實用新型專利5件及5件以上，取得受理通知書，資助200元/件；單位申請申請外觀設(shè)計專利5件及5件以上，取得受理通知書，資助150元/件；在校學(xué)生申請專利所發(fā)生的基本代理費用和申請費用全額資助。
2、授權(quán)發(fā)明專利獎勵標(biāo)準(zhǔn)：取得發(fā)明專利證書的單位，獎勵3萬元/ 件；取得發(fā)明專利證書的個人，獎勵2萬元/件。（轉(zhuǎn)讓或獨占許可的授權(quán)發(fā)明專利不在此獎勵范圍內(nèi)）。
3、對被列為國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、湖北省知識產(chǎn)權(quán)示范、示范建設(shè)企業(yè)、黃石市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢、優(yōu)勢培育企業(yè)，分別給予10萬元、6萬元、4萬元、2萬元、1萬元相應(yīng)配套工作經(jīng)費。
七、提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級，加強(qiáng)培育區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，把國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為促進(jìn)我縣基層創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，建設(shè)一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，對取得農(nóng)業(yè)新品種的所有權(quán)人一次性獎勵5萬元；培育一批競爭力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品品牌，突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，促進(jìn)龍頭企業(yè)集群集聚，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，縣級科技創(chuàng)新發(fā)展基地將重點傾斜農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。
八、加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系建設(shè)。支持企業(yè)與高校科研院所進(jìn)行人才、知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)移。企業(yè)在高等科研院所引進(jìn)科技成果，在陽新落地并產(chǎn)生效益，根據(jù)技術(shù)交易合同及交易發(fā)票，按技術(shù)交易額的100%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額最高不超過30萬元。
培育和發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，對新獲批的國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，一次性獎勵50萬元；對新獲批的省、市級科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，一次性獎勵10萬元。對技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)年度累計促成技術(shù)交易額在100萬元以上的，經(jīng)認(rèn)定按實際交易額的 1%給予獎勵，最高不超過30萬元。
九、實施人才培育和高端人才引進(jìn)工程。圍繞推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和社會管理創(chuàng)新，建立人才信息公共服務(wù)平臺，建立高端人才信息庫。對到陽新工作的海內(nèi)外領(lǐng)軍人才、高端人才、海歸人才、博士人才，經(jīng)評審認(rèn)定，3年內(nèi)給予每月1000元生活補(bǔ)助，免費提供一套面積100平方米左右的人才公寓。對到陽新工作的碩士人才，經(jīng)評審認(rèn)定，3年內(nèi)給予每月500元生活補(bǔ)助，免費提供一套面積70平方米左右的人才公寓。同時，在人才配偶就業(yè)、子女入學(xué)等方面提供“綠色通道”。
十、推進(jìn)科技與金融緊密結(jié)合。加強(qiáng)銀行等金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，爭取更大的信貸投放額度，爭取更多的金融產(chǎn)品和服務(wù)。探索科技貸款擔(dān)保、科技保險、產(chǎn)權(quán)交易與股權(quán)交易等新模式。積極探索科技部門向銀行等金融機(jī)構(gòu)重點推薦市場前景廣、成長性好的高新技術(shù)企業(yè)開展信貸業(yè)務(wù)，對高新技術(shù)企業(yè)貸款利率、期限實行優(yōu)惠，對符合條件的重大項目實行貸款貼息。根據(jù)黃石國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)要求，設(shè)立園區(qū)投資公司，為園區(qū)涉農(nóng)企業(yè)建設(shè)提供投融資服務(wù)，重點支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。
本意見自發(fā)布之日起執(zhí)行,過去發(fā)布的文件與本意見不一致的，按本意見執(zhí)行。
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