原標(biāo)題：如何理解質(zhì)量一詞在知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的含義-解讀國(guó)知辦函運(yùn)字〔2020〕953號(hào)

“高質(zhì)量專(zhuān)利”，“高質(zhì)量貫標(biāo)”，“高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)”，這些越來(lái)越流行的用語(yǔ)是否讓第一偶然聽(tīng)到你起初不知所云，再聽(tīng)到恍惚有理應(yīng)如此的錯(cuò)覺(jué)，當(dāng)持續(xù)聽(tīng)到后也就再無(wú)觸動(dòng)。但我相信曾經(jīng)的那個(gè)問(wèn)號(hào)可以藏在潛意識(shí)里，但它一定不曾消失，并且依舊沒(méi)有得到答案。

最近，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文件中，使用密度特別高的詞至少包括“質(zhì)量”和“創(chuàng)新”。剛剛發(fā)出的《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系貫標(biāo)認(rèn)證質(zhì)量的通知》質(zhì)量出現(xiàn)的頻率達(dá)到10次，在短短不到1000字的內(nèi)容里，同時(shí)創(chuàng)新也出現(xiàn)了四次之多。

回顧去年（2023年）以來(lái)頻繁使用“高質(zhì)量”專(zhuān)利等表述，可見(jiàn)目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其相關(guān)服務(wù)并沒(méi)有達(dá)到高“質(zhì)量”的要求，似乎正在走向與“創(chuàng)新”背道而馳的歪路。

本文擬從所涉及的“質(zhì)量”一詞的含義、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的現(xiàn)狀及知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的趨勢(shì)三個(gè)方面給出自己的一些淺見(jiàn)。

一，質(zhì)量的含義

在ISO9000中對(duì)于質(zhì)量（我們用字母Q來(lái)表示）的定義是這樣的:“一組固有特性滿(mǎn)足要求的程度”，其中涉及了四個(gè)概念，1，固有特性（我們用fi來(lái)表示）；2要求（我們用ri來(lái)表示）；3滿(mǎn)足（我們相應(yīng)固有特性與對(duì)應(yīng)要求的比值來(lái)表示，然后講這些比值相乘用來(lái)表征質(zhì)量）；4程度（因?yàn)閷?duì)該概念的表征是比值的乘積，因此通常其小于100%）。

因此我們可以得到這樣的公式：

Q=qi！qi=fi/ri，i=1，2，3，…n。其中i是自然數(shù)，用來(lái)表示第幾個(gè)特性和對(duì)應(yīng)的要求，qi表示了第i個(gè)比值，qi！是對(duì)i個(gè)比值進(jìn)行階乘。舉例來(lái)說(shuō)，當(dāng)i=3時(shí)，則Q=q3*q2*q1，即Q=f3/r3*f2/r2*f1/r1。

特性（fi）是事物所特有的性質(zhì)，固有特性是事物本來(lái)既有的，通過(guò)產(chǎn)品、過(guò)程或者體系設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)及其之后的實(shí)現(xiàn)過(guò)程形成的屬性。這些中間過(guò)程往往是隱性的。

而所述固有特性（fi）包括：

物質(zhì)特性，如機(jī)械、電氣、化學(xué)或生物特性；

感官特性，如用嗅覺(jué)、觸覺(jué)、味覺(jué)、視覺(jué)等感覺(jué)控測(cè)的特性；

行為特性，如禮貌、誠(chéng)實(shí)、正直；

時(shí)間特性，如準(zhǔn)時(shí)性、可靠性、可用性；

人體工效特性，如語(yǔ)言或生理特性、人身安全特性；

功能特性，如飛機(jī)最高速度等。這些固有特性大多是可測(cè)量的。

與固有特性相對(duì)的是賦予的特性，如某一產(chǎn)品的價(jià)格，它不是產(chǎn)品、體系或過(guò)程的固有特性。

說(shuō)完了特性，我們來(lái)看一下要求（ri），所謂要求可以理解為需要和期望，其來(lái)源包括：

明確的規(guī)定，是對(duì)固有特性進(jìn)行描述的規(guī)范性文件，一般是明確記載在與消費(fèi)者的合同中，或者是作為產(chǎn)品的說(shuō)明書(shū)出現(xiàn)；

隱含的規(guī)定，如組織的慣例、一般習(xí)慣，其往往并未以文字形式體現(xiàn)出來(lái)；

必須履行的規(guī)定，如法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)則。

了解了質(zhì)量的含義，那是什么決定了我們選擇高質(zhì)量、中質(zhì)量還是低質(zhì)量呢？難道有誰(shuí)會(huì)為了質(zhì)量而質(zhì)量，傻子才會(huì)。

傳統(tǒng)的專(zhuān)利代理師接受的訓(xùn)練來(lái)自于專(zhuān)利法第1條“為了保護(hù)專(zhuān)利權(quán)人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，推動(dòng)發(fā)明創(chuàng)造的應(yīng)用，提高創(chuàng)新能力，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，制定本法”。

因此根據(jù)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)中最重要的專(zhuān)利，其核心目的與創(chuàng)新相關(guān)。質(zhì)量達(dá)到的水平應(yīng)當(dāng)導(dǎo)致創(chuàng)新能力的提高。

但是中國(guó)近20年的實(shí)踐表明，如果讓企業(yè)直接為了創(chuàng)新來(lái)申請(qǐng)專(zhuān)利，花錢(qián)不說(shuō)，專(zhuān)利如何使用都不知道，普羅大眾更是對(duì)創(chuàng)新嗤之以鼻，持拿來(lái)主義，在這樣的情形下，有意愿申請(qǐng)的人寥寥無(wú)幾也就正常了，更何談專(zhuān)利質(zhì)量。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的現(xiàn)狀

通過(guò)放開(kāi)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的設(shè)立以及各種平臺(tái)的創(chuàng)新教育，使得這方面的認(rèn)識(shí)得以在公眾中傳播開(kāi)來(lái)。將政府獎(jiǎng)勵(lì)作為申請(qǐng)專(zhuān)利的獎(jiǎng)勵(lì)，打開(kāi)了企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)專(zhuān)利的欲望。

而這種獎(jiǎng)勵(lì)則如打開(kāi)了潘多拉的盒子，惡魔與天使都一股腦地噴涌而出。遠(yuǎn)離創(chuàng)新的本質(zhì)要求而追求短期地、確定地和看得見(jiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)確實(shí)促成了專(zhuān)利申請(qǐng)的需求，在這個(gè)需求下，也就有了專(zhuān)利質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)?zhí)枺粗灰暾?qǐng)專(zhuān)利了，就可以獲得政府獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，專(zhuān)利質(zhì)量必然停留在形式上的要求上，而無(wú)關(guān)創(chuàng)新，其Q=qi！接近于零；

當(dāng)根據(jù)授權(quán)決定才可以獲得政府獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，專(zhuān)利質(zhì)量得到了提升，不僅形式上的要求得到滿(mǎn)足，同時(shí)最低的授權(quán)條件也得到了滿(mǎn)足，但依然無(wú)關(guān)創(chuàng)新，此時(shí)的Q=qi！雖然不是零，但其數(shù)值依然不會(huì)超過(guò)50%。

這種市場(chǎng)催生了編專(zhuān)利的行業(yè)和編專(zhuān)利的人，他們根據(jù)一個(gè)技術(shù)名稱(chēng)就東拼西湊的將各種技術(shù)特征組合在一起，為了增加審查員檢索的難度，盡可能的保證授權(quán)，他們盡可能的增加技術(shù)特征，筆者見(jiàn)過(guò)的一項(xiàng)權(quán)利要求寫(xiě)了3頁(yè)A4紙。這樣的專(zhuān)利與創(chuàng)新無(wú)關(guān)，這樣的專(zhuān)利增加了專(zhuān)利局的負(fù)擔(dān)，制造了垃圾文件。

春江水暖鴨先知，當(dāng)放開(kāi)代理機(jī)構(gòu)的審批時(shí)，也就意味具有強(qiáng)大嗅覺(jué)的商人已經(jīng)慢慢進(jìn)入了這個(gè)本來(lái)封閉的、從業(yè)人員基本都是呆板、學(xué)究氣息的行業(yè)。

商人做的事是這幾件：1，客戶(hù)的需求是拿證獲獎(jiǎng)；2，研究法律的漏洞；3，制造能夠授權(quán)的文件；4，幫著客戶(hù)拿到政府獎(jiǎng)勵(lì)。

這些就是專(zhuān)利的全部生病周期和用途。這樣的邏輯從后續(xù)不交年費(fèi)的大量的專(zhuān)利可以容易看到。

這種劣幣市場(chǎng)必然招致神龍，非正常申請(qǐng)的認(rèn)定就是其中的神龍之一，通過(guò)行政機(jī)關(guān)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的懲罰、對(duì)客戶(hù)的懲罰，一定程度上壓制了造假主體。

神龍之二---對(duì)“黑代理”的打壓，進(jìn)一步縮進(jìn)專(zhuān)利代理行為的空間，那些對(duì)創(chuàng)新毫無(wú)敬畏的“商人”第一時(shí)間察覺(jué)了回報(bào)與風(fēng)險(xiǎn)的不匹配，漸漸離開(kāi)了這個(gè)行業(yè)。

但總是道高一尺魔高一丈，研究這些神龍，并一一找到應(yīng)對(duì)之道，新的與創(chuàng)新無(wú)關(guān)的制造專(zhuān)利的行為依然風(fēng)生水起。

神龍之三來(lái)自于專(zhuān)利局審查指南的標(biāo)準(zhǔn)的修改，使得審查員的審查手段更加多元化以便方便打擊明顯的“偽專(zhuān)利”。

神龍之四是專(zhuān)利代理?xiàng)l例及其實(shí)施辦法，對(duì)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)及專(zhuān)利代理師規(guī)定了嚴(yán)厲的懲罰，配合著藍(lán)天行動(dòng)，回到以創(chuàng)新為目的的高“質(zhì)量”專(zhuān)利終于呼之欲出。

神龍之五是降低維權(quán)成本、增加維權(quán)的賠償額，從而讓專(zhuān)利權(quán)人嘗到甜頭，讓走捷徑的侵權(quán)人嘗到苦楚。

當(dāng)然知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系也與專(zhuān)利的發(fā)展非常相似。從刺激客戶(hù)貫標(biāo)的欲望開(kāi)始，到糾正與“創(chuàng)新”漸行漸遠(yuǎn)的歪路，到現(xiàn)在的《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系貫標(biāo)認(rèn)證質(zhì)量的通知》從認(rèn)證機(jī)構(gòu)等服務(wù)供應(yīng)方、客戶(hù)、政策導(dǎo)向、服務(wù)平臺(tái)四個(gè)方面做真正創(chuàng)新引導(dǎo)的質(zhì)量考核。

回顧之前知識(shí)產(chǎn)權(quán)走過(guò)的路，實(shí)用主義也是中國(guó)市場(chǎng)的底層哲學(xué)，雖然種種亂象，但確實(shí)在泥沙俱下的同時(shí)也誕生了真正創(chuàng)新的企業(yè)。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的趨勢(shì)

圍繞著“為了保護(hù)專(zhuān)利權(quán)人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，推動(dòng)發(fā)明創(chuàng)造的應(yīng)用，提高創(chuàng)新能力，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)向達(dá)到所述目標(biāo)的質(zhì)量靠攏，回到創(chuàng)新的本質(zhì)：升維商品和/或者服務(wù)，降維打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；通過(guò)維權(quán)限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手并獲得高額賠償；通過(guò)被訴侵權(quán)而陷入不得不選擇走創(chuàng)新之路。

中國(guó)的高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)之路是這樣的：代理機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)新有敬畏心，企業(yè)進(jìn)行真正的創(chuàng)新，挖掘出核心的技術(shù)方案，撰寫(xiě)出高質(zhì)量的專(zhuān)利文件，授權(quán)的高質(zhì)量的專(zhuān)利，這一系列過(guò)程是企業(yè)的投資過(guò)程，之后通過(guò)專(zhuān)利的壟斷性實(shí)施、許可、轉(zhuǎn)讓、維權(quán)、政府獎(jiǎng)勵(lì)和用來(lái)獲得減稅等方式獲得回報(bào)。

因此目前依然存在的低質(zhì)量高新技術(shù)企業(yè)、低質(zhì)量軟著登記也將回歸“真創(chuàng)新”的高質(zhì)量的正路。上面提到的質(zhì)量也將發(fā)揮其本來(lái)的引導(dǎo)作用，研究質(zhì)量、研究如何提高質(zhì)量、研究可視化的質(zhì)量度將是供應(yīng)方、接受服務(wù)方、政府、公共平臺(tái)未來(lái)要努力的方向。

作為供應(yīng)方的我們更應(yīng)該提前在質(zhì)量提高方面做出創(chuàng)新，保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)最終引領(lǐng)中國(guó)走向創(chuàng)造性大國(guó)。

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