2021年蘇州小微企業(yè)扶持政策及稅收補貼政策
蘇州市政府印發(fā)《進一步做好當前金融支持小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的若干政策意見》（以下簡稱“政策意見”），全力落實“六穩(wěn)六保”重要決策部署，持續(xù)做好小微企業(yè)金融服務工作。
政策意見中都有哪些金融實招和“小微”實惠？
通知支持對象
對2018、2019年持續(xù)穩(wěn)定依法經(jīng)營，符合中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會關于普惠金融定義，受疫情影響暫遇困難但保持生產(chǎn)經(jīng)營活動的小微企業(yè)和個體工商戶。
重點舉措來了
保就業(yè)
市金融監(jiān)管部門組織全市銀行業(yè)金融機構，設立100億元規(guī)模的“保就業(yè)”薪金云貸專項信貸計劃，為受疫情影響經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶支付員工基本工資提供流動性資金保障。市政府設立2億元風險補償資金和5000萬元備付資金，以補償因?qū)ｍ椥刨J計劃形成的壞賬和逾期利息。具體細則由參與銀行另行制定，政策期限自2020年5月1日至2020年12月31日。
穩(wěn)外貿(mào)
財政安排3000萬元專項資金，支持企業(yè)投保中國信保短期出口信用保險，鼓勵外貿(mào)企業(yè)用好用足市級中小微統(tǒng)保平臺，加大對年出口額在1000萬美元以下的外貿(mào)企業(yè)支持，企業(yè)繳納的短期出口信用保險保費予以全額補貼。
增“首貸”
各銀行業(yè)金融機構應結合線下金融服務顧問走訪和線上地方企業(yè)征信平臺篩選，增加“首貸”企業(yè)數(shù)量，當年新增“首貸”企業(yè)以2019年末各行存量普惠型小微企業(yè)法人戶數(shù)的20%為基本目標，30%為爭取目標。
強信保
依托蘇州綜合金融服務平臺和地方企業(yè)征信平臺，引導信貸資源更好支持普惠金融發(fā)展，提高信保基金承擔風險容忍率，降低企業(yè)融資綜合成本。按照企業(yè)征信評分，將《關于實施金融服務實體經(jīng)濟融資暢通工程的意見》中“信保貸”政策從原來的“600分以下，600（含）～650分，650（含）分以上”三檔分類調(diào)整為“580以下，580（含）～650分，650（含）分以上”三檔分類，各分檔內(nèi)的風險分擔比例和擔保（保險）費率要求保持不變。政策期限自2020年5月1日至2020年12月31日。
推產(chǎn)品
各銀行業(yè)金融機構遴選本行最受企業(yè)歡迎，具有價格優(yōu)勢、效率優(yōu)勢的產(chǎn)品，參加全市普惠金融優(yōu)秀產(chǎn)品推介活動。活動通過線上+線下模式，向全市企業(yè)經(jīng)營者宣傳普惠金融知識，搭建溝通交流橋梁，促成銀企合作共贏。
駐顧問
對向受疫情影響大的旅游業(yè)、餐飲業(yè)、外貿(mào)中小企業(yè)等行業(yè)協(xié)會商會，派駐為期1年的駐點專職金融顧問，專職金融顧問依托派出銀行開展工作，負責聽取、搜集、研究該領域金融服務需求，為本協(xié)會成員企業(yè)提供金融業(yè)務咨詢服務、為有融資需求的企業(yè)設計最有利的融資方案。
（一）加大金融支持
1.確保小微企業(yè)信貸余額不下降。
各銀行機構加大對小微企業(yè)的支持，確保2020年小微企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額。對受疫情影響較大，以及有發(fā)展前景但暫時受困的小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。（市金融監(jiān)管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監(jiān)分局）
2.確保小微企業(yè)融資成本降低。
鼓勵各銀行機構通過壓降成本費率，加大對小微企業(yè)的支持力度，特別是“三必須一重要”重點領域和資金困難的中小企業(yè)，在原有貸款利率水平上下浮10%以上，確保2020年小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。（市金融監(jiān)管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監(jiān)分局）
3.發(fā)揮各政策性銀行“國家隊”作用。
支持國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、進出口銀行、出口信用保險公司等在蘇分支機構加大服務對接力度，全力滿足疫情防控融資需求。落實國家開發(fā)銀行蘇州分行首批20億元緊急融資額度，推動蘇州銀行、蘇州農(nóng)商行發(fā)放專項項目貸款，降低利率水平，確保貸款利率低于同期貸款市場報價利率水平，納入工信等相關部門重點企業(yè)名單的，在此基礎上下浮30%以上。（市工信局、金融監(jiān)管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監(jiān)分局）
4.鼓勵金融機構提供保障性金融服務。
持續(xù)開展“百行千人進萬企”活動，組織金融機構通過走訪、線上顧問、遠程服務等形式，對小微、無貸企業(yè)特別是受疫情影響的企業(yè)進行顧問服務，逐戶了解企業(yè)受疫情影響情況及金融服務需求，實現(xiàn)企業(yè)需求與金融供給的精準匹配和高效轉(zhuǎn)化。各金融機構按照特事特辦、急事急辦原則，開辟快速審批通道，提供優(yōu)質(zhì)高效綜合金融服務。（市金融監(jiān)管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監(jiān)分局）
（二）穩(wěn)定職工隊伍
5.實施援企穩(wěn)崗政策。
對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標準可按6個月的當?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定，政策執(zhí)行期限按照國家規(guī)定執(zhí)行。（市人社局、財政局）
6.緩繳社會保險費。
對受疫情影響，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難，確實無力足額繳納社會保險費的中小企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準后，可緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費，緩繳期最長6個月。緩繳期滿后，企業(yè)足額補繳緩繳的社會保險費，不影響參保人員個人權益。（市人社局、稅務局、財政局、社保中心）
（三）減輕企業(yè)負擔
7.減免中小企業(yè)房租。
對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè)，1個月房租免收、2個月房租減半。對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。（市國資委，各市、區(qū)政府（管委會））
8.減免中小企業(yè)稅費。
因疫情原因，導致企業(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。（市稅務局）
9.延期交納稅款。
對因受疫情影響辦理申報困難的中小企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過三個月。（市稅務局）
10. 扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。
對在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)基地等各類載體，優(yōu)先予以政策扶持。（市工信局、科技局）
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