2024年11月6日，歐盟委員會宣布對康寧公司展開正式立案調查，認為其在便攜式設備顯示屏玻璃市場存在構成歐盟競爭法下濫用支配地位的嫌疑。康寧公司是一家總部位于美國紐約州的材料公司，其占據了全球智能手機屏幕市場73%的份額。康寧公司的產品以“Gorilla Glass”(大猩猩玻璃)最為著名，被蘋果、三星、谷歌、華為在其智能手機、平板電腦等產品上廣泛應用。歐盟委員會是歐盟反壟斷機構，其通過調查和分析，識別并制止可能損害消費者利益、阻礙經濟效率的競爭限制行為。
歐盟委員會認為康寧公司可能通過與設備制造商及玻璃加工商簽署排他供應協議，擾亂市場競爭。歐盟委員會認為康寧公司構成涉嫌濫用其市場支配地位的行為主要包括：
獨家采購：要求設備制造商和原玻璃加工商從康寧公司采購全部或幾乎所有的堿性鋁硅酸鹽玻璃需求。
獨家返利：通過返利促使設備制造商遵守獨家采購義務。
限定交易：僅在康寧公司無法匹配報價的情況下設備制造商才可接受其他玻璃制造商的報價。
不質疑條款：禁止玻璃加工商對康寧公司的專利提出挑戰。
歐盟委員會認為以上行為可能會排除市場競爭、剝奪消費者獲得更便宜、更先進玻璃的機會，損害全球消費者利益。歐盟委員會宣布后續將優先對該案件進行深入調查。結束反壟斷調查沒有法定期限，其持續時間取決于多種因素，包括案件的復雜程度、康寧公司與歐盟委員會的合作程度及其辯護理由的合理程度。
在啟動調查程序同時，歐盟委員會宣稱已采納了一份初步評估報告，總結了案件的主要事實并指出了其關注的競爭問題。從該披露來看，相信歐盟委員會前期早已對康寧公司開始了相關非正式調查，并在掌握了其濫用其市場支配地位行為的初步事實情況和證據后才正式立案。
根據歐盟競爭法，如康寧公司被最終認定濫用其市場支配地位，歐盟委員會有權要求康寧公司終止相關違法行為，且可以對康寧公司施加最高達康寧公司全球營業額10%的巨額罰款。
康寧公司被歐盟委員會調查的消息一經發布，立即引發了全球玻璃相關行業的廣泛關注。實際上，康寧公司并非首次面臨反壟斷審查，其被外國反壟斷執法機構關注和調查的新聞已屢見不鮮，公開披露的就有多起。例如：2011年，三星康寧被歐盟委員會和韓國公平委員會分別發現在CRT玻璃市場上存在壟斷行為并予以處罰;2016年，康寧日本子公司及其高管被美國司法部指控在陶瓷基片市場存在操縱市場行為并予以刑事罰款;2020年，康寧公司及其日本子公司因在陶瓷基片市場的壟斷行為被美國加州和佛羅里達州調查并起訴。
盡管在中國尚未有康寧公司被正式啟動政府調查的相關報道，但其在全球范圍內面臨多國反壟斷調查或起訴的情況及其行為模式表明，中國市場也可能面臨與全球其他市場相類似的風險。中國作為全球最大的智能手機市場，對高質量顯示屏玻璃的需求巨大。事實上，康寧公司在中國的影響力甚廣，其“Gorilla Glass”產品被廣泛應用于多家中國智能手機品牌制造商的旗艦產品中。此外，本次調查涉及的原料玻璃市場，主流玩家除康寧公司占市場龍頭地位外，還包括中國企業(如旭虹光電、南玻集團、彩虹顯示等)，且康寧公司的下游客戶蓋板玻璃深加工商(如藍思科技、伯恩光學等)，也多為中國企業，這使得中國市場在全球原料玻璃供應鏈中扮演著極其重要的角色。因此，既然康寧公司濫用原料玻璃市場支配地位行為在歐盟已遭反壟斷調查，那在中國是否存在類似的通過不公平的商業協議或行為限制競爭值得關注，畢竟主流的設備制造商和玻璃加工商均位于中國。當然，隨著歐盟委員會調查的深入，預計將有更多相關事實被披露出來揭曉這個問題的答案。
市場公平競爭環境是全球玻璃相關產業及企業良性健康發展的基礎。歐盟委員會的最終調查結果值得期待，可以預料，歐盟委員會的調查將對康寧公司及顯示屏玻璃行業產生深遠影響。首先，如果調查結果證實了歐盟委員會的關切，康寧公司可能面臨巨額的罰金;其次，歐盟委員會調查將對康寧公司及其業務模式提出嚴峻挑戰，這可能促使康寧公司重新評估并調整其在歐盟或全球市場的業務策略，特別是在與原料玻璃產業供應鏈的合同和交易條件上做出調整以解決歐盟委員會的擔憂;再次，康寧公司基于政府監管壓力做出的業務模式調整可能改變原料玻璃市場的競爭格局，為新進入者和小型競爭者尤其是中國的玻璃制造商提供更多機會;最后，歐盟委員會的調查是否會引發其他包括中國在內的全球監管機構關注并對康寧公司啟動調查的連鎖反應，值得拭目以待。
(原標題：歐盟對康寧公司展開反壟斷調查，引發國際關注)
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