
一、加強頂層設(shè)計,認可互認作用持續(xù)發(fā)揮
國際認可論壇(IAF)正式發(fā)布2020—2025戰(zhàn)略計劃,明確未來五年愿景和使命。國際實驗室認可合作組織(ILAC)繼續(xù)根據(jù)2015-2020戰(zhàn)略計劃推進各項工作。IAF和ILAC成員機構(gòu)、互認范圍和互認數(shù)量不斷擴大,互認影響力持續(xù)提升。在亞太區(qū)域,亞太認可合作組織(APAC)今年加入了IAF在職業(yè)健康安全、特殊飼料成分質(zhì)量和安全體系兩個領(lǐng)域的互認,決定建立ISO20387生物樣本庫認可互認,并積極推動和主導(dǎo)ILAC相關(guān)工作。

二、應(yīng)對疫情影響,認可國際合作更加緊密
指導(dǎo)合格評定機構(gòu)應(yīng)對疫情影響。IAF第一時間發(fā)布了關(guān)于新冠肺炎疫情的聲明,成立應(yīng)對新冠肺炎疫情特別工作組,建立快速響應(yīng)機制,及時為IAF成員認可機構(gòu)和獲認可的認證機構(gòu)提供相關(guān)指導(dǎo)。ILAC建議認可機構(gòu)在疫情下開展遠程評審;將ISO/IEC17025的轉(zhuǎn)換期延長至2021年6月1日,以克服疫情影響;提倡各國利用經(jīng)ILAC互認成員認可的檢測機構(gòu)開展新冠病毒核酸檢測,以確保檢測結(jié)果的可靠性。
發(fā)揮國際認可合作網(wǎng)絡(luò)作用。IAF、ILAC、ISO共同研究了關(guān)于新冠疫情的應(yīng)對措施和未來影響,特別是IAF關(guān)于新冠疫情常見問題問答在認證認可應(yīng)對疫情影響方面發(fā)揮的突出作用,IAF、ISO、有關(guān)區(qū)域性認可合作組織等制訂的遠程評審/審核文件發(fā)揮的作用等,關(guān)于常態(tài)化疫情、后疫情階段以及疫情后長期性條件下需要協(xié)同采取的應(yīng)對和改進措施。IAF-ILAC-ISO聯(lián)合戰(zhàn)略組將進一步進行研究。

三、適應(yīng)發(fā)展需要,認可技術(shù)政策不斷深化
在認證機構(gòu)認可領(lǐng)域:疫情加速了使用新技術(shù)實施遠程審核和評審的進程,IAF和APAC都發(fā)布了相關(guān)指南性文件,指導(dǎo)遠程審核和遠程評審活動。IAF還修訂了審核時間、認可范圍、獲證組織市場監(jiān)督等方面的文件;啟動了見證評審、認可處罰措施、對跨國認證機構(gòu)的評審等強制性文件的修訂;繼續(xù)推進認證認可標準換版通用程序、互認管理、管理體系認證數(shù)據(jù)庫管理、合格評定方案評估準則、一體化審核、應(yīng)對欺詐行為等方面的研究。IAF還與ILAC聯(lián)合發(fā)布了新版ISO/IEC 17011的理解實施說明,與國際法制計量組織(OIML)聯(lián)合發(fā)布了法制計量領(lǐng)域的聯(lián)合評審程序,與國際民航組織(ICAO)簽訂了關(guān)于國際航空碳排放技術(shù)培訓(xùn)的諒解備忘錄。
在實驗室和檢驗機構(gòu)認可領(lǐng)域:ILAC修訂了國家計量院校準和測量服務(wù)認可、檢驗機構(gòu)認可、反興奮劑實驗室認可、測量結(jié)果量值溯源等方面的政策文件;繼續(xù)推進跨境認可合作、認可范圍表述、檢測中的測量不確定度、校準間隔等指南文件修訂;深化抽樣活動的不確定度要求、量值溯源、標準物質(zhì)生產(chǎn)者等領(lǐng)域研究;積極推進生物樣本庫認可互認的研究和開展。

四、促進工作協(xié)同,增強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施合力
IAF和ILAC積極參與國際質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)(INetQI)相關(guān)工作,促進質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的融合協(xié)同。INetQI研究了關(guān)于標準、計量、認可、合格評定和市場監(jiān)督等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施適應(yīng)新技術(shù)革命影響的相關(guān)措施,推進建立INetQI質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集中宣介平臺,支持聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)研究建立質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)。2021年,由IAF主席肖建華擔(dān)任INetQI主席。
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