商丘市人力資源和社會保障局惠企紓困政策匯總
一、職稱助力非公有制企業(yè)發(fā)展政策要點(diǎn)
1.建立非公有制企業(yè)職稱申報綠色通道
政策原文：暢通非公有制領(lǐng)域工程技術(shù)人才職稱申報渠道，非公有制領(lǐng)域(不含省外企業(yè)駐豫分支機(jī)構(gòu))無任何職稱的工程技術(shù)人才滿足一定工作年限且業(yè)績較為突出的可直接申報相應(yīng)級別的職稱。
政策出處：《中共商丘市委辦公室商丘市人民政府辦公室關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》(商辦〔2018〕1號)、《河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于工程技術(shù)人才職稱制度改革有關(guān)問題的通知》(豫人社〔2019〕20號)、《河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于切實(shí)做好民營企業(yè)職稱工作的通知》(豫人社規(guī)〔2020〕6號)
政策解讀：在非公有制企業(yè)工作，碩士研究生畢業(yè)并獲碩士學(xué)位從事工程技術(shù)工作滿3年、或大學(xué)本科畢業(yè)從事工程技術(shù)工作滿6年、或大學(xué)?？飘厴I(yè)從事工程技術(shù)工作滿8年均可直接申報工程師職稱。大學(xué)本科以上畢業(yè)從事工程技術(shù)工作滿14年，可直接申報高級工程師職稱。非公有制企業(yè)引進(jìn)的博士研究生可直接申報副高級職稱。非公有制企業(yè)職稱評審標(biāo)準(zhǔn)突出實(shí)際工作業(yè)績與貢獻(xiàn)，注重對專業(yè)技術(shù)人員工作能力和職業(yè)道德的考核，對論文不作要求，淡化獎項，專利成果、技術(shù)突破、工藝流程、標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等均可作為職稱評審重要內(nèi)容。(市人力資源和社會保障局人才評價開發(fā)科，聯(lián)系人：黃盟，聯(lián)系電話：339669913700709939)
2.進(jìn)一步貫通企事業(yè)單位技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道
政策原文：最大限度釋放和激發(fā)技能人才和專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。從事工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等領(lǐng)域工作的技能人才和專業(yè)技術(shù)人才，可互通申報。其他系列中有一定技術(shù)含量的高技能人才也可申報職稱評審。
政策出處：《關(guān)于進(jìn)一步貫通技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道的通知》(豫人社規(guī)〔2021〕1號)和《商丘市人力資源和社會保障局關(guān)于進(jìn)一步貫通技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道有關(guān)問題的通知》(商人社〔2021〕21號)
政策解讀：
一、認(rèn)定技能人才學(xué)歷：1.全日制技工院校中級工班畢業(yè)生參照中專學(xué)歷;2.全日制技工院校高級工班畢業(yè)生參照大專學(xué)歷;3.全日制技工院校預(yù)備技師班(技師)班畢業(yè)生參照本科學(xué)歷。
二、技能人才申報職稱條件：
(一)考核認(rèn)定為初級職稱(具備條件之一即可)： 1.取得相應(yīng)專業(yè)中級工職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書，在崗且從事本專業(yè)滿1年可考核認(rèn)定員級職稱，或者在崗且從事本專業(yè)工作滿5年，可考核認(rèn)定助理級職稱;2.取得相應(yīng)專業(yè)高級工職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書后，在崗且從事本專業(yè)工作滿1年可考核認(rèn)定員級職稱，或者在崗且從事本專業(yè)工作滿2年可考核認(rèn)定助理級職稱;3.取得相應(yīng)專業(yè)技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書后，在崗且從事本專業(yè)工作滿1年可考核認(rèn)定助理級職稱。
(二)可以申報評審中級職稱(具備條件之一即可)：1.取得相應(yīng)專業(yè)技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書后，在崗且從事本專業(yè)工作滿3年;2.在崗且從事本專業(yè)的“河南省技術(shù)能手”獲得者。
(三)可以申報高級職稱(具備條件之一即可)：1.取得相應(yīng)專業(yè)高級技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書后，在崗且從事本專業(yè)工作滿4年;2.在崗且從事本專業(yè)的“全國技術(shù)能手”或“中原技能大獎”獲得者。
(四)可以申報正高級職稱(具備條件之一即可)：1.在崗且從事本專業(yè)的我省特級技師獲得者;2.在崗且從事本專業(yè)的“中華技能大獎”獲得者;3.獲得“全國技術(shù)能手”或“中原技能大獎”的高級技師，在崗且從事本專業(yè)工作滿18年。
(三)專業(yè)技術(shù)人才申報技能職業(yè)資格條件：
可申報相關(guān)職業(yè)技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(具備條件之一即可)：1.取得相應(yīng)初級專業(yè)技術(shù)職稱滿3年;2.取得相應(yīng)系列(專業(yè))中級職稱;
可申報相關(guān)職業(yè)高級技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(具備條件之一即可)：1.取得相應(yīng)系列(專業(yè))中級職稱滿3年;2.取得相應(yīng)系列(專業(yè))高級職稱。
院校專業(yè)教師可根據(jù)自身職稱情況，可自主申報相應(yīng)等級的技能職業(yè)資格。
二、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持企業(yè)發(fā)展惠企政策要點(diǎn)
政策原文：小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合條件創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人數(shù)與企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)的占比，由20%下降為15%，超過100人的企業(yè)下降為8%。
政策出處：《關(guān)于進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度全力支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》(財金〔2020〕21號)
政策解讀：小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)執(zhí)行。符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的人員是指城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員(含殘疾人)、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生(含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生)、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民。小微企業(yè)應(yīng)與其簽訂一年以上勞動合同，并繳納社會保險，可以申請最高不超過300萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
三、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)政策
政策原文：對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)發(fā)揮作用較好的，有創(chuàng)業(yè)項目的，對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有強(qiáng)大推動作用的，經(jīng)審定后由受益財政給予10-30萬元資金支持。
政策出處：《中共商丘市委辦公室商丘市人民政府辦公室印發(fā)<商丘市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊)引進(jìn)培育辦法(試行)>的通知》商辦[2016]2號文。
政策解讀：提倡和支持我市有條件的企業(yè)“走出去”，與駐商高校、國內(nèi)外高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，采取委托研發(fā)、聯(lián)建實(shí)驗室等形式，破解技術(shù)難題。對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)發(fā)揮作用較好的，有創(chuàng)業(yè)項目的，對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有強(qiáng)大推動作用的，經(jīng)審定后由受益財政給予10-30萬元資金支持;支持企業(yè)和高校建立院士工作站、博士后工作站等研發(fā)機(jī)構(gòu)，對新建立的博士后科研工作站、河南省博士后研發(fā)基地，經(jīng)審驗后受益財政給予每站10-30萬元資金補(bǔ)助;被評為優(yōu)秀博士后科研工作站、河南省博士后研發(fā)基地的，市財政分別給予2萬元獎勵。(市人社局專業(yè)技術(shù)人員管理科，聯(lián)系人：安利霞，聯(lián)系電話：3289823)
四、人才引進(jìn)政策
政策原文：引才入商工程，符合條件的用人單位可申請1-10萬元柔性引才津貼。
政策出處：《商丘市人民政府關(guān)于印發(fā)<商丘市引才入商工程實(shí)施方案>等四個方案的通知》商政[2019]17號文。
政策解讀：加大柔性引才。通過柔性引才方式引進(jìn)急需、緊缺的特殊人才，與用人單位簽訂一年以上協(xié)議，完成合同約定任務(wù)經(jīng)認(rèn)定符合條件的，用人單位可申報1-10萬元柔性引才津貼。(市人社局專業(yè)技術(shù)人員管理科，聯(lián)系人：安利霞，聯(lián)系電話：3289823)
五、支持和鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策
政策原文：支持和鼓勵科研人員離崗創(chuàng)辦企業(yè);支持和鼓勵科研人員兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè);支持和鼓勵事業(yè)單位選派科研人員到企業(yè)工作或者參與項目合作。
政策出處：《人力資源和社會保障部關(guān)于進(jìn)一步支持和鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2019〕137號)
政策解讀：完善離崗創(chuàng)辦企業(yè)政策，離崗創(chuàng)辦企業(yè)申請應(yīng)經(jīng)事業(yè)單位批準(zhǔn)，期限不超過3年，期滿后創(chuàng)辦企業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)盈利的可以申請延長1次，延長期限不超過三年。保障離崗創(chuàng)辦企業(yè)人員合法權(quán)益。離崗創(chuàng)辦企業(yè)人員依法繼續(xù)在人事關(guān)系所在單位繳納社會保險，其他基本待遇由各地各部門根據(jù)國家和地方有關(guān)政策結(jié)合實(shí)際確定，創(chuàng)辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為離崗創(chuàng)辦企業(yè)人員繳納工傷保險費(fèi)用，離崗創(chuàng)辦企業(yè)人員發(fā)生工傷的，依法享受工傷保險待遇。維護(hù)兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)人員在人事關(guān)系所在單位的合法權(quán)益。兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)人員繼續(xù)享有參加職稱評審、項目申報、崗位競聘、培訓(xùn)、考核、獎勵等各方面權(quán)利，工資、社會保險等各項福利待遇不受影響。加大對兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)人員的政策支持。兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)人員可以在兼職單位或者創(chuàng)辦企業(yè)申報職稱。到企業(yè)兼職創(chuàng)新的人員，與企業(yè)職工同等享有獲取報酬、獎金、股權(quán)激勵的權(quán)利，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。理順選派人員的人事管理。事業(yè)單位根據(jù)開展“雙創(chuàng)”活動需要，選派科研人員到企業(yè)工作或者參與項目合作，應(yīng)與科研人員變更聘用合同，約定崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和考核、工資待遇等。充分調(diào)動選派人員的積極性主動性創(chuàng)造性。選派人員在選派期間，與派出單位在崗?fù)惾藛T享有同等權(quán)益，并與派駐企業(yè)職工同等享有獲取報酬、獎金的權(quán)利，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。建立健全事業(yè)單位成果轉(zhuǎn)化處置和收益分配政策，事業(yè)單位轉(zhuǎn)化科技成果依法獲取的收入全部歸本單位，可按國家有關(guān)規(guī)定對完成或者轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果作出貢獻(xiàn)的人員給予獎勵和報酬，相關(guān)支出計入當(dāng)年本單位績效工資總量，但不受總量限制，不納入總量基數(shù)。(人社局事業(yè)單位管理科，聯(lián)系人：盧樹林，聯(lián)系電話：3250598)
六、降低基本養(yǎng)老保險費(fèi)率政策
政策原文：自2019年5月1日起，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(包括企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，以下簡稱養(yǎng)老保險)單位繳費(fèi)比例降至16%。
政策出處：河南省人社廳、財政廳、稅務(wù)局、醫(yī)療保障局《關(guān)于降低社會保險費(fèi)率有關(guān)問題的通知》(豫人社〔2019〕13號)
政策解讀：2019年5月1日起，我省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例將由目前的19%降到16%，降低3個百分點(diǎn)。這一政策不設(shè)條件，也不是階段性政策，而是長期性制度安排，政策力度大，普惠性強(qiáng)，將明顯減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。與此同時，降費(fèi)政策的實(shí)施，將對養(yǎng)老保險基金運(yùn)行帶來一定壓力，但總體上看，不會造成大的沖擊，養(yǎng)老保險持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行是有保證的。我們將根據(jù)省委省政府統(tǒng)一安排部署，按照降、調(diào)、穩(wěn)、保的要求，切實(shí)做好保障工作，確?；鹌椒€(wěn)運(yùn)行，確保待遇按時足額支付。以降低社會保險費(fèi)率為契機(jī)，引導(dǎo)民營企業(yè)、小微企業(yè)、個體工商戶、靈活就業(yè)人員等及時參保繳費(fèi)，依法依規(guī)增加應(yīng)有基金收入。(市人社局城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險科，聯(lián)系人;任文博，聯(lián)系電話0370-278329.13781569958)
七、階段性減免社會保險費(fèi)政策
政策原文：階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)率政策在2021年4月30日到期后，再延續(xù)實(shí)施1年至2022年4月30日。其中，失業(yè)保險費(fèi)率仍按1%執(zhí)行。繼續(xù)執(zhí)行階段性降低工傷保險費(fèi)率政策,按原統(tǒng)籌地區(qū)基金結(jié)余情況區(qū)別確定,截至2020年12月31日，工傷保險基金累計結(jié)余可支付月數(shù)在18至23個月的統(tǒng)籌地區(qū)繼續(xù)執(zhí)行費(fèi)率下調(diào)20%的政策，累計結(jié)余可支付月數(shù)在24個月以上的統(tǒng)籌地區(qū)繼續(xù)執(zhí)行費(fèi)率下調(diào)50%的政策，累計結(jié)余可支付月數(shù)低于18個月后停止下調(diào)。
政策出處：《河南省人力資源和社會保障廳河南省財政廳國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局關(guān)于做好2021年社會保險繳費(fèi)有關(guān)問題的通知》(豫人社辦〔2021〕8號)
政策解讀：1.根據(jù)《河南省人力資源和社會保障廳河南省財政廳關(guān)于階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率的通知》(豫人社〔2017〕28號)文件要求，從2017年1月1日起，失業(yè)保險總費(fèi)率再降低0.5個百分點(diǎn)，由目前的1.5%降至1%。其中，單位繳費(fèi)比例降低0.5個百分點(diǎn)，由目前的1.2%降為0.7%;個人繳費(fèi)比例維持目前的0.3%不變。根據(jù)豫人社辦豫人社辦〔2021〕8號文件規(guī)定，此政策延續(xù)至2022年4月30日。2.疫情發(fā)生后，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到不小沖擊，有些企業(yè)靠自身努力難以走出困境。特殊時期，需要政府伸出援手，為企業(yè)解難紓困，保企業(yè)，才能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤根據(jù)省廳安排部署，繼做好階段性降低工傷保險費(fèi)政策，為企業(yè)階段性減免、緩繳工傷保險費(fèi)，為中小微企業(yè)提供人力資源保障，確保各項工傷保險待遇支付按時發(fā)放。(市失業(yè)職工管理處，聯(lián)系人：王國民，聯(lián)系電話：13837098589;市工傷保險中心，聯(lián)系人：楊興然，聯(lián)系電話：3289808)
八、補(bǔ)貼性職業(yè)技能提升政策
政策原文：對企業(yè)依法提取職工教育經(jīng)費(fèi)并按規(guī)定用于高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室建設(shè)，經(jīng)所在地財政局、人力資源社會保障局驗收合格的，可按企業(yè)新購置實(shí)訓(xùn)設(shè)備總值的20%從就業(yè)補(bǔ)助資金中給予一次性補(bǔ)助，最高分別不超過50萬元、10萬元。企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動力就業(yè)六個月以上并開展以工代訓(xùn)的，以及參加企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，接每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)給予生產(chǎn)經(jīng)營主體以工代訓(xùn)補(bǔ)貼，最長不超過6個月，以工代訓(xùn)補(bǔ)貼和新錄用人員崗前技能培訓(xùn)補(bǔ)貼不得重復(fù)享用。
政策出處：《商丘市全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)2019年補(bǔ)貼性職業(yè)技能提升培訓(xùn)專項方案的通知》(商技領(lǐng)辦〔2019〕1號)
政策解讀：1、高技能人才培養(yǎng)基地、技能大師工作室由省人社廳認(rèn)定。2、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間以工代訓(xùn)補(bǔ)貼政策有效期至2021年12月31日。(市人社局職業(yè)能力建設(shè)科，聯(lián)系人：李焱，聯(lián)系電話：2785136)
九、職業(yè)技能提升行動專賬資金使用
政策原文：企業(yè)職工脫產(chǎn)培訓(xùn)補(bǔ)貼。企業(yè)職工(含勞務(wù)派遺工)參加由省內(nèi)外職業(yè)技能提升培訓(xùn)目錄清單管理的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的，與本人崗位職業(yè)(工種)相同或相近專業(yè)的脫產(chǎn)培訓(xùn)，集中時間在24個學(xué)時以上、且取得培訓(xùn)合格證書的，按每滿8個學(xué)時給子200元一次性補(bǔ)貼，每人每年最高不超過1000元。由企業(yè)組織培訓(xùn)的，補(bǔ)貼資金直接補(bǔ)貼給企業(yè);職工自主參加培訓(xùn)的，補(bǔ)貼資金直接補(bǔ)貼給職工。
政策出處：《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)豫人社辦〔2020〕10號文件做好我市職業(yè)技能提升行動專賬資金使用管理工作的通知》(商人社辦〔2020〕9號)
政策解讀：職業(yè)技能提升培訓(xùn)目錄清單由河南省全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布。(市人社局職業(yè)能力建設(shè)科，聯(lián)系人：李焱，聯(lián)系電話：2785136)
十、全民技能振興工程暨職業(yè)技能提升政策
政策原文：支持企業(yè)參與培訓(xùn)。支持企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心。鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校共建實(shí)訓(xùn)中心、教學(xué)工廠，建設(shè)一批產(chǎn)教融合型企業(yè)并按國家規(guī)定享受相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。企業(yè)可通過職工教育經(jīng)費(fèi)提供資金支持建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地、專項公共實(shí)訓(xùn)基地以及勞模創(chuàng)新工作室和技能大師工作室，政府按規(guī)定加大補(bǔ)助力度。
納入年度目錄清單管理的集團(tuán)公司培訓(xùn)中心向子公司所在地人力資源社會保障局報備同意后，可對子公司開展跨區(qū)域補(bǔ)貼性培訓(xùn)。對自身及本區(qū)域內(nèi)無法開展培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)所在地人力資源社會保障局報備同意后，可開展省內(nèi)跨區(qū)域培訓(xùn)。
政策出處：《商丘市全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)2021年商丘市全民技能振興工程暨職業(yè)技能提升行動工作方案的通知》(商技領(lǐng)辦〔2021〕1號)
政策解讀：年度目錄清單由河南省全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布。(市人社局職業(yè)能力建設(shè)科，聯(lián)系人：李焱，聯(lián)系電話：2785136)
十一、全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制
政策原文：企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按中級工每人每年5000元，高級工每人每年6000元執(zhí)行。實(shí)際支出低于5000元的，據(jù)實(shí)申請補(bǔ)貼。財政部門按規(guī)定向列入學(xué)徒培訓(xùn)計劃的企業(yè)預(yù)支不超過50%的補(bǔ)貼資金，培訓(xùn)任務(wù)完成后企業(yè)申請其余補(bǔ)貼資金。對未按照計劃完成培訓(xùn)任務(wù)的不予補(bǔ)貼，并收回預(yù)支的補(bǔ)貼資金。
政策出處：《河南省人力資源和社會保障廳河南省財政廳關(guān)于印發(fā)<河南省全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制實(shí)施辦法(試行)的通知>》(豫人社辦〔2019〕17號)
政策解讀：詳見文件。(市人社局職業(yè)能力建設(shè)科，聯(lián)系人：李焱，聯(lián)系電話：2785136)
十二、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼
政策原文：1.2020年4月起,將見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每月1000元調(diào)整為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%,其中對留用見習(xí)期滿人員比例達(dá)到50%及以上的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每月1500元提高到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的110%,補(bǔ)貼期限最長不超過12個月。2.對見習(xí)期未滿與見習(xí)人員簽訂勞動合同的,給予見習(xí)單位剩余期限的見習(xí)補(bǔ)貼。
政策出處：《河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)河南省就業(yè)見習(xí)管理暫行辦法的通知》(豫人社規(guī)〔2019〕6號)、《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》(豫政〔2020〕14號)、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響做好2020年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(豫政辦〔2020〕15號)、《河南省人力資源和社會保障廳河南省教育廳河南省財政廳河南省商務(wù)廳河南省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)河南省委員會河南省工商業(yè)聯(lián)合會關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)見習(xí)工作的通知》(豫人社函〔2020〕209號)。
政策解讀：針對已經(jīng)人社部門認(rèn)定,且吸納本省內(nèi)已辦理實(shí)名制登記的離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生(含普通高校各類畢業(yè)生以及技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生)、離校2年內(nèi)未就業(yè)中專中職畢業(yè)生和16至24歲失業(yè)青年進(jìn)行就業(yè)見習(xí)并發(fā)放見習(xí)期間基本生活費(fèi)、辦理人身意外傷害險的見習(xí)單位，可以享受就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。見習(xí)單位根據(jù)當(dāng)年接收見習(xí)人員的實(shí)際完成見習(xí)情況,向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門申請就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼資金，經(jīng)人社部門審核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到見習(xí)單位在銀行開立的基本帳戶。(聯(lián)系單位:人社局就業(yè)促進(jìn)辦公室，聯(lián)系人：蔣曉光，聯(lián)系電話2783566)
十三、一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼
政策原文：當(dāng)年新招用登記失業(yè)半年以上人員、畢業(yè)年度或離校1年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的中小微企業(yè)，按新招用員工數(shù)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人1000元。
政策出處：《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》(豫政〔2020〕14號)
政策解讀：該政策適用于當(dāng)年新招用登記失業(yè)半年以上人員、畢業(yè)年度或離校1年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費(fèi)的中小微企業(yè)。符合條件的企業(yè)向企業(yè)登記注冊所在地的人力資源社會保障部門提出申請經(jīng)人力資源社會保障部門審核通過后,按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付至申請企業(yè)的銀行基本賬戶。(聯(lián)系單位:人社局就業(yè)促進(jìn)辦公室，聯(lián)系人：蔣曉光，聯(lián)系電話2783566)
十四、用人單位社會保險補(bǔ)貼
政策原文：1.對招用就業(yè)困難人員并繳納社會保險費(fèi)的單位，按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的社會保險費(fèi)，給予社會保險補(bǔ)貼;當(dāng)年新招用登記失業(yè)半年以上人員、畢業(yè)年度或離校1年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的中小微企業(yè)，按其實(shí)際繳納社會保險費(fèi)(不含個人繳納部分)給予社會保險補(bǔ)貼。2.補(bǔ)貼期限:對吸納就業(yè)困難人員就業(yè)的用人單位社保補(bǔ)貼期限,除對距法定退休年齡不足5年的可延長到退休外,其余人員最長不超過3年(以初次核定其享受社保補(bǔ)貼時年齡為準(zhǔn));對當(dāng)年新招用登記失業(yè)半年以上人員、畢業(yè)年度或離校1年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動合同、按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的中小微企業(yè),社保補(bǔ)貼期限最長不超過1年。
政策出處：1.《河南省財政廳河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)<河南省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》(豫財社〔2018〕8號);2.《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》(豫政〔2020〕14號)。
政策解讀：該政策適用于：1.招用就業(yè)困難人員并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的用人單位;2.當(dāng)年新招用的登記失業(yè)半年以上人員、畢業(yè)年度或離校1年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)的中小微企業(yè)。用人單位向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門申請社會保險補(bǔ)貼，經(jīng)人力資源社會保障部門審核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶。(聯(lián)系單位:人社局就業(yè)促進(jìn)辦公室，聯(lián)系人：蔣曉光，聯(lián)系電話：2783566)
十五、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼
政策原文：由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)墊付培訓(xùn)補(bǔ)貼的，對取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證的,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可申請創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按培訓(xùn)項目確定為創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)200元/人、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)300元/人、創(chuàng)辦(改善)企業(yè)培訓(xùn)1000元/人、網(wǎng)絡(luò)(電商)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1500元/人(含網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺服務(wù)費(fèi))。
政策出處：《河南省財政廳河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)<河南省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》(豫財社〔2018〕8號)
政策解讀：針對貧困家庭子女(建檔立卡及享受低保家庭的適齡勞動者)、畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生(含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生)、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者(含建檔立卡的適齡貧困勞動者)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員等五類人員,高校其他在校生、職業(yè)學(xué)校和技工院校在校學(xué)生,以及墊付創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所確定的人力資源社會保障部門提出申請，經(jīng)人力資源社會保障部門審核后，按規(guī)定支付到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。(聯(lián)系單位:人社局就業(yè)促進(jìn)辦公室，聯(lián)系人：蔣曉光，聯(lián)系電話2783566)
十六、開業(yè)補(bǔ)貼
政策原文：大中專學(xué)生(含畢業(yè)5年內(nèi)的普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校畢業(yè)生及在校學(xué)生，畢業(yè)5年內(nèi)留學(xué)回國人員)、就業(yè)困難人員、貧困家庭勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工首次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營，自工商登記注冊之日起正常經(jīng)營1年以上的，給予5000元一次性開業(yè)補(bǔ)貼。
政策出處：《河南省財政廳河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)<河南省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》(豫財社〔2018〕8號)
政策解讀：適用于首次創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營、自工商登記注冊之日起正常經(jīng)營1年以上的大中專學(xué)生(含畢業(yè)5年內(nèi)的普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校畢業(yè)生及在校學(xué)生,畢業(yè)5年內(nèi)留學(xué)回國人員)、就業(yè)困難人員、貧困家庭勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工。對符合條件的可向工商登記注冊地人力資源社會保障部門申請，經(jīng)當(dāng)?shù)刭Y源社會保障部門審核，并對創(chuàng)業(yè)者申報項目進(jìn)行實(shí)地考察，經(jīng)人社部門審核后,按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到創(chuàng)業(yè)者本人銀行賬戶。(聯(lián)系單位:人社局就業(yè)促進(jìn)辦公室，聯(lián)系人：蔣曉光，聯(lián)系電話2783566)
十七、運(yùn)營補(bǔ)貼
政策原文：大中專學(xué)生(含畢業(yè)5年內(nèi)的普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校畢業(yè)生及在校生,以及畢業(yè)5年內(nèi)的留學(xué)回國人員)、退役軍人、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)辦的實(shí)體在創(chuàng)業(yè)孵化基地發(fā)生的物管、衛(wèi)生、房租、水電等費(fèi)用,3年內(nèi)給予不超過當(dāng)月實(shí)際費(fèi)用50%的運(yùn)營補(bǔ)貼,年補(bǔ)貼最高限額1萬元。
政策出處：《河南省財政廳河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)<河南省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》(豫財社〔2018〕8號)
政策解讀：該政策適用于大中專學(xué)生(含畢業(yè)5年內(nèi)的普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校畢業(yè)生及在校生,以及畢業(yè)5年內(nèi)的留學(xué)回國人員)、退役軍人、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等群體。申請人向入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地所在地縣級以上人力資源社會保障部門提出申請，經(jīng)當(dāng)?shù)厝松绮块T審核后，將補(bǔ)貼資金撥付到創(chuàng)業(yè)實(shí)體在銀行開立的基本賬戶。(聯(lián)系單位:人社局就業(yè)促進(jìn)辦公室，聯(lián)系人：蔣曉光，聯(lián)系電話2783566)
十八、網(wǎng)絡(luò)(電商)一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助
政策出處：開展網(wǎng)絡(luò)(電商)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的技術(shù)平臺企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，每扶持1名創(chuàng)業(yè)者成功開辦網(wǎng)店,且持續(xù)經(jīng)營6個月以上、無違法違規(guī)交易行為的,按照2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予網(wǎng)絡(luò)(電商)平臺企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助。
政策依據(jù)：《河南省財政廳河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)<河南省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》(豫財社〔2018〕8號)
政策解讀：針對貧困家庭子女(建檔立卡及享受低保家庭的適齡勞動者)、畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生(含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生)、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者(含建檔立卡的適齡貧困勞動者)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員等五類人員,開展網(wǎng)絡(luò)(電商)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)的技術(shù)平臺企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。符合條件的網(wǎng)絡(luò)(電商)平臺企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門提出申請，經(jīng)人社部門審核后,按規(guī)定將補(bǔ)貼撥付到網(wǎng)絡(luò)(電商)平臺企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本賬戶。(聯(lián)系單位:人社局就業(yè)促進(jìn)辦公室，聯(lián)系人：蔣曉光，聯(lián)系電話2783566)
十九、電子社會保障卡政策
政策原文：為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的決策部署，推動農(nóng)民工安全有序返崗復(fù)工，現(xiàn)就在返崗復(fù)工工作中積極應(yīng)用電子社會保障卡防疫健康信息碼有關(guān)工作進(jìn)行通知。
政策出處：關(guān)于在返崗復(fù)工工作中積極應(yīng)用電子社會保障卡防疫健康信息碼的通知(人社網(wǎng)信函[2020]8號)
政策解讀：各地區(qū)信息化綜合管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)協(xié)作，配合農(nóng)民工返崗復(fù)工“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)工作，引導(dǎo)農(nóng)民工和工作人員領(lǐng)取電子社?？ǎ_使用防疫健康信息碼及其他返崗復(fù)工線上服務(wù)。(市人社局電子政務(wù)中心，聯(lián)系人：曹威，聯(lián)系電話：3283000)
二十、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策指引(市人社局農(nóng)民工科，聯(lián)系人：黃靜飛，聯(lián)系電話：3289806)
（一）創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼類
1.對為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)的電子商務(wù)平臺企業(yè)和開展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照每人最高不超過1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性電子商務(wù)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼;每扶持1名創(chuàng)業(yè)者成功開辦網(wǎng)店，且持續(xù)經(jīng)營6個月以上、無違法違規(guī)交易行為的，按照2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予電商平臺企業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助。
（二）金融、資金支持類
2.設(shè)立市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持基金(資金)。加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投入，將創(chuàng)業(yè)扶持資金列入年度財政預(yù)算。市級設(shè)立2000萬元返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項扶持基金(資金)，各縣(市、區(qū))均要設(shè)立不少于300萬元的專項扶持基金(資金)，全市形成5000萬元以上的專項扶持基金(資金)。主要用于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資、扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目、市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)(示范項目)獎補(bǔ)、創(chuàng)業(yè)項目購買、創(chuàng)業(yè)典型獎勵等。
3.符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，可申請最高不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。合伙經(jīng)營或組織起來創(chuàng)業(yè)的，可申請最高不超過150萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%(超過100人的企業(yè)達(dá)到15%)并與其簽訂1年以上勞動合同的，可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
4.被評定為市級及以上返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目、助力脫貧攻堅優(yōu)秀項目，市級及以上政府(部門)主辦的創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目的返鄉(xiāng)經(jīng)營主體，經(jīng)營穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者，經(jīng)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)定的信用小微企業(yè)、商戶、農(nóng)戶，在申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時，原則上免除反擔(dān)保。
5.完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，放寬小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件，將當(dāng)年新招用符合條件人員占現(xiàn)有職工比例下調(diào)為15%，其中在職職工超過100人的下調(diào)為8%。擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍，提高額度上限，放寬免除反擔(dān)保范圍，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)適度優(yōu)先安排信貸資金。開展失業(yè)保險基金補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；鹫咴圏c(diǎn)工作，按需借用部分失業(yè)保險基金補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；?。推動設(shè)立省級政府性融資擔(dān)保基金，積極對接國家融資擔(dān)?；穑訌?qiáng)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)與國家融資擔(dān)?；鸬脑贀?dān)保合作，引導(dǎo)合作機(jī)構(gòu)將返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資平均擔(dān)保費(fèi)率逐步降至1%以下。健全擔(dān)?；痫L(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，因不可抗力造成無法償還的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，由擔(dān)?；稹⒔?jīng)辦金融機(jī)構(gòu)按8:2的比例分擔(dān)。
6.對符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)，單戶擔(dān)保責(zé)任余額不超過擔(dān)保機(jī)構(gòu)凈資產(chǎn)的10%且不超過500萬元的小微企業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)發(fā)生風(fēng)險后，由省小微企業(yè)信用擔(dān)保代償補(bǔ)償資金按照實(shí)際代償額的一定比例補(bǔ)償相關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
7.進(jìn)一步落實(shí)失業(yè)保險基金補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保基金政策，在堅持財政籌集擔(dān)?；鹬髑?、保證失業(yè)保險待遇正常支付的前提下，統(tǒng)籌地區(qū)每年可按需借用部分失業(yè)保險基金補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；?。
（三）保險補(bǔ)貼類
8.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)，招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、貧困家庭勞動力的，按其為以上對象實(shí)際繳納的社會保險費(fèi)給予社會保險補(bǔ)貼。
（四）獎補(bǔ)政策類
9.支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范縣建設(shè)，對認(rèn)定為省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的，省財政給予一次性獎補(bǔ)200萬元。
10.將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)納入全民技能振興工程實(shí)施范圍，對評定為省級創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地的，省財政給予一次性獎補(bǔ)300萬元。
11.鼓勵農(nóng)民工等人員創(chuàng)辦科技型企業(yè)，對首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，省財政科技資金一次性給予10萬元獎勵;對農(nóng)民工等人員創(chuàng)辦企業(yè)獲批國家級研發(fā)平臺的，一次性給予300萬元獎勵;鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，省市聯(lián)動對建立研發(fā)預(yù)算制度的科技型企業(yè)給予最高400萬元研發(fā)獎補(bǔ)支持。對返鄉(xiāng)經(jīng)營主體技術(shù)創(chuàng)新、手藝傳承項目成功創(chuàng)建國家級和省級技能大師工作室的，給予一次性20萬元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
12.每年評選一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)省級示范項目，根據(jù)其項目前景、帶動就業(yè)等情況，給予一次性獎補(bǔ)2萬元至15萬元;每年評選一批大眾創(chuàng)業(yè)扶持項目,每個項目給予2萬元至15萬元的資助(兩者享受其一)。
13.對評選為省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“助力脫貧攻堅優(yōu)秀項目”的，根據(jù)其項目前景、帶動貧困勞動力就業(yè)情況，由省級財政給予一次性獎補(bǔ)，講不標(biāo)準(zhǔn)由2-15萬元提高到5-20萬元。
14.評選全省返鄉(xiāng)農(nóng)民工“創(chuàng)業(yè)之星”，被評定為“創(chuàng)業(yè)之星”的，省財政給予一次性獎勵1萬元。
15.開展“四個一批”行動。即：選樹一批典型、推介一批典型、培育一批典型、扶持一批典型。市級每年評定不少于5個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),10個優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目,10名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星，努力營造尊重返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，以鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引更多的人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者政治上給地位，事業(yè)上給榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上給實(shí)惠，選樹返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星，并給予獎勵。各縣(市、區(qū))均要開展此項工作。
16.實(shí)施項目獎補(bǔ)。對當(dāng)年認(rèn)定的市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),給予20萬元至30萬元獎勵;市級優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目,給予2萬元至10萬元的扶持資金。對以上兩項示范園區(qū)和項目，根據(jù)企業(yè)意愿和規(guī)模，匹配50萬元以上的創(chuàng)業(yè)貼息貸款額度。各縣(市、區(qū))均要開展項目獎補(bǔ)工作。
（七）創(chuàng)業(yè)保障類
18.鼓勵縣(區(qū))設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合公共服務(wù)中心,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟綠色通道,提供注冊登記、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、社保關(guān)系接續(xù)和優(yōu)惠政策享受等“一站式”服務(wù)。到2020年，每個縣都要設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)中心。
19.發(fā)揮縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺的作用,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)職能,加強(qiáng)與中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)平臺、農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺等協(xié)作,定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)項目信息。
21.從各行業(yè)各部門及成功企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、電商輔導(dǎo)員、創(chuàng)業(yè)成功人士等人員中選拔一批創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，組建專家輔導(dǎo)團(tuán)隊,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。
22.對已參加城鎮(zhèn)社會保險的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,為其及時辦理社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù),確保其各項社會保險關(guān)系順利銜接。鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)參加城鎮(zhèn)職工社會保險,引導(dǎo)和幫助企業(yè)和職工辦理城鎮(zhèn)職工社會保險關(guān)系登記、繳費(fèi),符合有關(guān)規(guī)定的給予社會保險補(bǔ)貼。
23.鼓勵社會資本特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加大投入力度,結(jié)合自身發(fā)展壯大需要,加快發(fā)展市場化、專業(yè)化的眾創(chuàng)空間,促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與企業(yè)發(fā)展、市場需求和社會資本有效對接,幫助返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員解決創(chuàng)業(yè)難題。
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