日前，國務院發布重磅消息!高新技術企業認定審核即將取消?一起來看看究竟是怎么一回事?
2020年國務院在《國務院關于深化北京市新一輪服務業擴大開放綜合試點建設國家服務業擴大開放綜合示范區工作方案的批復》中的第18條 完善財稅支持政策。
認定為高新技術企業即可按規定享受所得稅優惠等相關政策，加強事中事后監管，對發現不符合高新技術企業認定標準的按有關規定進行處理。
實行“報備即批準”，須同時滿足以下5個條件：
需要說明的是，這里的“一年”是指一個完整的會計年度，還是到報備時滿足365天即可，需要后續政策繼續明確。不過，從現有高新技術企業認定政策的要求看，后者的可能性比較大。
高企認定真的要取消了
1、總體方向是改為備案制度
大家是不是覺得有種熟悉的味道?
沒錯，2017年實行“放管服”改革后，政府審批類的項目很多改為備案制度，甚至逐步取消。
大家熟悉的工商、質監的認定項目基本取消，連住建、信管部門都取消了許多資質。一些項目下放給協會評審，比如軟件企業、軟件產品、集成信息等;一些直接被取消，比如著名商標、名牌產品等。
那么，一直被大家視為救命稻草的高企認定，改為備案制度趨勢應該是顯然的。當前只是試點，逐步推廣需要時間，試點時間或許2-3年，全面推廣可能需要在2022-2024年，誰知道呢。
2、加強事中和事后管理
這也只是“放管服”要求轉變政府職能的老要求。
就類似我們現在申報研發費加計扣除一樣，自行申報備案，然后主管部門會組織抽查，抽中違規就要加大處罰。讓企業不敢違規報備，即自行備案，自我負責。
正如多年前的工商注冊，當年的驗資繳費到今天的自行申報即可。
這也是政策趨勢。
3、門檻和要求的變化
本次試點比較簡單，要求主要有幾點門檻，一是特定的行業(集成電路、人工智能、生物醫藥、關鍵材料);二是規模以上，因為規模以上是要納入統計的，大數據監管方便，作弊成本較高;三是研發費發生在國內過半，其他都是枝節小要求。
那么大膽預測，未來針對規模以上企業推廣實行備案制的可能性極高。
2021年高新技術企業認定新規
1、企業申報高企當年申請或轉讓的專利、知識產權不予計分，知識產權獲得要有延續性，如企業所有知識產權獲證的時間都是同一時間段，會被質疑為臨時包裝，不被認可或分數極低。
2、企業系統填報的軟件著作權，區級組織現場考察時要求企業必須進行演示操作，有的提供2分鐘的視頻，所演示的功能需與系統提交的軟著申請表中描述的功能一致。演示人員必須是參與本項目的研發人員。部分地區要求對軟件的源碼進行修改，及功能確認。
3、企業研究開發費用必須“三表一致”。即企業年度所得稅納稅申報表(A104000期間費用明細表)、企業財務報表、研發投入專項審計報告中的企業研發費用數據要求一致。
4、企業核心高新技術產品(服務)，須提供對應的合同、發票、知識產權證明。
5、產學研協議的簽訂時間需在2018-2020年，申報當年簽訂的不予計分，且需提供產學研合作的記錄證明(如項目支出的發票及憑證等)，沒有發票或憑證的一般不給分。
6、對企業提交的申報材料整體的邏輯性要求越來越嚴格：專家評審、國家備案過程中，重點考核提交資料中是否體現“研發項目-科技成果-高新技術產品-知識產權-技術領域”之間的相關性。
7、成果轉化、組織管理水平部分考核越趨嚴格：2020年高企網絡評審結果顯示，成果轉化和組織管理水平的得分普遍偏低，只是簡單提供產品合同發票、模板化的制度模板、框架型產學研合作、自建性質的研發機構，沒有證明材料的都不能獲取專家的認可，或評分較低。
高新技術企業評分細則
知識產權（30分）
科技成果轉化能力（30分）
研發組織管理水平（≤20分）
企業成長性（≤20分）
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