導(dǎo) 讀
“十四五”規(guī)劃中明確提出：“加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，全面提高資源利用效率，加快能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂”。節(jié)能和提高能效是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的關(guān)鍵路徑，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求。能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和實(shí)施，對于落實(shí)節(jié)能政策措施，激發(fā)市場競爭和技術(shù)創(chuàng)新的活力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和資源環(huán)境效益雙贏都具有十分重要的意義。
為加快強(qiáng)制性能耗限額國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂和精簡整合工作，更好發(fā)揮能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的倒逼和引領(lǐng)作用，2021年4月1日，我院支持組織的強(qiáng)制性能耗限額國家標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工作會在北京召開。國家發(fā)展改革委環(huán)資司趙鵬高副司長、國家市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司王軍偉處長、付允副調(diào)研員、工信部節(jié)能司莫虹頻副處長、國家能源局節(jié)能和科技裝備司齊志新處長參會并發(fā)言。中國電力企業(yè)聯(lián)合會、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國建筑材料聯(lián)合會等標(biāo)準(zhǔn)牽頭單位的代表和專家出席會議。會議由全國能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(SAC/TC20)秘書長、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院資環(huán)分院院長林翎主持。會議介紹了2021和2022年能耗限額標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工作方案，并重點(diǎn)對能耗限額標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的技術(shù)內(nèi)容、編制說明、創(chuàng)新機(jī)制及進(jìn)度安排等提出了細(xì)化的工作要求。
趙鵬高副司長指出強(qiáng)制性能耗限額國家標(biāo)準(zhǔn)對于碳達(dá)峰碳中和、能耗“雙控”等重大工作的基礎(chǔ)和支撐作用，表示節(jié)能主管部門將加大指導(dǎo)和支持力度，希望相關(guān)機(jī)構(gòu)和專家高度重視，克服困難加快推進(jìn)工作，按照時(shí)間進(jìn)度高質(zhì)量完成工作。同時(shí)要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施。
王軍偉處長指出要加強(qiáng)與能耗限額標(biāo)準(zhǔn)配套的推薦性標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，兼顧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，保證標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。付允副調(diào)研員介紹了國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)改革措施和成效，要求起草單位加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)程，提高標(biāo)準(zhǔn)水平，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，強(qiáng)化過程管理。莫虹頻副處長提出要進(jìn)一步加快重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)制修訂，并加強(qiáng)與能效“領(lǐng)跑者”等節(jié)能政策制度的銜接，促進(jìn)企業(yè)積極對標(biāo)和達(dá)標(biāo)。齊志新處長強(qiáng)調(diào)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)對能源行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展的重要作用，要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作與各項(xiàng)政策措施協(xié)同推進(jìn)，并希望各參與單位積極協(xié)調(diào)專家等資源，支持標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。
強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)對于落實(shí)節(jié)能政策措施，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能增效具有十分重要的作用。目前，現(xiàn)行有效強(qiáng)制性單位產(chǎn)品能耗限額國家標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)111項(xiàng)，覆蓋了主要的用能行業(yè)，取得了顯著的節(jié)能效果。據(jù)測算，“十三五”期間發(fā)布的能耗限額標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施，可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量7700萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于減排二氧化碳1.48億噸，減排氮氧化物26.64萬噸。作為全國能標(biāo)委秘書處，資環(huán)分院將進(jìn)一步加強(qiáng)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極研究解決標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程中的共性技術(shù)問題，推動標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和實(shí)施模式創(chuàng)新。同時(shí)加大督促力度，按照主管部門要求高質(zhì)量完成工作任務(wù)，為“十四五”能耗雙控、2030碳達(dá)峰、2060碳中和等重大工作提供堅(jiān)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)支撐。
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