廣州市農業(yè)農村項目與資金管理辦法解讀
為加強市級農業(yè)農村項目管理，規(guī)范項目與資金管理程序，提高財政資金使用效益，依據(jù)《中華人民共和國農業(yè)法》《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》、廣州市本級部門預算和市對區(qū)財政轉移支付資金管理辦法等有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、省、市有關農業(yè)農村發(fā)展扶持政策，結合本市實際，制定本辦法。
一、有效時間
本辦法自發(fā)布之日起30日后施行，有效期5年。
二、資金類別
(一)市級審批項目資金。是指由市級負責具體項目審批立項的資金，主要包括市農業(yè)農村局、局屬有關單位和市本級單位申報的項目資金，以及市農業(yè)農村局負責審批的轉移支付資金。
(二)區(qū)級審批項目資金。是指由區(qū)級負責具體項目審批立項的市對區(qū)轉移支付資金。市將轉移支付資金、任務清單和績效目標等下達至區(qū)，區(qū)農業(yè)農村局負責組織項目與資金的申報儲備、遴選、安排、下達、驗收等。
三、獎勵標準
根據(jù)資金支持方式分類，主要包括補貼、貼息、直接補助、以獎代補等方式，由各區(qū)農業(yè)農村局根據(jù)實際需要自行選擇。
(一)補貼是指依據(jù)相關補貼政策將財政資金直接發(fā)放至符合條件的補貼對象的方式。
(二)貼息是指根據(jù)相關貼息政策規(guī)定，對相關農業(yè)生產經營主體符合規(guī)定的農業(yè)貸款，按照規(guī)定利率標準給予財政貼息的方式。
(三)直接補助是指項目立項后采取分階段或一次性撥付方式，將財政資金按規(guī)定撥付給項目單位或供應商(施工單位)等的方式。
(四)以獎代補是指對于項目目標明確、實施內容明晰、竣工后具評估和驗收的可行性項目，立項后由項目單位先行自籌資金自主實施，待項目竣工并經農業(yè)農村部門驗收合格后，由財政再給予一定額度獎勵的補助方式。
對各類農業(yè)生產經營主體承擔的產業(yè)化項目，由區(qū)農業(yè)農村局根據(jù)工作實際采取直接補助或以獎代補等方式扶持，補助比例原則上不高于項目總投資的1/3;對“米袋子”(糧食)“菜籃子”(菜、肉、魚、蛋、奶、果)產品生產以及輔助性的加工、冷藏倉儲、質量安全檢測設施建設項目，以及種業(yè)企業(yè)建設與種業(yè)發(fā)展直接相關的生產設施、附屬設施和設備購置等，可適當增加補助比例，按不超過項目總投資的45%給予補助。
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