關(guān)于常態(tài)化開展省級(jí)和市級(jí)科技企業(yè)孵化器眾創(chuàng)空間以及省級(jí)大學(xué)科技園申報(bào)工作的通知
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局(經(jīng)貿(mào)局),各有關(guān)單位:
為加快構(gòu)建“眾創(chuàng)空間-孵化器-產(chǎn)業(yè)園區(qū)”科技成果全鏈條孵化體系,按照達(dá)標(biāo)即準(zhǔn)原則,省級(jí)科技企業(yè)孵化器眾創(chuàng)空間、省級(jí)大學(xué)科技園、市級(jí)科技企業(yè)孵化器眾創(chuàng)空間申報(bào)工作均實(shí)行常態(tài)化受理,各單位符合條件即可隨時(shí)申報(bào),現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、安徽省科技企業(yè)孵化器眾創(chuàng)空間申報(bào)
(一)各申報(bào)單位應(yīng)按要求注冊(cè)登錄安徽省創(chuàng)業(yè)孵化載體信息管理平臺(tái)。申請(qǐng)認(rèn)定(備案)的孵化載體進(jìn)入“認(rèn)定備案”模塊,在線填報(bào)相關(guān)信息(在孵企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)注冊(cè)為新企業(yè)等相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)截止時(shí)間為申報(bào)上月底,例如3月提交申報(bào)則信息統(tǒng)計(jì)截止時(shí)間為2月底),并上傳相應(yīng)附件材料。
(二)各申報(bào)單位在填報(bào)完成后下載打印并加蓋申報(bào)單位公章常態(tài)化報(bào)送至所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局(經(jīng)貿(mào)局)。
(三)各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局(經(jīng)貿(mào)局)常態(tài)化將省級(jí)科技企業(yè)孵化器認(rèn)定、眾創(chuàng)空間備案推薦表(附件6)和申報(bào)材料(紙質(zhì)材料一式兩份)報(bào)送至市科技局成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新處。
(四)我省各高新區(qū)管委會(huì)被賦予省級(jí)科技企業(yè)孵化器認(rèn)定、眾創(chuàng)空間備案市級(jí)管理權(quán)限,合肥高新區(qū)科技局以及新站高新區(qū)科技局可將材料經(jīng)各自高新區(qū)管委會(huì)審核后直接報(bào)送至省科技廳。
二、合肥市科技企業(yè)孵化器眾創(chuàng)空間申報(bào)
(一)請(qǐng)各申報(bào)單位將《合肥市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定申報(bào)書》(附件4)、《合肥市眾創(chuàng)空間備案申報(bào)書》(附件5)和相關(guān)證明材料裝訂成冊(cè)(一式一份),加蓋申報(bào)單位公章常態(tài)化報(bào)送至所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局(經(jīng)貿(mào)局)。
(二)請(qǐng)各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局(經(jīng)貿(mào)局)常態(tài)化將市級(jí)科技企業(yè)孵化器認(rèn)定、眾創(chuàng)空間備案推薦表(附件6)和申報(bào)材料(紙質(zhì)材料一式一份)報(bào)送至市科技局成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新處。
三、安徽省大學(xué)科技園申報(bào)
(一)請(qǐng)各申報(bào)單位將《安徽省級(jí)大學(xué)科技園申報(bào)書》、《安徽省級(jí)大學(xué)科技園建設(shè)方案》和相關(guān)證明材料裝訂成冊(cè)(一式兩份),加蓋申報(bào)單位公章常態(tài)化報(bào)送至所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局(經(jīng)貿(mào)局)。
(二)請(qǐng)各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局(經(jīng)貿(mào)局)常態(tài)化將申報(bào)材料(紙質(zhì)材料一式兩份)報(bào)送至市科技局成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新處。
四、孵化器眾創(chuàng)空間管理服務(wù)品牌輸出備案
(一)根據(jù)《合肥市加快科技企業(yè)孵化器眾創(chuàng)空間建設(shè)發(fā)展行動(dòng)方案》(合政辦秘〔2022〕43號(hào)),優(yōu)質(zhì)孵化器眾創(chuàng)空間對(duì)本市范圍內(nèi)的其他主體進(jìn)行管理服務(wù)和品牌輸出時(shí)需事先向市科技局進(jìn)行備案,對(duì)接受管理服務(wù)和品牌輸出后被認(rèn)定為省級(jí)、國家級(jí)孵化器的,分別給予輸出方10萬元、20萬元補(bǔ)助;對(duì)接受管理服務(wù)和品牌輸出后被備案為省級(jí)、國家級(jí)眾創(chuàng)空間的,分別給予輸出方5萬元、10萬元補(bǔ)助。單個(gè)輸出方每年補(bǔ)助總額不超過100萬元。
(二)管理服務(wù)品牌輸出方須在被輸出方申請(qǐng)省級(jí)、國家級(jí)孵化器(眾創(chuàng)空間)認(rèn)定(備案)前6個(gè)月,填寫合肥市優(yōu)質(zhì)孵化器眾創(chuàng)空間管理服務(wù)輸出備案表(附件7)和合作協(xié)議、雙方營業(yè)執(zhí)照、雙方詳細(xì)介紹等證明材料裝訂成冊(cè)(一式一份),經(jīng)擬建設(shè)孵化器眾創(chuàng)空間所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局(經(jīng)貿(mào)局)審核蓋章后報(bào)送至市科技局成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新處。
安徽省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定、眾創(chuàng)空間備案及績效評(píng)價(jià)管理辦法(試行)
第一章總則
第一條為引導(dǎo)我省科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間高質(zhì)量發(fā)展,支持科技型中小微企業(yè)快速成長,構(gòu)建良好的科技創(chuàng)業(yè)生態(tài),推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新上水平,更好促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,加快創(chuàng)新型省份建設(shè),根據(jù)科技部《科技企業(yè)孵化器管理辦法》 (國科發(fā)區(qū)[2018]300號(hào))和科技部火炬中心《國家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定》(國科火字[2017]120號(hào))等相關(guān)文件要求,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本辦法。
第二條科技企業(yè)化器(以下簡稱“化器”)是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,培育科技企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨,提供物理空間、共享設(shè)施和專業(yè)化服務(wù)的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐平臺(tái)。安徽省省級(jí)孵化器按行業(yè)聚集度分為綜合孵化器和專業(yè)孵化器兩類
第三條眾創(chuàng)空間是指為滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求,提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間,積極利用眾籌、眾扶、眾包等新手段,以社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)化為服務(wù)特色,實(shí)現(xiàn)低成本、便利化、全要素、開放式運(yùn)營的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)
第四條鼓勵(lì)各地根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,積極探索開展“眾創(chuàng)空間一化器一加速器”創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè),為孵化、畢業(yè)企業(yè)提速升級(jí)提供所需場(chǎng)地條件和配套設(shè)施,并持續(xù)提供政策、管理、融資、市場(chǎng)推廣等方面的服務(wù),以促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
第五條安徽省孵化器認(rèn)定和眾創(chuàng)空間備案及績效評(píng)價(jià)堅(jiān)持以下原則
1.堅(jiān)守科技創(chuàng)新,強(qiáng)化屬地管理。堅(jiān)持省市聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé),各地科技部門要以培育科技型企業(yè)為核心,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)孵化載體工作課劃、布局、培育、建設(shè)等管理責(zé)任
2.科學(xué)合理布局,強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)。各地在推進(jìn)孵化器、眾創(chuàng)空間建設(shè)過程中,要立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)成果、人才要素等實(shí)際,注重區(qū)域平衡,實(shí)現(xiàn)本地孵化載體的全面、協(xié)調(diào).可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展。
3.堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整,強(qiáng)化科研誠信。對(duì)省級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間定期進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審不合格的取消省級(jí)資格。對(duì)存在違背科研誠信要求等失信行為的,一經(jīng)查實(shí),視情依規(guī)給予相應(yīng)處理。
第六條省科技廳負(fù)責(zé)對(duì)全省眾創(chuàng)空間、孵化器和加速器進(jìn)行宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),將大學(xué)科技園相關(guān)工作列入孵化器管理體系。各市級(jí)科技部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)眾創(chuàng)空間、孵化器等孵化載體認(rèn)定備案的評(píng)審核查和績效評(píng)價(jià)及擇優(yōu)推薦等工作。省直管縣(市)化器眾創(chuàng)空間等孵化載體納入市級(jí)科技部門統(tǒng)籌管理.
第二章省級(jí)化器認(rèn)定條件
第七條申請(qǐng)省級(jí)綜合孵化器應(yīng)具備以下條件:
1.孵化器發(fā)展方向明確,具備完善的運(yùn)營管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制,具有獨(dú)立法人資格,相關(guān)運(yùn)營主體及法人社會(huì)信用記錄良好。機(jī)構(gòu)在安徽省境內(nèi)實(shí)際注冊(cè)并運(yùn)營滿2年且報(bào)送上一年度真實(shí)完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);
2.孵化場(chǎng)地集中,可自主支配的孵化場(chǎng)地面積不低于6000平方米其中在孵企業(yè)可使用面積(含公共服務(wù)面積)占75%以上
3.化器配備自有種子資金或合作的孵化資金規(guī)模不低于300萬元人民幣,獲得投融資的在孵企業(yè)占比不低于10%,且資金使用案例不少于1個(gè)
4.孵化器擁有職業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍,專業(yè)孵化服務(wù)人員(指具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)過創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)的孵化器專職工作人員)占機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)80%以上,每10家在孵企業(yè)至少配備1名專業(yè)化服務(wù)人員和1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師(指接受化器聘任,能對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化、實(shí)踐性輔導(dǎo)服務(wù)的企業(yè)家、投資專家、管理咨詢專家、技術(shù)咨詢專家等);
5.孵化器在孵企業(yè)中已申請(qǐng)專利的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)比例不低于30%,或擁有有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)的在孵企業(yè)占比不低于20%
6.孵化器在孵企業(yè)不少于30家且每千平方米(實(shí)際使用)平均在孵企業(yè)不少于2家7.孵化器累計(jì)畢業(yè)企業(yè)不少于5家
第八條申請(qǐng)省級(jí)專業(yè)孵化器應(yīng)具備以下條件
1.須達(dá)到第七條前5項(xiàng)條件
2在同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)的75%以上
3.擁有可自主支配的公共服務(wù)平臺(tái),能夠提供研究開發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、小試中試等專業(yè)技術(shù)服務(wù);
4.在孵企業(yè)應(yīng)不少于15家,且每干平方米(實(shí)際使用)平均在企業(yè)不少于1家5.累計(jì)畢業(yè)企業(yè)應(yīng)達(dá)到3家以上
第九條本辦法中孵化器在孵企業(yè)是指具備以下條件的被孵化企業(yè)
1.主要從事新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù),并滿足科技型中小企業(yè)相關(guān)要求2.企業(yè)注冊(cè)地和主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所須在本孵化器場(chǎng)地內(nèi),入駐時(shí)成立時(shí)間不超過24
個(gè)月;
3.孵化時(shí)限原則上不超過48個(gè)月技術(shù)領(lǐng)域?yàn)樯镝t(yī)藥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集成電路的企業(yè)孵化時(shí)限不超過60個(gè)月
第十條企業(yè)從孵化器中畢業(yè)應(yīng)至少符合以下條件中的一項(xiàng)
1.經(jīng)國家備案通過的高新技術(shù)企業(yè)
2.累計(jì)獲得天使投資或風(fēng)險(xiǎn)投資超過500萬元
3連續(xù)2年?duì)I業(yè)收入累計(jì)超過1000萬元
4被兼并收購或在國內(nèi)外資本市場(chǎng)掛牌、上市
第十一條對(duì)大別山等貧困革命老區(qū)、皖北地區(qū)的孵化器,孵化場(chǎng)地面積、在孵和畢業(yè)企業(yè)數(shù)量、孵化資金規(guī)模、知識(shí)產(chǎn)權(quán)比例等要求可降低20%
第三章省級(jí)眾創(chuàng)空間備案條件
第十二條申請(qǐng)省級(jí)備案眾創(chuàng)空間,應(yīng)具備以下條件
1設(shè)立專門運(yùn)營管理機(jī)構(gòu),具有安徽省內(nèi)注冊(cè)獨(dú)立法人資格,相關(guān)運(yùn)營主體及法人社會(huì)信用記錄良好,成立并實(shí)際運(yùn)營18個(gè)月以上;
2擁有可自主支配的服務(wù)場(chǎng)地(屬租賃場(chǎng)地的,應(yīng)保證從申請(qǐng)備案時(shí)有3年以上有效租期),場(chǎng)地面積不低于500平方米的,或提供創(chuàng)業(yè)工位不少于30個(gè);同時(shí)具有能夠?yàn)閯?chuàng)業(yè)者使用的公共接待、項(xiàng)目展示、會(huì)議洽談、專業(yè)設(shè)備等公共服務(wù)場(chǎng)地;提供創(chuàng)業(yè)工位和公共服務(wù)場(chǎng)地面積不低于眾創(chuàng)空間總面積的75%;
3入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)總數(shù)不低于15家且入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)每年注冊(cè)成為新企業(yè)數(shù)不低于5家;
4.擁有職業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍,須有3名以上專業(yè)化服務(wù)人員(指具有創(chuàng)業(yè)、投融資企業(yè)管理等經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)過創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)的眾創(chuàng)空間專職工作人員)3名以上創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師(指接受眾創(chuàng)空間聘任,能對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化、實(shí)踐性輔導(dǎo)服務(wù)的企業(yè)家、投資專家、管理咨詢專家等),形成規(guī)范化服務(wù)流程
5.每年開展的創(chuàng)業(yè)沙龍路演創(chuàng)業(yè)大賽創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)等活動(dòng)不少于10場(chǎng)次第十三條服務(wù)對(duì)象及時(shí)限應(yīng)滿足下列要求
1.眾創(chuàng)空間主要服務(wù)于大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者,其中主要包括以技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新為特征的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、初創(chuàng)企業(yè)或從事軟件開發(fā)、硬件研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)的創(chuàng)客群體及其他群體
2.創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所,企業(yè)注冊(cè)地和主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所均須在本眾創(chuàng)空間場(chǎng)地內(nèi);
3企業(yè)入駐時(shí)成立時(shí)間不超過24個(gè)月,創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)孵化時(shí)限原則上不超過24個(gè)月
第四章申報(bào)與管理
第十四條省級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間認(rèn)定備案程序
1.申報(bào)機(jī)構(gòu)向所在地市級(jí)科技部門提出申請(qǐng);
2.市級(jí)科技部門負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行信用核查,組織專家進(jìn)行評(píng)審并實(shí)地核查評(píng)審結(jié)果對(duì)外公示,并書面推薦到省科技廳
3.省科技廳負(fù)責(zé)對(duì)推薦的申報(bào)材料及其信用記錄進(jìn)行復(fù)核和抽查,經(jīng)研究并公示無異議后,以省科技廳文件形式認(rèn)定(備案)為省級(jí)化器(眾創(chuàng)空間)
第十五條省科技廳對(duì)省級(jí)化器和眾創(chuàng)空間資格每三年進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審工作按上述認(rèn)定備案條件和程序進(jìn)行;復(fù)審不合格的取消省級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間資格
第十六條省級(jí)化器、眾創(chuàng)空間按照國家、省政策和文件規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策第十七條省科技廳依據(jù)相關(guān)要求對(duì)孵化器、眾創(chuàng)空間進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)計(jì),省級(jí)孵化器眾創(chuàng)空間應(yīng)按要求及時(shí)提供真實(shí)完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第十八條省級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間發(fā)生名稱變更或運(yùn)營主體、面積范圍、場(chǎng)地位置等認(rèn)定條件發(fā)生變化的,需在3個(gè)月內(nèi)向所在地市級(jí)科技部門報(bào)告,經(jīng)市級(jí)科技部門審核并實(shí)地核查后,符合本辦法要求的,向省科技廳報(bào)備,不符合本辦法要求的,向省科技廳提出取消資格建議。
第十九條各級(jí)地方政府、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其相關(guān)部門應(yīng)在孵化器、眾創(chuàng)空間發(fā)展規(guī)劃、用地、財(cái)政等方面提供政策支持。省科技廳對(duì)運(yùn)行高效、發(fā)展良好的省級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間,優(yōu)先推薦申報(bào)國家級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間。
第二十條各地區(qū)應(yīng)結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)需求引導(dǎo)孵化器向?qū)I(yè)化方向發(fā)展,支持有條件的龍頭企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)等主體建設(shè)專業(yè)孵化器,促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的開放共享,促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。
第五章績效評(píng)價(jià)及評(píng)優(yōu)
第二十一條各市級(jí)科技部門要聚焦孵化器、眾創(chuàng)空間核心目標(biāo),每年對(duì)省級(jí)及以上孵化器、眾創(chuàng)空間開展績效評(píng)價(jià),對(duì)相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行信用審核,并限額擇優(yōu)推薦到省科技廳。績效評(píng)價(jià)過程中如發(fā)現(xiàn)有不符合本辦法規(guī)定要求的,應(yīng)及時(shí)向省科技廳提出取消相關(guān)資格的建議。
第二十二條省科技廳負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)科技部門推薦的孵化器、眾創(chuàng)空間進(jìn)行績效評(píng)優(yōu)并按照相關(guān)規(guī)定對(duì)績效優(yōu)秀者給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)
第二十三條孵化器績效評(píng)優(yōu)指標(biāo):
1.當(dāng)年新增畢業(yè)企業(yè)數(shù)、當(dāng)年新增畢業(yè)企業(yè)數(shù)占當(dāng)年在孵企業(yè)數(shù)的比例2.當(dāng)年新增在孵企業(yè)數(shù)、當(dāng)年新增在孵企業(yè)數(shù)占當(dāng)年在孵企業(yè)數(shù)的比例3.在孵企業(yè)當(dāng)年新增授權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)、當(dāng)年在企業(yè)平均每家新增授權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)4.在孵企業(yè)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入額,當(dāng)年在孵企業(yè)平均每家營業(yè)收入額5.在孵企業(yè)吸納就業(yè)總數(shù),當(dāng)年在孵企業(yè)平均每家吸納就業(yè)人數(shù)
第二十四條眾創(chuàng)空間績效評(píng)優(yōu)指標(biāo)
1.當(dāng)年新增在創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)數(shù)、當(dāng)年新增在創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)數(shù)占當(dāng)年在孵創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)數(shù)的比例;
2.當(dāng)年新增入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)注冊(cè)成為新企業(yè)數(shù)、當(dāng)年新增入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)注冊(cè)成為新企業(yè)數(shù)占當(dāng)年在孵企業(yè)數(shù)的比例;
3.在孵企業(yè)當(dāng)年新增授權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)、當(dāng)年在企業(yè)平均每家新增授權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)
4.在孵企業(yè)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入額,當(dāng)年在孵企業(yè)平均每家營業(yè)收入額
5.在孵企業(yè)吸納就業(yè)總數(shù),當(dāng)年在企業(yè)平均每家吸納就業(yè)人數(shù)
第六章責(zé)任追究
第二十五條孵化器、眾創(chuàng)空間在申請(qǐng)認(rèn)定備案、復(fù)審、績效評(píng)價(jià)過程中,如存在違背科研誠信要求及其他失信行為,獲得省級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間資格的,取消其省級(jí)資格,且2年內(nèi)不得再次申報(bào);獲得財(cái)政資金支持的,追回財(cái)政支持資金,且2年內(nèi)不得參加績效評(píng)價(jià),并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理
第二十六條各市級(jí)科技部門在認(rèn)定備案、復(fù)審、績效評(píng)價(jià)過程中,存在把關(guān)不嚴(yán)等未履職盡責(zé)的,視情給予約談、通報(bào)批評(píng)等處理;各級(jí)評(píng)審專家、評(píng)審工作人員等在評(píng)審過程中存在銜私舞弊、有違公平公正等行為的,按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任
第七章附則
第二十七條各市級(jí)科技部門可參照本辦法制定本地區(qū)相關(guān)管理辦法,并報(bào)省科技廳
備案。
第二十八條本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。省科技廳《關(guān)于印發(fā)安徽省科技企業(yè)孵化器和加速器認(rèn)定備案管理辦法(暫行)的通知》(科高[2018]22號(hào))和《關(guān)于印發(fā)安徽省眾創(chuàng)空間備案實(shí)施細(xì)則的通知》(科高[2016]14號(hào))同時(shí)廢止
附件
合肥市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定、眾創(chuàng)空間備案及績效評(píng)價(jià)管理辦法(2021年修訂)
第一章總則
第一條 為促進(jìn)我市科技成果轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《科技部關(guān)于印發(fā)《科技企業(yè)孵化器管理辦法》的通知》(國科發(fā)區(qū)[2018]300號(hào))、《科技部火炬中心關(guān)于印發(fā)《國家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定》的通知》(國科火字[2017]120號(hào))和《安徽省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)(安徽省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定、眾創(chuàng)空間備案及績效評(píng)價(jià)管理辦法(試行)>的通知》(皖科區(qū)[2020]21號(hào))等國家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。
第二條科技企業(yè)孵化器(以下簡稱“孵化器”)是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,培育科技企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨,提供物理空間、共享設(shè)施和專業(yè)化服務(wù)的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐平臺(tái)。安徽省孵化器按行業(yè)聚集度分為綜合孵化器和專業(yè)孵化器兩類。
第三條眾創(chuàng)空間是指為滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求,提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間,積極利用眾籌、眾扶、眾包等新手段,以社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)化為服務(wù)特色,實(shí)現(xiàn)低成本、便利化、全要素、開放式運(yùn)營的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
第四條市級(jí)孵化器按照行業(yè)聚集度分為綜合類和專業(yè)類。支持有條件的龍頭企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)等主體,根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,積極開展“眾創(chuàng)空間孵化器-加速器”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè),鼓勵(lì)其結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)需求,推動(dòng)孵化器、眾創(chuàng)空間向?qū)I(yè)化方向發(fā)展第五條市科技局負(fù)責(zé)對(duì)全市孵化器、眾創(chuàng)空間進(jìn)行宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技主管部門 (以下簡稱縣區(qū)科技部門)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)孵化器、眾創(chuàng)空間認(rèn)定備案的評(píng)審核查和績效評(píng)價(jià)及擇優(yōu)推薦等工作。
第二章市級(jí)孵化器認(rèn)定條件
第六條市級(jí)綜合孵化器認(rèn)定應(yīng)具備以下條件:1.發(fā)展方向明確,具備完善的運(yùn)營管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制,具有獨(dú)立法人資格,相關(guān)運(yùn)營主體及法人社會(huì)信用記錄良好;
2.孵化場(chǎng)地集中,可自主支配的孵化場(chǎng)地面積不低于 3000平方米,其中在孵企業(yè)可使用面積(含公共服務(wù)面積)占 75%以上;
3.配備自有種子資金或合作的孵化資金規(guī)模不低于 200萬元人民幣,獲得投融資的在孵企業(yè)占比不低于 10%,且資金使用案例不少于1個(gè);
4.擁有職業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍,專業(yè)孵化服務(wù)人員占機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)80%以上,每10家在孵企業(yè)至少配備1名專業(yè)孵化服務(wù)人員和1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師;
5.在孵企業(yè)中已申請(qǐng)專利的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)比例不低于20%,或擁有有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)的在孵企業(yè)占比不低于10%;
6.在孵企業(yè)不少于20家,且每千平方米(實(shí)際使用)平均在孵企業(yè)不少于2家。
第七條市級(jí)專業(yè)孵化器認(rèn)定應(yīng)具備以下條件:
1.達(dá)到第六條前 5項(xiàng)條件;
2.在同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)的75%以上;
3.擁有可自主支配的公共服務(wù)平臺(tái),能夠提供研究開發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、小試中試等專業(yè)技術(shù)服務(wù);
4.在孵企業(yè)應(yīng)不少于10家,且每千平方米(實(shí)際使用)平均在孵企業(yè)不少于1家。
第八條 企業(yè)入孵條件及孵化時(shí)限要求:
1.主要從事新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù),并滿足科技型中小企業(yè)相關(guān)要求;
2.企業(yè)注冊(cè)地和主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所須在本孵化器場(chǎng)地內(nèi)
入駐時(shí)成立時(shí)間不超過24個(gè)月;3.孵化時(shí)限原則上不超過48 個(gè)月。技術(shù)領(lǐng)域?yàn)榧呻娐飞镝t(yī)藥、人工智能、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的企業(yè),孵化時(shí)限不超過 60個(gè)
月第九條企業(yè)從孵化器中畢業(yè)應(yīng)至少符合以下條件中的一項(xiàng):
1.經(jīng)國家備案通過的高新技術(shù)企業(yè);
2累計(jì)獲得天使投資或風(fēng)險(xiǎn)投資超過500萬元:
3連續(xù)2年?duì)I業(yè)收入累計(jì)超過1000萬元;
4.被兼并、收購或在國內(nèi)外資本市場(chǎng)掛牌、上市。
第三章市級(jí)眾創(chuàng)空間備案條件
第十條 市級(jí)眾創(chuàng)空間備案應(yīng)具備以下條件:
1.設(shè)立專門運(yùn)營管理機(jī)構(gòu),具有獨(dú)立法人資格,相關(guān)運(yùn)營主體及法人社會(huì)信用記錄良好;
2.服務(wù)場(chǎng)地面積不低于300平方米,或提供不少于20個(gè)創(chuàng)業(yè)工位;高校建設(shè)運(yùn)營的眾創(chuàng)空間擁有不低于 200平方米的服務(wù)場(chǎng)地,或提供不少于10個(gè)創(chuàng)業(yè)工位,同時(shí)須具備公共服務(wù)場(chǎng)地和設(shè)施。提供的創(chuàng)業(yè)工位和公共服務(wù)場(chǎng)地面積不低于眾創(chuàng)空間總面積的 75%。場(chǎng)地屬自有物業(yè)的,要求產(chǎn)權(quán)清晰,在續(xù)存期內(nèi)不得變更用途;屬租賃場(chǎng)地的,應(yīng)保證從申請(qǐng)備案時(shí)有 2年以上有效租期,租用合同明確清晰,在租用期內(nèi)不得變更用途;
3.入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)不低于10家,且每年入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)注冊(cè)成為新企業(yè)數(shù)不低于4家;
4.擁有職業(yè)孵化服務(wù)隊(duì)伍,須有 2名以上專業(yè)孵化服務(wù)人員、2名以上創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,形成規(guī)范化服務(wù)流程;
5.每年開展的創(chuàng)業(yè)沙龍、路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)等活動(dòng)不少于6場(chǎng)次;
6.專注于特定產(chǎn)業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域的眾創(chuàng)空間,除滿足以上條件外,還應(yīng)具有明確的專業(yè)發(fā)展方向,并建有專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái),擁有專業(yè)化的技術(shù)咨詢能力和管理能力。
第十一條創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)入駐條件及孵化時(shí)限要求:
1.入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所,入駐企業(yè)注冊(cè)地和主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所均須在本眾創(chuàng)空間場(chǎng)地內(nèi),企業(yè)入駐時(shí)成立時(shí)間不超過24個(gè)月;
2.創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)孵化時(shí)限原則上不超過24個(gè)月
第四章申報(bào)與管理
第十二條市級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間認(rèn)定備案程序:
1.孵化器、眾創(chuàng)空間運(yùn)營主體登陸合肥科技服務(wù)信息平臺(tái)(http://stmishfkczxcom/)提交申報(bào)材料高校建設(shè)的孵化器和眾創(chuàng)空間,由運(yùn)營主體向所在高校提出申請(qǐng)并經(jīng)審核同意后,所在高校向轄區(qū)科技部門出具推薦函,由運(yùn)營主體按程序提交申報(bào)材料;
2.縣區(qū)科技部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)孵化器、眾創(chuàng)空間運(yùn)營主體進(jìn)行信用核查,組織專家進(jìn)行材料審核和實(shí)地核查,將審核結(jié)果對(duì)外公示,公示期 5個(gè)工作日。公示無異議,書面推薦到市科技局;
3.市科技局負(fù)責(zé)對(duì)縣區(qū)科技部門推薦的孵化器、眾創(chuàng)空間運(yùn)營主體申報(bào)材料及其信用記錄進(jìn)行復(fù)核,經(jīng)研究并公示無異議后,以市科技局文件形式認(rèn)定(備案)為市級(jí)孵化器(眾創(chuàng)空間)
第十三條市科技局對(duì)市級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間資格每三年進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審工作按上述認(rèn)定備案條件和程序進(jìn)行:復(fù)審不合格的取消市級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間資格。
第十四條市級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間應(yīng)于每季度首月15日前、每年1月20日前,按要求向轄區(qū)縣區(qū)科技部門提報(bào)上一季度、上一年度真實(shí)完整的運(yùn)營發(fā)展相關(guān)情況及數(shù)據(jù),經(jīng)縣區(qū)科技部門審核后,季度材料首月20日前、年度材料每年1月30日前報(bào)送至市科技局。
第十五條市級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間發(fā)生名稱變更或運(yùn)營主體、面積范圍、場(chǎng)地位置等認(rèn)定條件發(fā)生變化的,需在 3個(gè)月內(nèi)向所在縣區(qū)科技部門報(bào)告,經(jīng)縣區(qū)科技部門審核并實(shí)地核查后,符合本辦法要求的,向市科技局報(bào)備;不符合本辦法要求的,向市科技局提出取消資格建議。
第十六條各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)及其相關(guān)部門應(yīng)在孵化器、眾創(chuàng)空間發(fā)展規(guī)劃、用地、財(cái)政等方面提供政策支持。市科技局對(duì)運(yùn)行高效、發(fā)展良好的市級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間,優(yōu)先推薦申報(bào)國家級(jí)和省級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間
第五章績效考核
第十七條建立績效評(píng)優(yōu)機(jī)制,健全孵化器和眾創(chuàng)空間績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,每年對(duì)市級(jí)及以上孵化器和眾創(chuàng)空間進(jìn)行績效評(píng)優(yōu),對(duì)績效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的單位按照相關(guān)規(guī)定給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)第十八條市級(jí)及以上孵化器、眾創(chuàng)空間績效考核程序:1.孵化器、眾創(chuàng)空間運(yùn)營主體對(duì)照績效評(píng)優(yōu)指標(biāo)進(jìn)行自查登陸合肥科技服務(wù)信息平臺(tái)(http://stmis.hfkczxcom/)提交年度績效自查材料;
2.縣區(qū)科技部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)孵化器、眾創(chuàng)空間運(yùn)營主體提交年度績效自查材料及信用情況進(jìn)行審核,并根據(jù)市科技局績效評(píng)價(jià)通知要求,按一定比例擇優(yōu)推薦至市科技局;
3.市科技局對(duì)縣區(qū)科技部門推薦參加績效考核的孵化器、眾創(chuàng)空間綜合運(yùn)營情況進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)打分排名確定優(yōu)秀名單。經(jīng)研究并公示無異議后,以市科技局文件形式確定考核評(píng)價(jià)結(jié)果。
第十九條孵化器績效考核指標(biāo):
1.運(yùn)營主體信用情況;
2.當(dāng)年新增畢業(yè)企業(yè)數(shù)及占當(dāng)年在孵企業(yè)總數(shù)的比例
3.當(dāng)年新增在孵企業(yè)數(shù)及占當(dāng)年在孵企業(yè)總數(shù)的比例;
4.在孵企業(yè)當(dāng)年新增授權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)及平均新增授權(quán)數(shù);
5.在孵企業(yè)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入總額及平均營業(yè)收入額;
6.在孵企業(yè)吸納就業(yè)總數(shù)及平均吸納就業(yè)人數(shù);
7.積極配合組織開展相關(guān)活動(dòng),日常工作材料和報(bào)表報(bào)送情況等
第二十條眾創(chuàng)空間績效考核指標(biāo):
1.運(yùn)營主體信用情況;
2.當(dāng)年新增在孵創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)數(shù)及占當(dāng)年在孵創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)總數(shù)的比例:
3.當(dāng)年新增入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)注冊(cè)成為新企業(yè)數(shù)及占當(dāng)年在孵企業(yè)總數(shù)的比例;
4.在孵企業(yè)當(dāng)年新增授權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)及平均新增授權(quán)數(shù):
5.在孵企業(yè)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入總額及平均營業(yè)收入額;
6.在孵企業(yè)吸納就業(yè)總數(shù)及平均吸納就業(yè)人數(shù):
7.積極配合組織開展相關(guān)活動(dòng),日常工作材料和報(bào)表報(bào)送情況等。
第二十一條高校建設(shè)的眾創(chuàng)空間單獨(dú)開展績效考核,考核指標(biāo)包括第二十條 1、2、3、4、7項(xiàng)內(nèi)容。高校眾創(chuàng)空間績效考核獲得的獎(jiǎng)勵(lì)資金可用于載體運(yùn)營、管理團(tuán)隊(duì)績效獎(jiǎng)勵(lì)等支出。
第二十二條運(yùn)營主體信用情況存在問題的,或不按規(guī)定時(shí)間和要求提交績效考核資料的,或提供虛假資料的孵化器和眾創(chuàng)空間,當(dāng)年績效考評(píng)視為不合格。孵化器、眾創(chuàng)空間應(yīng)該按照全國火炬統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的相關(guān)要求,及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),未按要求上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),當(dāng)年績效考評(píng)視為不合格。對(duì)連續(xù)兩年不合格的,取消孵化器和眾創(chuàng)空間的復(fù)審資格。對(duì)于不按季度提交“新增科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)情況”或提供虛假數(shù)據(jù)的孵化器,取消評(píng)優(yōu)資格
第六章責(zé)任追究
第二十三條 孵化器、眾創(chuàng)空間在申請(qǐng)認(rèn)定備案、復(fù)審績效評(píng)價(jià)過程中,如存在失信、弄虛作假等違法或不合規(guī)行為獲得市級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間資格的,市科技局將取消其市級(jí)資格,且2年內(nèi)不允許其再次申報(bào),獲得財(cái)政資金支持的,孵化器、眾創(chuàng)空間運(yùn)營主體要主動(dòng)退回財(cái)政支持資金,且2年內(nèi)不得參加績效評(píng)價(jià),不配合退回資金或拒不退還的,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。
第二十四條縣區(qū)科技部門在認(rèn)定備案、審核、績效評(píng)價(jià)過程中,存在把關(guān)不嚴(yán)等未履職盡責(zé)的,視情給予約談、通報(bào)批評(píng)等處理。各級(jí)評(píng)審專家、評(píng)審工作人員等在評(píng)審過程中存在詢私舞弊、有違公平公正等行為的,按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第七章附則
第二十五條縣區(qū)科技部門可參照本辦法制定本地區(qū)相關(guān)管理辦法,并報(bào)市科技局備案
第二十六條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行,有效期三年。
安徽省級(jí)大學(xué)科技園認(rèn)定管理辦法(試行)
第一章總則
第一條為深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展,激發(fā)高校創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性,落實(shí)以科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為落點(diǎn)下好先手棋,引導(dǎo)規(guī)范安徽省級(jí)大學(xué)科技園建設(shè)和運(yùn)行管理。根據(jù)《國家大學(xué)科技園管理辦法》(國科發(fā)區(qū)[2019]117號(hào))及《關(guān)于印發(fā)安徽省深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)行動(dòng)方案的通知》(皖政[2022]64號(hào))相關(guān)要求,特制定本辦法。
第二條安徽省級(jí)大學(xué)科技園(以下簡稱“大學(xué)科技園”)是指以具有科研優(yōu)勢(shì)特色的高校為依托,將高校科教智力資源與市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源緊密結(jié)合,推動(dòng)創(chuàng)新資源集成、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和開放協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)科技、教育、經(jīng)濟(jì)融通發(fā)展。
第三條高校是大學(xué)科技園建設(shè)發(fā)展的依托單位,應(yīng)把大學(xué)科技園納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃,在大學(xué)科技園發(fā)展中發(fā)揮核心作用,向大學(xué)科技園開放各種資源,給予相應(yīng)支持。鼓勵(lì)省內(nèi)具有科研實(shí)力的高校在我省自建或聯(lián)合地方共同建設(shè)大學(xué)科技園,為高校科技成果轉(zhuǎn)化、廣大師生及科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建服務(wù)平臺(tái)。
第四條安徽省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡稱“省科技廳”)會(huì)同安徽省教育廳(以下簡稱“省教育廳”)對(duì)大學(xué)科技園進(jìn)行管理和指導(dǎo),并對(duì)省內(nèi)符合條件的認(rèn)定為“省級(jí)大學(xué)科技園”
第二章功能定位
第五條大學(xué)科技園是安徽特色區(qū)域科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是促進(jìn)融通創(chuàng)新的重要平臺(tái)、構(gòu)建雙創(chuàng)生態(tài)的重要陣地、開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道的重要載體。
第六條大學(xué)科技園要發(fā)揮創(chuàng)新資源集成功能,通過搭建線上和線下高水平創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與平臺(tái),促進(jìn)高校創(chuàng)新資源開放共享,集聚人才、技術(shù)、資本、信息等多元?jiǎng)?chuàng)新要素,推動(dòng)科技、教育、經(jīng)濟(jì)的融通創(chuàng)新和發(fā)展。
第七條 大學(xué)科技園要發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化功能,通過完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系和市場(chǎng)化機(jī)制,推動(dòng)科技成果信息供需對(duì)接和共享,促進(jìn)科技成果工程化和成熟化,提升高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化水平
第八條大學(xué)科技園要發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)孵化功能,通過建設(shè)全鏈條創(chuàng)業(yè)孵化載體,完善多元?jiǎng)?chuàng)業(yè)孵化服務(wù),打造創(chuàng)業(yè)投融資服務(wù)體系,舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,培育科技型創(chuàng)業(yè)群體。
第九條大學(xué)科技園要發(fā)揮創(chuàng)新人才培養(yǎng)功能,通過開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái),提升科研育人功能,增強(qiáng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,培育富有企業(yè)家精神的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)后備力量。
第十條 大學(xué)科技園要發(fā)揮促進(jìn)開放協(xié)同發(fā)展功能,通過加強(qiáng)與地方政府、高校、企業(yè)、科研院所、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等的交流合作,整合鏈接創(chuàng)新資源,服務(wù)區(qū)域科技與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。
第三章認(rèn)定條件
第十一條申請(qǐng)認(rèn)定大學(xué)科技園應(yīng)具備以下條件:
1.以具有科研優(yōu)勢(shì)特色的高校為依托,發(fā)展方向明確。2.管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)具有安徽省內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人資格管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)管理規(guī)范、制度健全;具有專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì),經(jīng)過創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)或具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗(yàn)的服務(wù)人員數(shù)量占總?cè)藛T數(shù)量的 70%以上。
3.具有邊界清晰、布局相對(duì)集中、法律關(guān)系明確、總面積不低于7500平方米的可自主支配場(chǎng)地,鼓勵(lì)對(duì)照國家大學(xué)科技園認(rèn)定的面積標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);提供給在孵企業(yè)使用的場(chǎng)地面積應(yīng)占科技園可自主支配面積的60%以上:建有眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)平臺(tái)。
4.園內(nèi)在孵企業(yè)達(dá)到25家以上,其中15%以上的在孵企業(yè)擁有自主發(fā)明專利或25%以上的在孵企業(yè)擁有有效知識(shí)產(chǎn)權(quán);40%以上的在孵企業(yè)在技術(shù)、成果和人才等方面與依托高校有實(shí)質(zhì)性聯(lián)系。
5.能夠整合高校和社會(huì)化服務(wù)資源,依托高校向大學(xué)科技園入駐企業(yè)提供研發(fā)中試、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息數(shù)據(jù)、專業(yè)咨詢和培訓(xùn)等資源和服務(wù),具有技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技中介等功能或與相關(guān)機(jī)構(gòu)建有實(shí)質(zhì)性合作關(guān)系。
6.園內(nèi)有天使投資和風(fēng)險(xiǎn)投資、融資擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)入駐,或建立合作關(guān)系,至少有 2個(gè)以上投資服務(wù)案例。
7.建有高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地,具有專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍,常態(tài)化舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
8.依托高校出臺(tái)有專項(xiàng)支持政策措施或納入高校發(fā)展規(guī)劃。
第十二條 在孵企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
1.主要從事新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù),并滿足科技型中小企業(yè)相關(guān)要求
2.企業(yè)注冊(cè)地和主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所須在本大學(xué)科技園場(chǎng)地內(nèi),入駐時(shí)成立時(shí)間不超過 24 個(gè)月。
3.孵化時(shí)限原則上不超過48個(gè)月。技術(shù)領(lǐng)域?yàn)樯镝t(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集成電路的企業(yè),孵化時(shí)限不超過 60個(gè)月第十三條對(duì)大別山等貧困革命老區(qū)、皖北地區(qū)的大學(xué)科技園,孵化場(chǎng)地面積、在孵企業(yè)數(shù)量以及與依托高校有實(shí)質(zhì)性聯(lián)系比例、知識(shí)產(chǎn)權(quán)比例等要求可降低20%。
第四章申報(bào)與管理
第十四條大學(xué)科技園申報(bào)采取常態(tài)化受理。省內(nèi)高校是大學(xué)科技園認(rèn)定申報(bào)主體。各設(shè)區(qū)市科技局會(huì)同同級(jí)教育局負(fù)責(zé)本地區(qū)大學(xué)科技園的申報(bào)組織工作,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審并實(shí)地核查,將符合認(rèn)定條件的向省科技廳和省教育廳推薦。
第十五條省科技廳會(huì)同省教育廳對(duì)各市推薦認(rèn)定的大學(xué)科技園進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的予以認(rèn)定。
第十六條獲得認(rèn)定的大學(xué)科技園名稱定為“大學(xué)名稱+科技園”或“學(xué)院名稱+大學(xué)科技園”。
第十七條申請(qǐng)認(rèn)定大學(xué)科技園須準(zhǔn)備以下申報(bào)材料:
1.《安徽省級(jí)大學(xué)科技園申報(bào)書》;
2.《安徽省級(jí)大學(xué)科技園建設(shè)方案》;
3.依托單位對(duì)大學(xué)科技園支持政策措施;
4.能夠證明符合申報(bào)條件的其他材料。
第十八條已認(rèn)定的大學(xué)科技園發(fā)生名稱變更或運(yùn)營主體、面積范圍、場(chǎng)地位置等認(rèn)定條件發(fā)生變化的,需在三個(gè)月內(nèi)向所在設(shè)區(qū)市科技局報(bào)告。經(jīng)設(shè)區(qū)市科技局審核并實(shí)地核查后,仍符合本認(rèn)定條件的,由設(shè)區(qū)市科技局會(huì)向省科技廳提出變更申請(qǐng);審核并核查不符合本辦法要求的,向省科技廳提出取消認(rèn)定資格建議。省科技廳會(huì)同省教育廳對(duì)設(shè)區(qū)市科技局提交的變更申請(qǐng)、取消認(rèn)定建議進(jìn)行審核,并做相應(yīng)處理。
第十九條申報(bào)單位在大學(xué)科技園申報(bào)過程中,如存在違背科研誠信要求及其他失信行為,獲得省級(jí)大學(xué)科技園的,取消其省級(jí)大學(xué)園資格,且2年內(nèi)不得再次申報(bào)。
第二十條各設(shè)區(qū)市科技局、申報(bào)單位在認(rèn)定過程中存在把關(guān)不嚴(yán)等未履職盡責(zé)的,視情給予約談、通報(bào)批評(píng)等處理;評(píng)審專家,評(píng)審工作人員等在評(píng)審過程中存在詢私舞弊、有違公平公正等行為的,按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任
第五章附則
第二十一條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日生效,有效期至2025年12月31日。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢,檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu),儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商,法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問題就給大家解答到這里了,如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊,包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息,中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī),咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
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