齊齊哈爾市高新技術企業獎勵政策：齊齊哈爾市加快產業鏈供應鏈建設推動經濟高質量發展鼓勵支持政策（試行）
齊齊哈爾市加快產業鏈供應鏈建設推動經濟高質量發展鼓勵支持政策（試行）
為全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握黨中央、國務院提出“‘十四五’時期推動東北振興取得新突破”的戰略機遇，認真落實省第十三次黨代會和市第十四次黨代會精神，持續做好“三篇大文章”，深入實施“百萬千”產業倍增計劃，積極推進重點產業提檔升級和四個“千字號”產業集群建設，建鏈延鏈補鏈強鏈，加快構建現代產業新體系，推動全市經濟高質量發展，按照省“十四五”發展規劃、《黑龍江省推動工業振興若干政策措施》《黑龍江省鼓勵總部經濟發展若干政策措施》和我省數字經濟、生物經濟、冰雪經濟、創意設計等專項政策以及《齊齊哈爾市全面振興“十四五”高質量發展工作方案》精神，結合我市實際，制定本政策。
一、支持范圍
市域內符合《齊齊哈爾市“十四五”時期持續推進“百萬千”產業倍增計劃的實施方案》《齊齊哈爾市產業鏈供應鏈三年行動計劃》及各產業鏈實施方案和數字、生物、冰雪、創意經濟發展方向，對于做大做強做優產業鏈、供應鏈，促進我市經濟高質量發展具有戰略性拉動作用，對地方經濟社會發展做出重大貢獻的法人企業。
二、支持對象
（一）實體單戶企業
市域內新引進固定資產投資達到一定額度以上（不含各級政府投資，下同），能對我市產業結構優化升級和經濟快速健康發展起到重大拉動作用的企業；為進一步擴大經營規模、提高運營能力、提升產品質量、擴大市場份額，圍繞重點產業和核心產品建鏈延鏈補鏈強鏈，進行改擴建固定資產投資達到一定額度以上或進行重大改制重組引進戰略性投資、年新增營業收入達到一定額度以上的企業；能壯大我市經濟總量、提升經濟質量、產業拉動性強、主要效益指標保持增長的企業。
上述企業為制造業、商貿服務業（含外貿服務）、文體旅游業、現代服務業企業。其中，商貿服務業（含外貿服務）、文體旅游業、現代服務業統稱為非制造業。
（二）集團總部企業
在我市注冊、實行統一結算并在市內繳納所得稅，且符合省級相關政策“總部企業”認定標準的企業。
三、實體單戶企業支持政策
（一）投資引導獎勵
1.獎勵支持范圍內的制造業企業，按照企業與政府的投資約定，年度（以12個月為周期，下同）實際完成固定資產投資3億元以上5億元以下的（含3億元，下同），按照固定資產投資額給予其不超過6%的投資引導獎勵；年度實際完成固定資產投資5億元以上10億元以下的，按照固定資產投資額給予其不超過8%的投資引導獎勵；年度實際完成固定資產投資10億元以上的，按照固定資產投資額給予其不超過10%的投資引導獎勵。
2.獎勵支持范圍內的非制造業企業，按照企業與政府的投資約定，年度實際完成固定資產投資2億元以上4億元以下的，按照固定資產投資額給予其不超過10%的投資引導獎勵；年度實際完成固定資產投資4億元以上8億元以下的，按照固定資產投資額給予其不超過15%的投資引導獎勵；年度實際完成固定資產投資8億元以上的，按照固定資產投資額給予其不超過20%的投資引導獎勵。
（二）綜合貢獻獎勵
3.獎勵支持范圍內的制造業企業，按照企業與政府的投資約定，在一定年限內，按其新增營業收入增幅6%以上、12%以上、18%以上分為三個檔次，分別給予其不超過新增營業收入2%、4%、8%的資金扶持獎勵。
4.獎勵支持范圍內的非制造業企業，按照企業與政府的投資約定，在一定年限內，按其新增營業收入增幅6%以上、12%以上、18%以上分為三個檔次，分別給予其不超過新增營業收入2%、6%、10%的資金扶持獎勵。
（三）投資規模提升獎勵
5.獎勵支持范圍內的制造業企業，綜合考量固定資產投資額當年本地實際完成額度，按照當年完成5000萬元以上、3億元以上、5億元以上、10億元以上的分為一、二、三、四檔，分別給予其核心團隊10萬元、30萬元、50萬元、100萬元的獎勵。
6.獎勵支持范圍內的非制造業企業，綜合考量固定資產投資額當年本地實際完成額度，按照當年完成1000萬元以上、2億元以上、4億元以上、8億元以上的分為一、二、三、四檔，分別給予其核心團隊5萬元、20萬元、40萬元、80萬元的獎勵。
（四）經營規模提升獎勵
7.獎勵支持范圍內的制造業企業，綜合考量營業收入、利潤總額、社保繳費、吸納就業等地方綜合貢獻定量指標，同時信用、環保、安全、信訪等不出現重大問題，在相應指標保持不低于全市平均增幅的前提下，按其增幅超出全市平均增幅6%、12%、18%分為三個檔次，營業收入1億元以上10億元以下的，分別給予其核心團隊2萬元、5萬元、8萬元的獎勵；營業收入10億元以上50億元以下的，分別給予其核心團隊10萬元、15萬元、20萬元的獎勵；營業收入50億元以上100億元以下的，分別給予其核心團隊30萬元、45萬元、60萬元的獎勵。營業收入100億元以上且達到全市平均增幅的，給予其核心團隊100萬元的獎勵。
8.獎勵支持范圍內的非制造業企業，綜合考量營業收入、利潤總額、社保繳費、吸納就業等地方綜合貢獻定量指標，同時信用、環保、安全、信訪等不出現重大問題，在相應指標保持不低于全市平均增幅的前提下，按其增幅超出全市平均增幅6%、12%、18%分為三個檔次，營業收入0.5億元以上1億元以下的，分別給予其核心團隊2萬元、3萬元、4萬元的獎勵；營業收入1億元以上3億元以下的，分別給予其核心團隊5萬元、7萬元、10萬元的獎勵；營業收入3億元以上10億元以下的，分別給予其核心團隊15萬元、20萬元、30萬元的獎勵。營業收入10億元以上且達到全市平均增幅的，給予其核心團隊50萬元的獎勵。
（五）經營規模突破獎勵
9.獎勵支持范圍內的制造業企業，本地入統年營業收入首次達到5000萬元、1億元、10億元、30億元、50億元、100億元、200億元的，分別給予其核心團隊5萬元、10萬元、30萬元、50萬元、80萬元、150萬元、300萬元的一次性獎勵。
10.獎勵支持范圍內的非制造業企業，本地入統年營業收入首次達到1000萬元、1億元、3億元、5億元、10億元的，分別給予其核心團隊3萬元、20萬元、50萬元、80萬元、100萬元的一次性獎勵。
（六）配套合作獎勵
11.供應鏈中原有及新入圍的本地配套企業，新增營業收入不低于本地新增配套額產生的營業收入前提下，給予其不超過本地當年配套額較上年配套額增量部分1%的一次性獎勵。
（七）智能提升獎勵
12.對首次被評定為省級數字化車間（生產線）、智能工廠的企業，在省級財政給予一定補助的基礎上，我市再給予其核心團隊一次性獎勵，最高不超過30萬元。
四、集團總部企業支持政策
13.鼓勵總部企業來我市落戶。在我市注冊、實行統一結算并在市內繳納所得稅的新落戶企業，納入市內統計核算的年度主營業務收入超過5億元（不含房地產企業），經省認定為總部企業的，認定當年給予落戶獎勵1000萬元，獎勵資金由市和省共同承擔。
14.支持總部企業租用、購買辦公用房。總部企業租用辦公用房的，連續3年給予租金補助，第1年補助年度租金的30%，第2年補助年度租金的20%，第3年補助年度租金的10%，補助金額累計不超過600萬元。購買辦公用房的，按房價的5%分5年給予補助，累計補助金額不超過1000萬元。補助資金由市和省共同承擔。
15.鼓勵建設總部基地。支持利用閑置國有房產建設總部基地，總部企業入駐的，前3年免房租，后2年房租減半。總部企業自建總部基地，且計劃分割銷售面積不超過總建筑面積30%的，優先納入年度用地計劃指標，采取公開出讓方式供地，可按所在區域土地基準地價30%給予獎勵。獎勵資金由市和省共同承擔。
16.鼓勵上市公司遷入。外省優質上市公司（不含房地產企業）遷入，可直接認定為總部企業，納入市內統計核算的年度主營業務收入超過5億元的，給予最高不超過1000萬元的一次性獎勵。總部企業重組外省上市公司，并將外省上市公司注冊地遷入市內的，納入市內統計核算的年度主營業務收入超過5億元的，給予最高不超過500萬元的一次性獎勵。獎勵資金由市和省共同承擔。
集團總部企業除享受本部分支持政策外，符合相應條件的，可視同為實體單戶企業享受相關獎勵政策。
五、綜合保障政策
17.“六上”企業獎勵。對我市新引進的和經過培育主營業務收入首次達到2000萬元的規上工業企業，我市在省級給予獎勵基礎上再一次性獎勵其核心團隊最高不超過20萬元。對我市新引進的規上服務企業、限上貿易企業（含限上“大個體”）、資質建筑企業、資質房地產企業和經過培育首次達到相應標準的企業，我市在省級給予獎勵基礎上再一次性獎勵其核心團隊10萬元。對我市“分轉子”重組晉限、“個轉企”的市場主體，分別給予一次性獎勵20萬元、3萬元。
18.上市融資獎勵。總部和主營業務均在我市，在境內滬深交易所主板、創業板及科創板首發上市，在境內主板、創業板、科創板及北交所重組上市，在境外主板、創業板首發上市且融資2億元以上，在新三板掛牌以及掛牌后成功在北交所公開發行并上市的企業，在省級財政分別給予獎勵1000萬元（分階段）、500萬元、500萬元、200萬元、800萬元的基礎上，我市再分別給予一次性等額獎勵。
異地“買殼”或“借殼”上市后，將注冊地遷回我市并承諾10年內不遷離的，獎勵200萬元；主要生產經營地設在我市并承諾10年內不遷離的，獎勵300萬元。
19.特殊成就獎勵。對我市首次被評定為世界企業500強（《財富》雜志），中國企業500強（中國企業家協會），中國制造業企業500強（中國企業家協會）或中國制造業民營企業500強（全國工商聯）、中國服務業企業500強（中國企業家協會）、中國民營企業500強（全國工商聯）或全國農產品加工業100強（中國農業產業化龍頭企業協會）的企業，分別給予500萬元、200萬元、100萬元的一次性獎勵，獎勵資金由市和省共同承擔。以上獎勵遞進補差，就高不重復。
20.科技創新獎勵。對我市通過認定的國家級高新技術企業，在省級給予獎勵基礎上，我市對首次通過認定的再一次性獎勵規上企業10萬元、規下企業5萬元，對復審通過認定的獎勵標準減半。對研發投入100萬元以上且履行統計填報義務的企業，按照企業上年度研發投入存量和增量部分給予不同比例補助。支持產業鏈供應鏈企業新產品研發，新產品上市投產后單品種當年銷售額超過1億元的，給予其核心團隊不超過營業收入1%的一次性獎勵，最高200萬元。支持總部企業整合省內高校、科研院所力量，建立專業領域技術創新聯合體，對總部企業獨自或聯合建設，新認定的國家產業創新中心、國家工程研究中心、國家技術創新中心和國家制造業創新中心等創新平臺，給予一次性1000萬元的建設資金補助，補助資金由市和省共同承擔。
21.貸款貼息扶持。支持制造業企業技術改造，以入統投資金額為依據，按入統時一年期貸款市場報價利率（LPR）水平給予12個月的貼息，最高不超過800萬元；對技術改造投資額達到2億元（含）以上的項目，給予24個月的貼息，最高不超過2500萬元。企業利用自籌資金實施技術改造，按照同等貼息政策支持。支持總部企業投資重大項目，總部企業在我市實際投資額超過2億元的，按照不超過同期貸款市場報價利率（LPR）水平（對超過同期LPR水平的，按同期LPR利率；對不超過同期LPR水平的，按實際貸款利率），給予新增貸款50%貼息支持，貼息期限5年，每年單個項目貼息額度不超過800萬元。獎勵資金由市和省共同承擔。
六、附則
（一）政策具體實施結合企業與政府投資約定，相關約定需履行市政府審批備案程序，獎勵兌現工作由市、縣（市）區財政部門牽頭負責，個別項目經市、縣（市）區政府批準后可實行“一事一議”。各級發改、工信、經合、商務、科技、農業農村、畜牧、糧食、市場監管、統計、稅務等部門按照各自職能分工制定實施細則，并負責認定和落實工作，其他相關部門配合。
（二）同一企業若享受本政策內條款或與其他政策條款重復時，可選擇受益高的政策，同一性質獎勵支持政策不予重復享受。
（三）本地原有企業達到上述各項政策條件要求的，按政策規定享受同等支持。享受以上獎勵政策的企業需嚴格按照約定履行相應義務。政策中確定考量指標額度時，剔除企業已享受到的各級相關政策資金扶持。
（四）各縣（市）、梅里斯區也可結合本地區實際依法依規制定相關獎勵政策，如涉及市級權項的需報市政府批準。
（五）本政策中“資質建筑企業”是指當年取得建設工程施工總承包三級資質且當年實現產值200萬元以上并入統的企業；“資質房地產企業”是指新辦理二級資質且當年實現入統銷售收入5000萬元以上的企業，該類企業僅享受“‘六上’企業獎勵”。
（六）本政策自發布之日起施行，政策內容不溯及既往。《齊齊哈爾市人民政府關于齊齊哈爾市加快轉方式調結構推動經濟高質量發展鼓勵支持政策的通知》（齊政規〔2021〕6號）同時廢止。如遇上級相關政策調整，以上級政策為準。
本政策適用于在我市注冊，履行統計填報義務，且未被納入信用中國等信用信息共享平臺失信名單的獨立法人企業。本政策由市財政局負責解釋，政策兌現按照“誰受益，誰支付”的屬地原則兌現獎勵資金。
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