為進(jìn)一步提升監(jiān)管效能，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)有序發(fā)展，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局在全省范圍組織開展了綜合類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。1月5日，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局通報(bào)了檢查結(jié)果。
據(jù)了解，本次的抽查對(duì)象為在江蘇省通過資質(zhì)認(rèn)定（CMA）的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，以2019年底江蘇省機(jī)構(gòu)總數(shù)（2827家）為基礎(chǔ)，按照比例隨機(jī)抽取485家。分別為南京市60家、無(wú)錫市48家、徐州市41家、常州市36家、蘇州市59家、南通市47家、連云港市25家、淮安市29家、鹽城市40家、揚(yáng)州市29家、鎮(zhèn)江市22家、泰州市28家、宿遷市21家。其中29家機(jī)構(gòu)由于今年內(nèi)已搬遷、停業(yè)或注銷等原因，本次未實(shí)施檢查，實(shí)際共對(duì)456家機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。
本次重點(diǎn)檢查三方面內(nèi)容：一是檢查相關(guān)機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否持續(xù)保持資質(zhì)認(rèn)定的條件和要求；二是檢查檢驗(yàn)檢測(cè)工作流程的符合性、操作的合法性；三是檢查檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗(yàn)檢測(cè)工作并出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。另外，為貫徹實(shí)驗(yàn)室危廢專項(xiàng)整治要求，著重加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危廢安全檢查。檢查結(jié)果表明，經(jīng)過近幾年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查重拳整治，江蘇檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)整體情況有所好轉(zhuǎn)。通過檢查，發(fā)現(xiàn)部分檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在以下幾類主要問題：
01
管理體系問題。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)普遍存在內(nèi)部管理不規(guī)范、質(zhì)量控制不到位的情況。部分機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)公示等缺失；檔案管理不到位；原始記錄缺失等。
02
未依法辦理變更問題。部分機(jī)構(gòu)對(duì)法人、標(biāo)準(zhǔn)和方法發(fā)生變化的檢測(cè)項(xiàng)目等，未按照資質(zhì)認(rèn)定管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理標(biāo)準(zhǔn)和方法變更手續(xù)。資質(zhì)證書能力附表中的個(gè)別作廢標(biāo)準(zhǔn)未及時(shí)更新。
03
儀器設(shè)備問題。部分機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備到期未檢定或校準(zhǔn)，檢定、校準(zhǔn)后的儀器設(shè)備沒有經(jīng)過計(jì)量確認(rèn)或者確認(rèn)錯(cuò)誤即投入使用，缺少唯一性標(biāo)識(shí)。
044
報(bào)告問題。部分機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)部分未按標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗(yàn)檢測(cè)的報(bào)告，信息填寫不完整，表述不規(guī)范，涉嫌出具超范圍檢測(cè)報(bào)告。
江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局表示，目前，有61家機(jī)構(gòu)通過現(xiàn)場(chǎng)檢查；134家機(jī)構(gòu)在管理和技術(shù)方面存在輕微問題，自行整改；220家機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；40家機(jī)構(gòu)責(zé)令整改；1家機(jī)構(gòu)建議列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄。檢查結(jié)果均經(jīng)檢查組和被檢查機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。
江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局要求，各相關(guān)機(jī)構(gòu)收到通報(bào)后，應(yīng)立即制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)程序，添置、更新設(shè)備儀器，完善內(nèi)部管理，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化質(zhì)量體系運(yùn)行，相關(guān)整改報(bào)告于 2021年1月18日前上報(bào)各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局。
下一步，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局將依據(jù)各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局上報(bào)的情況，對(duì)被行政處罰的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施信用評(píng)價(jià)管理。
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