?高新技術企業(yè)認定若干實操要點
一、政策依據(jù)
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十八條第二款
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第九十三條
國發(fā)〔2007〕40號(經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)新設立高新技術企業(yè)實行過渡性稅收優(yōu)惠)
財稅〔2008〕21號(貫徹落實國務院關于實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策有關問題)
國稅函〔2009〕203號(實施高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠有關問題)
國稅函〔2010〕157號(過渡期優(yōu)惠)
財稅〔2011〕47號(高新技術企業(yè)境外所得適用稅率及稅收抵免問題)
財稅〔2014〕85號(支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策)
財稅〔2015〕116號(企業(yè)轉(zhuǎn)增股本個人所得稅)
國科發(fā)火〔2016〕32號(高企認定辦法)
附件:國家重點支持的高新技術領域
國科發(fā)火〔2016〕195號(高企認定指引)
附件:高新技術企業(yè)認定管理工作指引
總局公告2017年第24號(高企優(yōu)惠政策有關問題)
總局公告2017年第54號(企業(yè)所得稅年報)
財稅〔2018〕76號(延長高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限)
總局公告2018年第23號(稅收優(yōu)惠政策事項辦理辦法)
總局公告2018年第45號(延長高企和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)彌補年限)
總局公告2018年第57號(修訂《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表(A類,2017年版)》部分表單樣式及填報說明)
總局公告2018年第58號(簡化小型微利企業(yè)所得稅年度納稅申報有關措施)
《國家稅務總局關于修訂<中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預繳納稅申報表(A類2018年版)>等部分表單樣式及填報說明的公告》(國家稅務總局公告2019年第3號)
《國家稅務總局關于修訂企業(yè)所得稅年度納稅申報表有關問題的公告》(國家稅務總局公告2019年第41號)
《國家稅務總局關于修訂<中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預繳納稅申報表(A類,2018年版)>等報表的公告》(國家稅務總局公告2020年第12號)
二、政策要點
1.認定為高新技術企業(yè)需符合什么條件?
答:認定為高新技術企業(yè)須同時滿足以下條件:(1)企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上;(2)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權;(3)對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務)發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍;(4)企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%;(5)企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算,下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:最近一年銷售收入小于5000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;最近一年銷售收入在5000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;(6)近一年高新技術產(chǎn)品(服務)收入占企業(yè)同期總收入的2比例不低于60%;(7)企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求;(8)企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
2.事業(yè)單位能否申請高新技術企業(yè)認定?對于行業(yè)領域是否有要求?
答:只要符合《高新技術企業(yè)認定管理辦法》要求的單位均可以申請認定,包括事業(yè)單位。對于行業(yè)領域沒有要求。
3.建筑行業(yè)企業(yè)申請高新技術企業(yè),屬于哪個技術領域?
答:無論從事何種行業(yè)的企業(yè),只要符合《高新技術企業(yè)認定管理辦法》的要求即可申請高新技術企業(yè)認定。申報時看企業(yè)主要產(chǎn)品(服務)發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍中的哪一項,請根據(jù)自己企業(yè)情況查找。
4.企業(yè)對知識產(chǎn)權擁有5年以上獨占許可權,是否可以申報認定高新技術企業(yè)?
答:不可以。新修訂的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》取消了“5年以上獨占許可”獲得知識產(chǎn)權的方式。
5.2015年(含)以前已獲得認定的高新技術企業(yè),2016年(含)以后需要重新認定的,之前獲得認定時已使用的知識產(chǎn)權是否還能繼續(xù)使用?
答:按照《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》的要求,如果企業(yè)之前獲得認定時使用的是按Ⅱ類評價的知識產(chǎn)權,按照僅限使用一次的要求,不能繼續(xù)使用。按Ⅰ類評價的知識產(chǎn)權無使用3次數(shù)限制。
6.如果企業(yè)申請認定高新技術企業(yè)未成功,下一次申請時,使用過的Ⅱ類知識產(chǎn)權還能繼續(xù)使用嗎?
答:可以。
7.Ι類知識產(chǎn)權在第二次使用時,評分分值是否會與第一次使用有所不同?
答:知識產(chǎn)權的評分只會根據(jù)《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》中規(guī)定的5項相關評價指標進行綜合評價,不會因使用次數(shù)受到影響。
8.已獲得高新技術企業(yè)證書并在有效期內(nèi)的企業(yè),其知識產(chǎn)權有效期發(fā)生變化,是否還算有效專利?
答:企業(yè)申請認定高新技術企業(yè)時,應保證所使用的知識產(chǎn)權有效期要能包含高新技術企業(yè)證書的3年有效期。如果在高新技術企業(yè)證書有效期內(nèi)知識產(chǎn)權提前失效了,則不再屬于有效專利。
9.企業(yè)同期總收入中是否包含營業(yè)外收入中的政府專項資金收入?
答:按照《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》要求,企業(yè)同期總收入=收入總額-不征稅收入。收入總額根據(jù)企業(yè)所得稅法第二章第六條規(guī)定的范疇計算,不征稅收入根據(jù)企業(yè)所得稅法、企業(yè)所得稅實施條例及財稅[2008]151號文和財稅[2011]70號文規(guī)定,由主管稅務機關最終確定。如果政府專項資金收入符合不征稅收入條件并由主管稅務機關確認,則可不列入企業(yè)同期總收入,反之則需列入。
10.“兼職、臨時聘用人員全年須在企業(yè)累計工作183天以上。”4這個183天是自然日,還是工作日?
答:自然日。
11.如果企業(yè)月初科技人員數(shù)為20人,月末時為22人,其中2名是新進人員,那么在統(tǒng)計月平均人數(shù)時,是不是能把這新來的2名算進去?
答:首先應按照《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》中對“科技人員”的定義判斷2名新進人員是否符合統(tǒng)計要求,如果符合,則可以計入當月平均人數(shù),反之則不可計入。
12.臨時聘用人員包含勞務派遣人員嗎?
答:不包含。
13.失敗的研發(fā)活動是否可以進行歸集?
答:只要是研發(fā)活動,不管是否成功,都可以進行歸集。
14.企業(yè)2014年研發(fā)費用資本化支出形成無形資產(chǎn),在2016年申請高企認定時,能否計算入2013-2015年的研發(fā)費用投入?
答:研發(fā)費用資本化支出形成無形資產(chǎn),可以根據(jù)會計準則制度按無形資產(chǎn)攤銷費用計入研發(fā)費用。
15.視同銷售能否算做企業(yè)的銷售收入?
答:參照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》以及《關于企業(yè)處置資產(chǎn)所得稅處理問題的通知》(國稅函〔2008〕828號)等文件的規(guī)定進行確認。
16.技術訣竅是否能作為科技成果轉(zhuǎn)化的依據(jù)?
答:不可以。
17.“建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺”具體是指什么?
答:是指提供公共服務的平臺,例如:眾創(chuàng)空間,檢驗檢測5中心等公共服務平臺。
18.“與國內(nèi)外研究開發(fā)機構(gòu)開展多種形式的產(chǎn)學研合作”中的研究開發(fā)機構(gòu)是否專指是高校?企業(yè)是否可以成為產(chǎn)學研合作的對象?
答:研究開發(fā)機構(gòu)不專指高校,也包含科研院所和企業(yè)等。
19.多個成果轉(zhuǎn)化成一個產(chǎn)品或服務,能否算做多次轉(zhuǎn)化?
答:幾個成果轉(zhuǎn)化的就計算轉(zhuǎn)化幾次,但同一成果轉(zhuǎn)化不同產(chǎn)品或服務只能計算一次。
20.剛剛注冊成立滿一年的企業(yè)申請認定高新技術企業(yè),成長性指標得分如何計算?
答:按0分計算。
21.企業(yè)近三年凈資產(chǎn)和銷售收入為負值,如何計算企業(yè)成長性指標?
答:負值按0計算。
22.查賬征收和核定征收的企業(yè)是否都可以申報認定高新技術企業(yè)?
答:都可以。
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