HSE管理體系的實施
在HSE管理體系實施過程中，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)完成下列工作：
(一)勘察設(shè)計階段HSE管理工作
1．監(jiān)理機構(gòu)對勘察設(shè)計HSE管理的內(nèi)容
(1)監(jiān)督檢查勘察設(shè)計單位的職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系的運行情況。檢查勘察設(shè)計單位HSE崗位職責(zé)和工作制度落實情況。
(2)按有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，審查勘察設(shè)計單位提交的HSE文件，對涉及健康安全和環(huán)境保護的內(nèi)容及深度進行評審。
(3)檢查有關(guān)HSE的工程投資納入設(shè)計概預(yù)算的情況。
2．監(jiān)理機構(gòu)對勘察工作HSE管理的監(jiān)控
監(jiān)理機構(gòu)人員應(yīng)在現(xiàn)場監(jiān)督檢查勘察外業(yè)人員的工作情況，督促其遵守規(guī)范規(guī)程，采取措施保護現(xiàn)場周邊環(huán)境，保證地上地下的各種設(shè)施和構(gòu)建筑物的安全。
3．監(jiān)理機構(gòu)對初步設(shè)計文件HSE內(nèi)容的審查
(1)審查落實可研階段“勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價”和“環(huán)境影響評價”審批意見的情況，如有變更，應(yīng)征得原HSE審查單位的同意；
(2)審查《勞動安全衛(wèi)生專篇》和《環(huán)境保護專篇》；
(3)審查各專業(yè)涉及安全、消防、防洪、環(huán)境保護、水土保持、文物保護、地質(zhì)地震災(zāi)害預(yù)防的有關(guān)內(nèi)容；
(4)嚴格控制和審查非標(biāo)設(shè)計，應(yīng)保證非標(biāo)設(shè)計的HSE內(nèi)容能夠滿足工程實際需要。
4．監(jiān)理機構(gòu)對施工圖設(shè)計文件HSE內(nèi)容的審查
(1)審查初步設(shè)計所確定的安全衛(wèi)生、環(huán)境保護的措施和要求的落實情況；在本階段或施工階段如有設(shè)計變更，應(yīng)征得原HSE審查單位的同意。
(2)審查為防范施工重點部位和環(huán)節(jié)發(fā)生安全生產(chǎn)事故提出的設(shè)計指導(dǎo)意見。
(3)審查采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程中預(yù)防施工生產(chǎn)安全事故的措施建議。
(二)施工階段的HSE管理工作
1．項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)設(shè)置專職或兼職的HSE監(jiān)理人員進行施工現(xiàn)場的HSE管理工作。
2．總監(jiān)理工程師應(yīng)組織負責(zé)HSE工作的監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設(shè)計(方案)中的施工安全措施，其內(nèi)容應(yīng)符合施工招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和承包合同中有關(guān)HSE的要求。
3．總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員審查承包單位提交的職業(yè)健康、安全與環(huán)境(HSE)文件和各種應(yīng)急預(yù)案。
4．對清管試壓、有限空間作業(yè)、穿跨越、隧道工程、大型溝渠、河流的大開挖、石方段管溝爆破、深基坑支護與降水、腳手架搭設(shè)、拆除、大件吊裝等高風(fēng)險的施工作業(yè)，施工單位應(yīng)編制由單位技術(shù)負責(zé)人審查批準(zhǔn)的專項安全施工方案。
5．HSE監(jiān)理工程師應(yīng)對專項安全施工方案進行審查，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后報建設(shè)單位。
6．HSE監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報送的擬進場的安全防護材料、起重機、施工機械、電氣設(shè)備等的安全性進行審核，符合要求后予以簽認，準(zhǔn)予進場使用。
7．HSE監(jiān)理人員應(yīng)對承包單位執(zhí)行職業(yè)、安全與環(huán)境(HSE)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)措施的情況和HSE管理體系運行及現(xiàn)場的HSE狀況進行監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)問題或隱患時，應(yīng)書面通知承包單位采取有效措施予以整改。
8．任何人員不應(yīng)指示施工人員違反有關(guān)HSE規(guī)定進行施工作業(yè)。
9．存在重大健康、安全與環(huán)境(HSE)隱患時，總監(jiān)應(yīng)立即簽發(fā)工程暫停令，要求承包單位制訂措施消除隱患，承包單位拒不糾正或不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。
10．當(dāng)發(fā)生施工安全事故時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位或行政主管部門進行安全事故的調(diào)查處理工作。
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