2021年贛州小微企業(yè)扶持政策及稅收補(bǔ)貼政策
今年以來，我市在推動重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)、助力小微企業(yè)發(fā)展上持續(xù)發(fā)力，全市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策享受范圍不斷擴(kuò)大、貸款額度更高、貼息力度更大。
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款重點(diǎn)群體對象為：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民，以及其他合法自主創(chuàng)業(yè)人員。
個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度由10萬元提高到現(xiàn)在的15萬元，具有大專以上學(xué)歷、初級以上專業(yè)技術(shù)職稱、高級工以上職業(yè)資格的個人人才創(chuàng)業(yè)最高可享受20萬元，合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)的最高可享受50萬元。符合條件的小微企業(yè)從原來最高可申請400萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提高到現(xiàn)在的600萬元，貼息金額由原來的200萬元提高到現(xiàn)在的300萬元。個人創(chuàng)業(yè)（含合伙、連續(xù)扶持）貸款期限最高不超過3年，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款期限最高不超過2年。
同時，我市加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，全市建有縣級以上創(chuàng)業(yè)孵化基地35個，入駐企業(yè)（實體）2200余個，帶動就業(yè)1.6萬多人。對在孵化基地創(chuàng)業(yè)發(fā)生的物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租費(fèi)、非生產(chǎn)性水電費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按其每月實際費(fèi)用的60%給予補(bǔ)貼，每個實體每季度最高補(bǔ)貼不超過1萬元，補(bǔ)貼期限不超過3年。符合條件的在校生、畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)的職工和失業(yè)人員，可享受一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼5000元。
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款有關(guān)扶持政策
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款重點(diǎn)群體對象
1、個人創(chuàng)業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民，以及其他合法自主創(chuàng)業(yè)人員。
2、合伙創(chuàng)業(yè)。指上述貸款對象合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)。
貸款額度
1、個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度為15萬元。
2、對具有大專以上學(xué)歷、初級以上專業(yè)技術(shù)職稱、高級工以上職業(yè)資格的個人人才創(chuàng)業(yè)最高額度為20萬元。
3、合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)的，執(zhí)行最高50萬元貸款額度、全貼息政策。
4、對合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)人員數(shù)量較多的，可執(zhí)行最高90萬元貸款額度、按符合條件人員人均15萬元貼息的政策。
5、對帶動就業(yè)效果好(5人以上)的借款人，連續(xù)扶持最高限額不超過30萬元。
6、符合條件的小微企業(yè)，可申請最高不超過600萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，其中300萬元以內(nèi)貸款按國家、省里現(xiàn)行政策貼息，有條件的縣（市、區(qū)）可對300萬元至600萬元之間的貸款進(jìn)行貼息。
貸款期限
1、個人創(chuàng)業(yè)（含合伙、連續(xù)扶持）貸款期限最高不超過3年（貧困縣3年，非貧困縣2年）。
2、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款期限最高不超過2年。
3、對還款積極、帶動就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項目好的個人創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)可連續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息扶持，但累計不得超過3輪（每輪個人創(chuàng)業(yè)和合伙創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高不超過3年，每輪小微企業(yè)最高不超過2年）。連續(xù)扶持的最高限額參照初次扶持的最高限額進(jìn)行。
貸款貼息
對貧困地區(qū)個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財政部門給予3年內(nèi)全額貼息。對其他地區(qū)個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財政部門按2年（第1年、第2年）全額貼息執(zhí)行。
申請材料
1、個人創(chuàng)業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款需提供以下資料：（經(jīng)辦機(jī)構(gòu)留存復(fù)印件，下同）：
（1）申請人身份證。
（2）營業(yè)執(zhí)照（相關(guān)部門核準(zhǔn)頒發(fā)的經(jīng)營許可證或種、養(yǎng)殖業(yè)承包合同）。
（3）反擔(dān)保人身份證或抵、質(zhì)押物資料（銀行承擔(dān)全部風(fēng)險的無需提供此項材料）。
人才創(chuàng)業(yè)申請15萬元（不含15萬元）以上20萬元以內(nèi)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，提供大專以上學(xué)歷、初級以上專業(yè)技術(shù)職稱、高級工以上職業(yè)資格證書。
2、合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款需提供以下資料：
（1）合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)人員的身份證。
（2）非個體經(jīng)營營業(yè)執(zhí)照（可用相關(guān)部門核準(zhǔn)頒發(fā)的經(jīng)營許可證替代營業(yè)執(zhí)照）。
（3）工商、民政等相關(guān)部門備案的章程。
（4）反擔(dān)保人身份證或抵、質(zhì)押物資料（銀行承擔(dān)全部風(fēng)險的無需提供此項材料）。
對超過50萬元的合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)貸款，需要核實符合條件的合伙人數(shù)。
3、小微企業(yè)（含促進(jìn)就業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地等）申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款需提供以下資料：
（1）法定代表人身份證。
（2）企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)部門頒發(fā)有法律效力的經(jīng)營許可證等。
（3）工商部門備案的企業(yè)章程（促進(jìn)就業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地需提供人社部門的認(rèn)定證明）。
（4）與吸納安置人員簽訂的勞動合同、工資表及工資發(fā)放憑證等資料證明。
（5）上年度及申請當(dāng)月或上月的資產(chǎn)負(fù)債表（新成立的企業(yè)提供當(dāng)月的資產(chǎn)負(fù)債表）。
創(chuàng)業(yè)孵化基地及創(chuàng)辦企業(yè)（實體）的相關(guān)扶持政策
政策依據(jù)
贛人社發(fā)[2017]67號《江西省人力資源和社會保障廳江西省財政廳關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)的指導(dǎo)意見》，贛社發(fā)[2017]33號《江西省人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》,贛財社{2019]1號《關(guān)于印發(fā)〈江西省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》和贛市人社發(fā)[2018]11號《贛州市人力資源和社會保障局贛州市財政局關(guān)于印發(fā)<贛州市創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)實施細(xì)則>通知》。
相關(guān)扶持
1、充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，鼓勵和支持社會力量參與創(chuàng)業(yè)的孵化基地建設(shè)，搭建滾動利用、循環(huán)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)孵化平臺，為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素的綜合服務(wù)。各級各類創(chuàng)業(yè)孵化基地應(yīng)積極吸納城鄉(xiāng)貧困群眾創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)實體（企業(yè)）入駐孵化基地，并依據(jù)相關(guān)政策給予政策扶持和貧困補(bǔ)助。對在孵化基地創(chuàng)業(yè)發(fā)生的物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租費(fèi)、非生產(chǎn)性水電費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按其每月實際費(fèi)用的60%給予補(bǔ)貼，每個實體每季度最高補(bǔ)貼不超過1萬元，補(bǔ)貼期限不超過3年。目前，全市建有縣級以上創(chuàng)業(yè)孵化基地35個，其中省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地6個，市級創(chuàng)業(yè)孵化基地7個。入駐企業(yè)（實體）2200余個，帶動就業(yè)1.6萬多人。
2、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。在本市行政區(qū)域內(nèi)，創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營且穩(wěn)定經(jīng)營一年以上的在校生和畢業(yè)5年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)并已領(lǐng)取《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的高校畢業(yè)生；初次創(chuàng)辦企業(yè)并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、穩(wěn)定經(jīng)營一年以上的化解過剩產(chǎn)能企業(yè)的職工和失業(yè)人員；創(chuàng)辦企業(yè)且穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上就業(yè)困難人員，可享受一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼5000元。
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