近日，廣東省人民政府印發《關于加快推進質量強省建設的實施方案》（下稱《方案》），提出堅持質量為王價值導向，完善質量治理體系，強化治理能力，創新質量治理方式，以高標準引領高質量發展，進一步提升質量有效供給，全力打造高質量發展高地。
作為經濟大省，廣東質量工作一直走在全國前列，多項質量指標領跑全國。但是，在以制造業立省的廣東，數量眾多的中小微企業為經濟發展作出貢獻的同時，也存在產品質量參差不齊、質量技術基礎薄弱等問題，成為困擾整體質量水平提升的一個重要因素。
談及《方案》出臺的背景，省市場監管局相關負責人表示，加快推進質量強省建設，有機整合計量、標準、認證和檢驗檢測等要素作用，完善質量治理體系，強化質量治理能力，優化質量治理環境，提升質量治理效能，實現質量鏈創新鏈深度融合，對于扶弱強鏈、推動產業鏈向中高端轉型升級，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局具有重要意義。
《方案》明確，到2025年，基本形成以市場主體責任落實為核心、消費者權益保護為基礎、保險救濟和社會救助為保障、質量基礎設施建設為支撐，行業組織規范自律作用充分發揮，政府依法監管、科學監管、有效監管的質量治理體系。
具體來看，《方案》堅持問題導向、目標導向、結果導向，注重創新質量治理舉措，推動構建多元共治格局。針對我省中小微企業數量眾多、質量技術基礎薄弱、部分產業大而不強的問題，提出支持專業機構設立質量基礎設施協同服務平臺和“產品醫院”，加強與產業集群長期合作，開展質量問題“問診治病”，為產業發展和企業質量提升提供計量測試、標準研制、檢測認證、質量管理等綜合服務。
在創新質量治理方式方面，《方案》明確，推動技術專利標準協同創新。建立完善技術研發、專利布局和標準研制協同推進機制，開展戰略性產業集群和傳統優勢產業專利導航和標準化指引，建立質量基礎研究重點研發專項，支持科研成果和必要專利轉化為技術標準，加快科研成果轉化進程。
在人才培養方面，《方案》提出推動將質量專業知識納入全省高等院校理工類、管理學類專業的基礎課程，將質量、標準等基礎知識培訓納入“廣東技工”工程，培養有專業、懂技術、熟悉質量管理的復合型技能人才。推動建立質量行政監管人員到專業機構和企業實習制度，在專業機構和大中型企業設立一批“實習實驗室”和“實習工廠”，全面提升質量行政監管人員的綜合監管能力。
在提升質量治理效能方面，《方案》指出要建立高標準政府質量獎勵制度、培育高質量品牌、開展高端品質評價。圍繞提升標準化能力，《方案》提出“支持具有國際化優勢的專業機構和企業組建國際標準聯盟，布局研究制訂國際標準和認證規則，搶占行業發展制高點。在重點領域設立國際標準化工作室，推動優勢特色行業技術標準成為國際標準”。圍繞夯實質量基礎設施，提出“推動將質量基礎設施建設和互聯互通納入全省新型基礎設施建設規劃”。
值得一提的是，《方案》明確加大質量工作投入，省級設立5億元的廣東省質量提升發展基金，主要用于支持提高制造技術及工藝水平、提升產品質量、研究推廣先進質量管理方法、建設應用現代質量管理體系等質量創新和質量提升行動。
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