連云港市灌南縣高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策：灌南縣科技創(chuàng)新工作實施意見
灌南縣科技創(chuàng)新工作實施意見
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型縣份，根據(jù)省十三次黨代會會議精神和《關(guān)于加快推進產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型省份建設(shè)的若干政策措施》（蘇政發(fā)〔2016〕107號）、《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)的若干政策措施》（蘇政發(fā)〔2017〕32號）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省推進高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（蘇政發(fā)〔2019〕41號）和市政府相關(guān)文件要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，特制定如下實施意見。
一、鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度
（一）企業(yè)首次被認定為國家級高新技術(shù)企業(yè)，一次性給予20萬元獎勵；再次被認定為國家級高新技術(shù)企業(yè)，一次性給予10萬元獎勵；對納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)，一次性給予6萬元獎勵；首次被認定為國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)的，一次性給予40萬元獎勵。首次被認定為國家、省創(chuàng)新型（試點）企業(yè)的，一次性給予30萬元、15萬元獎勵。首次被認定為省農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)，一次性給予5萬元獎勵。當年認定的省高新技術(shù)產(chǎn)品，每個給予1萬元獎勵。
（二）在上級政府已獎勵基礎(chǔ)上，對獲得省科學(xué)技術(shù)一等獎、二等獎、三等獎的第一完成單位，一次性給予5萬元、2萬元、1萬元獎勵；獲得市科學(xué)技術(shù)特別獎、一等獎的第一完成單位，一次性給予5萬元、2萬元獎勵；對獲得國家科技進步獎的，一次性給予10萬元獎勵；對獲得國家科技進步獎的第一完成單位，采用“一事一議”方式給予獎勵。上述獎勵經(jīng)費中30%用于獎勵獲獎人員。
（三）降低科技型中小企業(yè)研發(fā)成本。對通過評價的科技型中小企業(yè)在全面執(zhí)行國家研發(fā)費用175%稅前加計扣除政策基礎(chǔ)上，可再按不高于25%研發(fā)費用稅前加計扣除標準給予獎補。
（四）降低科技型中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。在縣級科技計劃項目中對進入“省科技創(chuàng)業(yè)大賽”和“市科技創(chuàng)業(yè)大賽”獲獎的項目予以立項支持，運用“蘇科貸”支持科技型中小微企業(yè)發(fā)展，解決企業(yè)融資難問題。對創(chuàng)業(yè)失敗但主要負責(zé)人已盡到勤勉和忠實義務(wù)、且有繼續(xù)創(chuàng)業(yè)意愿和能力的高新技術(shù)企業(yè)和入庫培育企業(yè)，由地方政府向企業(yè)主要負責(zé)人發(fā)放企業(yè)補助，鼓勵其持續(xù)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。
（五）支持高新技術(shù)企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化，高新技術(shù)企業(yè)引進省內(nèi)外先進技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的，可按技術(shù)合同成交額的10%給予獎補，高新技術(shù)企業(yè)實施的重大科技項目用地計劃指標由縣按有關(guān)規(guī)定獎補。
（六）建立科技企業(yè)“白名單”，各銀行業(yè)金融機構(gòu)對“白名單”內(nèi)科技企業(yè)，要主動對接、加強服務(wù)，提供綠色審查審批通道等方式提高授信審批效率。對“白名單”內(nèi)科技型中小企業(yè)，試點開展無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。
（七）聚焦“科創(chuàng)板”，大力實施科技企業(yè)上市培育計劃，為高新技術(shù)企業(yè)提供精準高效的專業(yè)服務(wù)，助推優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)到“科創(chuàng)板”上市融資、加快發(fā)展。對首次在“科創(chuàng)板”上市的高新技術(shù)企業(yè)，縣財政給予適當獎補。
二、鼓勵建設(shè)研發(fā)平臺，提升企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力
（八）企業(yè)新建國家級、省級工程技術(shù)研究中心的，分別一次性給予20萬元、10萬元補貼；新建省企業(yè)重點實驗室、省企業(yè)院士工作站、省企業(yè)研究生工作站的，分別一次性給予20萬元、10萬元、3萬元補貼；對已建的國家級、省級工程技術(shù)研究中心評估為優(yōu)秀的分別一次性給予企業(yè)20萬元、10萬元獎勵。獎勵和補貼資金用于支持企業(yè)研發(fā)機構(gòu)的建設(shè)運營和持續(xù)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。
（九）鼓勵各園區(qū)（鎮(zhèn)）、民營企業(yè)、社會團體等與國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)質(zhì)資本合作建設(shè)眾創(chuàng)社區(qū)、眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等“雙創(chuàng)”載體，對新認定的國家級、省級“雙創(chuàng)”載體，分別給予50萬元、20萬元補貼；鼓勵園區(qū)、企業(yè)與重點高校、國家級科研院所共建檢驗檢測中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、國家重點實驗室等公共技術(shù)服務(wù)平臺，按實際投資額1/3給予配套補助，累計補助最高不超過100萬元。特別重大的公共技術(shù)服務(wù)平臺，采用“一事一議”方式給予資金支持。
三、鼓勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，增強企業(yè)市場競爭力
（十）對企事業(yè)單位、個人申請國內(nèi)專利和PCT專利予以資助，具體辦法另行規(guī)定。
（十一）企業(yè)獲得中國專利金獎、中國專利優(yōu)秀獎、省專利項目金獎、省專利項目優(yōu)秀獎的，在省獎勵基礎(chǔ)上，再分別給予15萬元、8萬元、4萬元、2萬元獎勵，其中30%用于獎勵個人。對通過知識產(chǎn)權(quán)管理標準化績效評價和認證的企業(yè)，給予4萬元獎勵。
（十二）對省專利發(fā)明人獎獲獎人員給予2萬元獎勵；對企業(yè)新授權(quán)的發(fā)明專利按照每件0.1萬元給予發(fā)明人獎勵，由企業(yè)負責(zé)分配給發(fā)明人。
（十三）對擁有10件以上有效發(fā)明專利的企業(yè)，每年給予2萬元獎勵；對擁有20件以上有效發(fā)明專利的企業(yè)，每年給予3萬元獎勵。
四、鼓勵引進高層次人才，帶動企業(yè)科技創(chuàng)新
（十四）經(jīng)省級以上有關(guān)部門認定的高層次人才在我縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的給予資金支持。對我縣新引進的高層次人才，個人所得稅地方留成部分，自認定之日起五年內(nèi)，由企業(yè)所在地鎮(zhèn)政府或園區(qū)管委會全額獎勵給個人；人才新入選省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃的，按照“雙創(chuàng)團隊”“雙創(chuàng)人才”“雙創(chuàng)博士”“科技副總”等項目類別，在享受省級有關(guān)資金補助基礎(chǔ)上，分別對引進人才的企業(yè)給予20萬元、8萬元、6萬元、2萬元資金補助。對特別拔尖的高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，采用“一事一議”方式給予大力支持。
（十五）對企業(yè)引進緊缺急需人才，縣科技計劃項目予以優(yōu)先支持。為企業(yè)引進的人才申報職稱提供綠色通道，優(yōu)先辦理落戶手續(xù)。在引才投入、租房補貼、項目資助等方面給予支持。企業(yè)引進人才支付的一次性住房補貼、安家費及科研啟動經(jīng)費，可按規(guī)定在稅前扣除。
五、附則
（十六）強化激勵干事創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的導(dǎo)向，對在高新技術(shù)企業(yè)培育、認定和管理過程中以及在科技創(chuàng)新過程中出現(xiàn)的一些偏差失誤，只要不違反黨的紀律和國家法律法規(guī)，勤勉盡責(zé)、程序合規(guī)、未謀私利，能夠及時糾錯改正的，不作負面評價，免除相關(guān)責(zé)任或從輕減輕處理，充分調(diào)動科技管理人員、科研人員以及企業(yè)家的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
（十七）上述政策如與縣委縣政府其他鼓勵政策重復(fù)，按照就高原則執(zhí)行，同一事項不重復(fù)享受。
（十八）本意見自印發(fā)之日起施行。原《關(guān)于加強我縣科技創(chuàng)新工作的實施意見》（灌政發(fā)〔2017〕37號）同時廢止。
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