關于印發2020年南京市知識產權工作要點的通知
江北新區科創局、各區（開發區）知識產權局（科才局）、各相關單位：
為貫徹落實市委《關于進一步深化創新名城建設加快提升產業基礎能力和產業鏈水平的若干政策措施》，加快推進南京知識產權強市建設，經研究，現將《2020年南京市知識產權工作要點》印發給你們，請結合工作實際，認真抓好落實，確保各項任務順利完成。
南京市知識產權局
2020年3月24日
2020年全市知識產權工作要點
2020年全市知識產權工作總體要求是：以黨的十九大精神為指引，服務于堅決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰的大局，服務于推動高質量發展、堅決打贏打好三大攻堅戰的大局，全面落實市委《關于進一步深化創新名城建設加快提升產業基礎能力和產業鏈水平的若干政策措施》，圍繞知識產權強市建設的首要目標，對標國內知識產權工作先進城市，提高知識產權治理能力和治理水平，在知識產權創造、保護、運用、服務上體現省會城市首位度，重點開展以下工作：
一、支持新冠肺炎疫情防控工作
1.實施“2020南京新冠肺炎疫情防控專利實施計劃”專項，重點支持我市企業在抗病毒藥物、檢測試劑、醫療器械等領域開展專利技術產業化。
2.鼓勵在寧金融機構在新冠肺炎疫情防控期間加大對在寧中小微企業知識產權質押融資服務力度。從2020年2月1日至4月30日止，自企業提交貸款申請材料起十個工作日下款。
3.構建新冠肺炎防控專題專利數據庫。數據庫收錄來自全球范圍與新冠肺炎相關的診斷與檢測、抗病毒藥物、醫療器械、疫苗、防護產品、環境消毒與廢棄物處理等專利，免費對社會公眾開放。
4.開展“即報即備”和快速審查。對疫情防控相關企業提交的專利申請預審注冊備案，實現“即報即備”。疫情防控相關企業提交的符合保護中心領域的專利申請預審案件，從受理到出具預審結論不超過3個工作日。
二、完善知識產權工作機制
5.研究編制《南京市“十四五”知識產權發展規劃》，聯合南京理工大學研究制定南京市“十四五”知識產權發展的戰略思路、主要目標、重點任務和保障機制。
6.進一步加強市知識產權強市建設工作領導小組工作，強化知識產權與司法、經濟、科技、文化、金融等部門的協作聯動工作機制。發布《南京市知識產權保護狀況》白皮書。
7.指導各區建立健全知識產權工作機制。以知識產權強省試點示范區、園區建設為抓手，在全市完善市場監管框架下推進知識產權工作的工作體系，確保市區知識產權管理工作上下貫通。今年全市組織新申報1家國家知識產權強縣工程示范區、1家知識產權強省示范區和2家省知識產權示范園區，全市知識產權試點示范工作走在全省前列。
三、堅持知識產權高質量創造
8.出臺“知識產權強企行動計劃”。開展產業導航、園區導航、企業微導航，引領園區產業精準布局、企業技術研發，創造一批產業領域高價值專利組合，布局建設專利導航產業發展實驗區，組織實施知識產權戰略推進計劃。全市新增知識產權示范企業50家、知識產權貫標企業150家。
9.提升知識產權質量。出臺《南京市高質量專利認定辦法》。按照《高價值專利培育中心建設實施方案》，面向我市重點產業領域龍頭企業、骨干企業，探索實施前瞻性高價值專利中心布局，繼續推進高價值專利培育中心建設，形成一批支撐產業發展的專利組合，新增8家市級以上高價值專利培育中心。全市發明專利授權量達到12000件，萬人發明專利擁有量達到72件，PCT專利申請量力爭1800件，有效發明專利量達到64000件，高維持年限發明專利量（10年以上）達到8350件，馬德里國際注冊商標申請量達到300件，萬企有效注冊商標企業數達到740家。
四、強化知識產權保護
10.全面貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于強化知識產權保護的意見》，制定出臺我市配套實施細則。加強市區兩級知識產權執法力量的整合，加強對大型展會、商貿流通、電商領域的知識產權監管，每個區局至少辦理一件知識產權行政裁決案件。全年專利商標執法案件總數達到700件，其中專利侵權糾紛行政裁決案件數達到35件；出具電商侵權判定意見數達到230件。
11.加強知識產權維權援助工作。完善知識產權維權援助工作體系，創新快速維權方式方法，推進南京市知識產權維權援助中心建設，指導各維權援助分中心開展舉報投訴、侵權判定咨詢等業務工作。新增知識產權維權援助分中心2家，實現市轄各行政區知識產權維權援助分中心全覆蓋。
12.構建知識產權多元化糾紛解決機制。探索與市中級人民法院開展訴調對接工作；依托保護中心專家庫，切實推進與法院、檢察院、仲裁委等的知識產權協同保護工作；充分發揮南京市知識產權糾紛人民調解委員會的作用，形成多途徑的知識產權保護合力。
13.中國南京知識產權保護中心在全國的保護中心發展中走在前列，全年備案企業數超過1000家，專利預審申請受理超過600件。
五、提升知識產權公共服務能力
14.加強知識產權運營服務體系建設。以中國（南京）知識產權保護中心為主體，8月底前建成上線集數據支持、情報研究和運營展示為一體的核心知識產權大數據平臺，開展專利導航、區域布局、統計分析工作；江寧區國家知識產權服務業聚焦區完成總結驗收階段任務目標；推進南京國際知識產權金融創新中心建設，出臺三年規劃方案，初步建成知識產權金融大數據平臺；充分發揮公共服務平臺和運營中心特色作用，提高服務效能，加強績效考核。
15.大力推進知識產權金融創新工作。加大知識產權質押融資工作力度，全年實現知識產權質押融資30億元；有序推進首款知識產權證券化產品的開發和上市工作；設立知識產權質物處置專項資金，制定出臺配套實施細則，實現融資風險閉環。
16.提升知識產權服務機構公共服務能力。積極引進高端服務機構和人才，推動本地服務機構由基礎性服務向支持產業發展的高端增值服務轉變，加快品牌機構培育，到今年底實現全市知識產權代理機構總收入3.5億元；加強對知識產權服務機構的監管和引導，規范經營行為。
六、加強知識產權交流宣傳
17.加強知識產權區域合作、國際合作，繼續舉辦第五屆紫金知識產權國際峰會。通過技術與創新支持中心（TISC）建立與世界知識產權組織的合作，促進國際專利在南京的落地轉化。推進長三角區域知識產權保護與服務協作機制建設，實現資源共享共通。推進南京新結構經濟學知識產權研究院建設。
18.全面加強知識產權保護等重點宣傳，大力倡導知識產權文化和創新文化，堅持不懈推進習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣傳貫徹，圍繞《關于強化知識產權保護的意見》做好專題宣傳，深入做好知識產權普法、政策措施和發展成就等宣傳工作，營造有利知識產權強國戰略綱要出臺的良好氛圍。組織開展“4.26”世界知識產權日主題宣傳活動，組織“我也會發明”知識產權進校園活動，開展全國知識產權保護中心專利檢索大賽活動，組織開展中國專利周南京分會場和寧品匯商標品牌沙龍等系列宣傳活動。
七、構建多層次知識產權人才培養體系
19.建立知識產權高端人才庫，大力實施知識產權人才集聚培養計劃，培養多層次知識產權專業人才。全市新增1家知識產權人才培訓基地。以市知識產權人才培訓基地為主要載體，全年舉辦高新技術企業知識產權戰略實施培訓班等培訓班15批次，舉辦1至2期海外高端人才培訓班，培養各類知識產權專業人才達到2000人次。
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