雙碳目標(biāo)的提出不僅給中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和消費(fèi)方式等帶來(lái)深遠(yuǎn)影響，也對(duì)中國(guó)能源利用方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出了新挑戰(zhàn)。如何在發(fā)展中減排，在減排中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和減排融合？中國(guó)的碳中和之路又該如何走？
近日，中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院組織召開(kāi)碳中和高端論壇暨碳中和研究院成立大會(huì)，多位專家學(xué)者圍繞中國(guó)雙碳目標(biāo)下的低碳發(fā)展路徑展開(kāi)深入探討。
據(jù)了解，目前全球已有54個(gè)國(guó)家碳排放實(shí)現(xiàn)達(dá)峰，占全球碳排放總量的40%。其中，歐盟27國(guó)整體于1990年達(dá)峰，日本2013年達(dá)峰。截至2020年10月，世界197個(gè)國(guó)家中已有126個(gè)提出了本世紀(jì)碳中和的目標(biāo)。
國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心副主任馬愛(ài)民指出，目前已達(dá)峰的國(guó)家大部分屬于發(fā)達(dá)國(guó)家，在達(dá)峰前后大都經(jīng)歷了較長(zhǎng)的爬坡期和平臺(tái)期，在達(dá)峰過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了相當(dāng)程度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。例如，與1990年相比，歐盟的GDP大幅增長(zhǎng)，而同期排放量也顯著下降。這表明，在一定條件下，完全可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放脫鉤。與此同時(shí)，部分發(fā)達(dá)國(guó)家目前尚未實(shí)現(xiàn)達(dá)峰，也說(shuō)明實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰并非易事。
對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，一方面，中國(guó)仍處在工業(yè)化進(jìn)程中，未來(lái)發(fā)展有更大能源需求。另一方面，雖然當(dāng)前煤炭消費(fèi)占比已降至56%左右，但以煤為主的能源結(jié)構(gòu)沒(méi)有根本改變，使得中國(guó)降碳難度高于那些以油氣為主的國(guó)家。同時(shí)，中國(guó)承諾實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和的時(shí)間僅約發(fā)達(dá)國(guó)家的一半，更加劇了難度。對(duì)此，馬愛(ài)民直言，“中國(guó)必須走高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的道路。”
中國(guó)科學(xué)院院士陳發(fā)虎同樣表示，要把經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展和二氧化碳減排統(tǒng)一到高質(zhì)量發(fā)展上來(lái)，通過(guò)科學(xué)創(chuàng)新、技術(shù)革新和生態(tài)改善固碳實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
當(dāng)下中國(guó)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注哪些行業(yè)?高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的道路又該怎么走?
馬愛(ài)民強(qiáng)調(diào)，要將實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和作為高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和碳排放的脫鉤；要實(shí)現(xiàn)較低的碳排放峰值，穩(wěn)定持續(xù)地減少碳排放。在達(dá)峰前，要逐步降低碳排放增長(zhǎng)速度，在達(dá)峰后，應(yīng)避免過(guò)長(zhǎng)的平臺(tái)期和過(guò)多、過(guò)大的“振蕩”。“實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)關(guān)鍵在能源領(lǐng)域，要建設(shè)以非化石能源為基礎(chǔ)、電力為主體的清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系，實(shí)現(xiàn)能源電氣化、電力脫碳化。”
北京化工大學(xué)副校長(zhǎng)雷涯鄰圍繞化工行業(yè)提出看法，表示當(dāng)前中國(guó)化工行業(yè)面臨較大挑戰(zhàn)，化工和金屬冶煉行業(yè)作為碳排放大戶，兩個(gè)行業(yè)合計(jì)占中國(guó)碳排放總量比例超過(guò)20%。對(duì)于化工行業(yè)碳中和發(fā)展路徑來(lái)說(shuō)，應(yīng)調(diào)整技術(shù)路線，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的碳排放強(qiáng)度下降，采取循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，提高固廢循環(huán)利用率；此外，進(jìn)一步加大新一代人工智能技術(shù)在石化領(lǐng)域的升級(jí)利用也至關(guān)重要。
在中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所首席研究員董鎖成看來(lái)，雙碳問(wèn)題是以能源為主的系統(tǒng)性問(wèn)題，具有多樣性和復(fù)雜性，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)諸多方面，如節(jié)能環(huán)保、工業(yè)、建筑、交通、社會(huì)消費(fèi)等。處理雙碳問(wèn)題由近及遠(yuǎn)重點(diǎn)是“節(jié)能減排”“調(diào)整能源結(jié)構(gòu)”“發(fā)展碳技術(shù)與碳市場(chǎng)”。
他繼續(xù)說(shuō)，在減排方面，具體涉及供給側(cè)和需求側(cè)兩大部分，供給側(cè)將以電力系統(tǒng)為核心，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)；需求側(cè)將以工業(yè)為重點(diǎn)，多措并舉，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能、材料循環(huán)利用、使用低排放原料等。在減少排放的同時(shí)，加強(qiáng)二氧化碳的吸收、捕集、利用等碳技術(shù)以及發(fā)展碳市場(chǎng)等方面也應(yīng)逐步得到更為積極的探索。
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