青島市城陽區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策：關(guān)于進一步促進科技創(chuàng)新的若干政策措施
關(guān)于進一步促進科技創(chuàng)新的若干政策措施為貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆歷次全會及中央人才工作會議精神，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康”，突出創(chuàng)新第一動力作用，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快集聚創(chuàng)新資源要素，全面提升科技創(chuàng)新能力，發(fā)揮科技創(chuàng)新對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，特制定以下政策措施。
一、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)高地
1. 增強創(chuàng)新主體活力。大力培育高新技術(shù)企業(yè)，培植優(yōu)質(zhì)稅源。對首次通過認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)，一次性給予15萬元獎勵，再次認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)一次性獎勵10 萬元；從本區(qū)以外地區(qū)整體遷移至我區(qū)的有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)，給予每家10萬元獎勵；支持高新技術(shù)企業(yè)入庫上市，對納入青島市高企培育庫的企業(yè)，研發(fā)投入較上一年度增長30%以上的，給予50萬元獎勵，獎勵最多不超過 3 年，在科技項目推薦、人才認(rèn)定、創(chuàng)新平臺建設(shè)方面予以大力支持。鼓勵科技型中小企業(yè)發(fā)展，對入庫科技型中小企業(yè)積極推薦申報各類科技計劃項目、申建各類科技創(chuàng)新平臺。〔責(zé)任單位：區(qū)科技局〕
2. 做強科技企業(yè)孵化器。鼓勵區(qū)屬國企、創(chuàng)投風(fēng)投、新型研發(fā)機構(gòu)等打造專業(yè)化的孵化運營載體。鼓勵引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)運營機構(gòu)在我區(qū)開展孵化運營服務(wù)，提升全區(qū)孵化載體運營水平，爭取培育一批有技術(shù)、有規(guī)模、有市場的科技型企業(yè)。對新認(rèn)定為國家、省、市級科技企業(yè)孵化器的，一次性分別給予100萬元、50 萬元、30 萬元獎勵。對市級及以上科技企業(yè)孵化器獲得的孵化新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)市級獎勵，區(qū)財政予以獎勵資金1：1 配套支持。〔責(zé)任單位：區(qū)科技局〕
3. 做大科技企業(yè)加速器。鼓勵各街道盤活轄區(qū)內(nèi)閑置土地和廠房，以各種形式建設(shè)優(yōu)質(zhì)加速器。經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級加速器培育企業(yè)成功在國內(nèi)主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、北交所或經(jīng)認(rèn)定的境外主板上市的，按每家企業(yè) 50 萬元一次性獎勵加速器；加速器每培育一家或吸納區(qū)外一家高新技術(shù)企業(yè)，給予加速器10萬元獎勵；加速器內(nèi)入駐企業(yè)每認(rèn)定一個國家級、省級、市級技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室，一次性獎勵加速器50 萬、30 萬、10萬元。〔責(zé)任單位：區(qū)科技局〕
4. 助力企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。引導(dǎo)科技型企業(yè)實現(xiàn)“六有”，即有研發(fā)場地、有研發(fā)人員、有研發(fā)設(shè)備、有研發(fā)投入、有研發(fā)項目、有研發(fā)制度。對在國家、省、市科技部門獲得科技立項的項目，項目通過驗收后，按照上級支持資金等額給予最高100萬元獎勵。對開展研究開發(fā)、檢驗檢測，并獲得青島市創(chuàng)新券支持的科技企業(yè)予以 50%配套支持。支持科技企業(yè)參加科技部門組織的國際和國家科技展會推介其產(chǎn)品，給予參展企業(yè)展位費50%的補貼，每次一家最高 3 萬元。〔責(zé)任單位：區(qū)科技局〕
5. 支持科技型企業(yè)加大研發(fā)投入。對享受研發(fā)費用稅前加計扣除優(yōu)惠政策的科技企業(yè)，按照其較上年度新增部分的20%進行獎勵，最高獎勵 500 萬元。加大對企業(yè)研發(fā)費相關(guān)政策培訓(xùn)，全面提升企業(yè)研發(fā)費歸集能力。建立高效、務(wù)實的協(xié)調(diào)機制，形成工作合力，推進企業(yè)研發(fā)投入量質(zhì)齊升。〔責(zé)任單位：區(qū)科技局〕
二、完善創(chuàng)新資金鏈條，打造資本支撐高地
6. 發(fā)揮科技金融護航作用。充分發(fā)揮科技金融對科技型企業(yè)融資的作用，鼓勵金融機構(gòu)對區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)的融資支持，加大對科技型企業(yè)直接融資的支持力度。對城陽區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)在區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)獲得融資支持的，按同期貸款市場報價利率（LPR）給予貸款額度的 80%利息補助，同一個企業(yè)同一年度利息補助最高 10 萬元。積極促進創(chuàng)投風(fēng)投集聚發(fā)展，鼓勵創(chuàng)投風(fēng)投機構(gòu)投早投小投科技，加大對種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)投資力度。〔責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)地方金融監(jiān)管局〕
三、發(fā)揮人才第一資源作用，打造創(chuàng)新型人才高地
7. 集聚高層次科技創(chuàng)業(yè)人才。培養(yǎng)壯大科技型企業(yè)家隊伍，評選引進業(yè)績顯著、潛能突出，能推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，為我區(qū)贏得未來發(fā)展優(yōu)勢的科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，予以重點支持。對具有國際領(lǐng)先水平、市場開發(fā)前景廣闊、成果轉(zhuǎn)化或者產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)成效顯著的，給予每位科技人才最高200 萬元資金補助，給予創(chuàng)業(yè)項目最高 1000 萬元股權(quán)投資支持。人才享受城陽區(qū)一站式人才服務(wù)。大力培育具有國際視野、戰(zhàn)略思維與開拓精神的科技型企業(yè)家，提升企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力。每年組織部分科技型企業(yè)負(fù)責(zé)人到高校或國內(nèi)外知名培訓(xùn)機構(gòu)集中培訓(xùn)。〔責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位〕
8. 加大對獲科技獎勵人才引進扶持力度。對區(qū)內(nèi)獲得國家、省、市科學(xué)技術(shù)獎的獲獎企業(yè)或團隊（列首位），按就高原則，給予獎金等額一次性獎勵。鼓勵區(qū)外近五年內(nèi)獲得過國家、省、市級科學(xué)技術(shù)獎的主要獲獎人員（列首位）來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。其中，對全職引進的，給予引進企業(yè)獲獎獎金等額一次性引才補助；對全職創(chuàng)辦企業(yè)的，給予創(chuàng)辦企業(yè)獲獎獎金等額一次性創(chuàng)業(yè)補助。〔責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)財政局〕
9. 打造海外高層次科技人才集聚平臺。支持企業(yè)建設(shè)面向日韓、歐美等發(fā)達國家和“一帶一路”沿岸國家的離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，建設(shè)科技創(chuàng)新合作平臺。對獲批國家、省、市離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的企業(yè)，分別給予 100 萬元、50 萬元、20 萬元的獎勵。鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)引進海外工程師等高層次科技人才，被認(rèn)定為國家、省級、市級海外高層次科技人才的，給予認(rèn)定單位上級支持資金 50%配套獎勵。〔責(zé)任單位：區(qū)科技局〕
四、提升技術(shù)創(chuàng)新能力，打造科技成果轉(zhuǎn)化高地
10. 引進支撐優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端研發(fā)機構(gòu)。鼓勵區(qū)外知名研發(fā)機構(gòu)、高校、科研院所、企業(yè)等優(yōu)質(zhì)科技資源來我區(qū)建設(shè)高端研發(fā)機構(gòu)，為我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供智力支持。對于新引進的每家高端研發(fā)機構(gòu)，依據(jù)地方貢獻、科研經(jīng)費投入、科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化、引進培育人才、經(jīng)濟社會效益等指標(biāo)完成情況給予資金支持，分等次累計支持資金最高5000 萬元。強化績效、貢獻與扶持力度有效掛鉤的導(dǎo)向，促進高端研發(fā)機構(gòu)在我區(qū)更好地發(fā)揮作用。〔責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)財政局〕
11. 強化產(chǎn)學(xué)研合作在技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中的作用。大力推動技術(shù)創(chuàng)新，支持企業(yè)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移，加速科技成果轉(zhuǎn)化，加強技術(shù)市場管理，充分發(fā)揮技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)作用。建立健全對全區(qū)企業(yè)、技術(shù)合同服務(wù)點的獎勵機制，企業(yè)的技術(shù)合同經(jīng)青島市技術(shù)合同登記機構(gòu)認(rèn)定審核后，依據(jù)履行技術(shù)合同交易額給予獎勵，同一企業(yè)每年累計獎勵最高 60 萬元；依據(jù)技術(shù)合同服務(wù)點每年完成認(rèn)定登記全區(qū)技術(shù)合同交易額給予獎勵，同一服務(wù)點每年獎勵最高 100 萬元。〔責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)財政局〕
12. 鼓勵企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新平臺。支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，對新認(rèn)定或新獲批建設(shè)國家、省、市級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的，分別給予最高 500 萬元、200 萬元、50 萬元獎勵。鼓勵企事業(yè)單位建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、新型研發(fā)機構(gòu)、院士工作站等創(chuàng)新平臺。〔責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)發(fā)展改革局〕
13. 推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。激勵發(fā)展高價值專利，強化專利技術(shù)運用轉(zhuǎn)化實施導(dǎo)向，推動專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。不斷提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力和管理水平，扶持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的發(fā)展。持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，營造知識產(chǎn)權(quán)保護新環(huán)境。通過制定知識產(chǎn)權(quán)資金扶持政策，引導(dǎo)、激勵和激發(fā)創(chuàng)新主體的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護的主動性、積極性，使知識產(chǎn)權(quán)成為加快區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎。每年財政用于知識產(chǎn)權(quán)獎勵資金不少于 500 萬元。〔責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局〕
14. 加速創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化。大力弘揚敢于冒險、勇于創(chuàng)新、追求成功、寬容失敗的創(chuàng)新文化，培養(yǎng)全社會的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神。對參加國家、省、市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎的企業(yè)，按國家、省、市獎勵金額給予等額獎勵，單個項目最高100 萬元，區(qū)級財政優(yōu)先以股權(quán)投資方式予以扶持。〔責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)財政局〕
五、優(yōu)化創(chuàng)新機制，強化創(chuàng)新服務(wù)保障
15. 強化區(qū)科技創(chuàng)新委員會作用。提升區(qū)科創(chuàng)委對全區(qū)科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力，確保各類政策、資金扶持按照科技創(chuàng)新戰(zhàn)略統(tǒng)一部署。持續(xù)加大科技資金投入，對重大科技創(chuàng)新事項，可采取“一事一議”決策實施。強化鼓勵科技創(chuàng)新的政策銜接，協(xié)作聯(lián)動，確保各項科技創(chuàng)新政策全面落實。發(fā)揮好考核指揮棒引領(lǐng)作用，強化對各街道科技創(chuàng)新發(fā)展考核。〔責(zé)任單位：區(qū)科技局、各相關(guān)職能部門〕
本文件自發(fā)布之日起實施，有效期五年。生效后，原《關(guān)于深入推進科技創(chuàng)新發(fā)展的意見》（城發(fā)〔2017〕3 號）、《關(guān)于引進優(yōu)質(zhì)科技資源建設(shè)高端研發(fā)機構(gòu)的意見》（青城政辦發(fā)〔2021〕34 號）和《城陽區(qū)支持科技企業(yè)加速器發(fā)展配套措施》（青城政辦發(fā)〔2017〕9 號）不再執(zhí)行。本政策與其他已出臺政策不一致的，按本政策執(zhí)行。
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