石家莊市市場監(jiān)督管理局2022年自愿性認證活動“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查結果公示
為加強認證監(jiān)督管理，規(guī)范認證行為，凈化認證市場環(huán)境，按照河北省市場監(jiān)管局《關于開展2022年自愿性認證活動“雙隨機、一公開”檢查工作的通知》(冀市監(jiān)函[2022]220號)要求，我局于2022年4月-10月對國家市場監(jiān)管總局統(tǒng)一抽取的我市168家自愿性認證獲證組織進行了專項監(jiān)督檢查。
一、檢查基本情況
此次檢查共涉及41家認證機構，168家獲證組織，177張認證證書。檢查的認證種類是:質量管理體系認證(IS09001)62張，環(huán)境管理體系認證43張，職業(yè)健康安全管理體系認證31張，環(huán)保產(chǎn)品認證9張，商品售后服務評價認證5張，醫(yī)療器械質量管理體系認證5張，有機產(chǎn)品(0GA)5張，建設施工行業(yè)質量管理體系認證3張，其他自愿性工業(yè)產(chǎn)品認證3張，電氣與電子元件和產(chǎn)品有害物質過程控制管理體系認證2張，其他類別9張檢查結果是:未發(fā)現(xiàn)問題106 家，限期整改52家，搬遷2家，已注銷1家，聯(lián)系不上或停業(yè)破產(chǎn)無法檢查5家不在我市轄區(qū)2家。
二、存在的主要問題
從檢查的總體情況看，認證機構基本能夠按照《中華人民共和國認證認可條例》、《認證機構管理辦法》和相關認證規(guī)則的要求，依法依規(guī)開展認證活動，對獲證組織開展監(jiān)督審核、提供認證服務;獲證組織基本能夠按照所建立的相關質量管理體系有效運行，并規(guī)范使用認證證書和認證標志，保持認證的有效性。
但檢查中也發(fā)現(xiàn)不同程度存在一些問題，主要是:審核計劃、評審會議、審核報告等簽字為機打;認證證書的地址與企業(yè)經(jīng)營地址不一致，審核人數(shù)與企業(yè)實際人數(shù)不符。獲證組織的管理體系建立與運行存在“兩張皮”現(xiàn)象;檔案管理方面，體系文件管理不到位，更新不及時;過程控制文件記錄不完整、不規(guī)范;員工培訓有欠缺，生產(chǎn)環(huán)境凌亂;住所地址變化后，未及時通報認證機構依規(guī)則變更證書;認證證書已不使用但未按規(guī)則要求及時注銷等。
三、下一步工作安排
(一)狠抓問題整改。通過本次檢查，發(fā)現(xiàn)了認證機構和獲證組織的一些問題。市縣兩級市場監(jiān)督部門要根據(jù)檢查結果，監(jiān)督、幫助認證機構和獲證組織認真查找問題原因，對照相關法律法規(guī)和規(guī)范標準，扎實做好后續(xù)整改，做到全面到位，不留死角。同時，要做好宣傳，指導企業(yè)充分認識認證的作用和意義，認真履行主體責任，嚴格遵守認證法律法規(guī)和各項規(guī)定，通過認證活動進一步提高其管理水平、產(chǎn)品質量和服務能力。
(二)加強人員培訓。隨著認證范圍的不斷擴大，認證種類不斷增多，認證監(jiān)管專業(yè)性也進一步增強，基層監(jiān)管人員相關知識缺乏，不利于規(guī)范認證活動和認證結果。下一步將加強對基層監(jiān)管人員的培訓，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用.線上線下相結合，提升認證監(jiān)管人員的能力水平
(三)加大監(jiān)管力度。持續(xù)加強對認證活動的監(jiān)管，充分利用“認證行政監(jiān)管系統(tǒng)”，及時跟蹤認證現(xiàn)場審核活動動態(tài)，聯(lián)合縣級局開展日常、突擊式檢查，強化事中事后監(jiān)管，加大檢查頻次，嚴厲打擊認證違法行為，維護公平、規(guī)范、有序的認證市場環(huán)境，推動我市企業(yè)高質量發(fā)展。
石家莊市市場監(jiān)督管理局
2022年11月1日
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