2019年，廣東省市場監管局提出“產品醫院”概念;2020年，廣東省東莞市率先組建“產品醫院”，并在疫情期間，為口罩生產裝備企業進行免費質量安全檢測，提供整改對策及建議;2021年，“產品醫院”為200多家生產企業提供“問診治病”，幫助企業實現不合格項目“清零”。“產品醫院”作為我國質量技術服務新業態，有望成為國內質量技術服務行業的常態化服務模式。
2019年12月，廣東省東莞市率先在全國提出實施制造業質量變革戰略。2020年7月，東莞市質量監督檢測中心獲批組建東莞市“產品醫院”。這是國內質量技術服務機構系統性搭建“產品醫院”的首次實踐。近期，本刊記者對廣東省東莞市質量監督檢測中心運營總監周斌進行了專訪。周斌長期從事區域質量提升理論和實踐工作，在行業、區域質量提升方面積累了豐富的實踐經驗。此次采訪中，周斌主要結合東莞質量變革實踐，介紹了 “產品醫院”的發展現狀和未來展望。
廣東省東莞市質量監督檢測中心運營總監 周斌
記者：請問“產品醫院”概念是怎樣提出的？
周斌：“產品醫院”的概念最早由廣東省市場監管局于2019年提出，從產品質量監管的角度出發，希望建立產品質量安全問題發現、分析機制，通過開展“點對點”“點面結合”的精準幫扶活動，為存在質量安全問題的產品“開方”“治病”，遏制普遍性、區域性、行業性質量安全風險隱患，助力廣東省高質量發展、探索構建具有“廣東特色”的產品質量全生命周期監管機制。
記者：請您詳細解釋一下，什么是“產品醫院”？
周斌：質量技術服務是指提供計量、檢驗、檢測、標準、認證、技術咨詢、質量保證、風險管理等第三方質量服務，為賣方企業的質量水平進行評價和擔保的生產性服務和高技術服務。而新業態則是指順應多元化、多樣化、個性化的產品或服務需求，依托技術創新和應用，從現有產業和領域中衍生疊加出的新環節、新鏈條、新活動形態。因此，可將“產品醫院”定義為“以市場為導向、以滿足客戶需求為目標、整合資源，向質量技術服務產業鏈前后端延伸，為客戶提供質量健康管理、質量診治一站式服務的組織或虛擬平臺”。
記者：“產品醫院”有什么特點？
周斌：“產品醫院”作為促進企業、行業、區域質量提升，增強市場競爭力的一站式質量技術服務新業態，相比現有質量技術服務模式，具有以下特點。一是垂直一站式服務，滿足多元化需求。以“產品醫院”為載體，可垂直整合計量、標準、檢驗檢測、認證認可、知識產權、質量品牌等要素在內的質量技術服務資源，借助互聯網技術搭建“互聯網+NQI”一站式服務平臺，建立有效的市場運營機制，有效調配各種資源，精準匹配客戶多元化的需求，降低企業的搜索成本。二是開展質量健康管理，系統完善服務鏈條。以“治已病更要治未病”的理念，實現質量問題從末端處置向源頭防控，幫助政府、行業、企業以最小的質量成本達到最大的質量效益。建立并運用制造業企業質量創新力評價工具，動態評價企業質量發展健康狀況，實時為企業提供診斷分析報告及解決方案，達到發現“未病”“治愈未病”的目的。三是服務個性化、手段多元化。大數據、區塊鏈、云計算、人工智能等新一代信息技術的集成應用使質量技術服務的手段更加豐富、精準、高效和個性化。比如，可為企業提供線上線下“質量健康”檢查、企業質量設施建設、檢驗檢測、產品失效分析、質量咨詢、診斷、質量風險評估、質量危機公關等服務。四是組織形式虛實結合、精準高效。服務線上線下相結合，平臺統一對接需求，并根據需求調控資源，形成以業務為紐帶，虛實結合的產業服務綜合體，質量技術服務機構之間形成相互補充、相互促進的有序發展局面。現有的質量技術服務之間條塊分割的局面得以打破，跨區域合作更加便捷，質量技術服務機構的服務廣度和深度得到延展。
記者：成立“產品醫院”有何意義？
周斌：成立“產品醫院”主要有四點意義。第一，“產品醫院”是政府提升質量治理能力的重要抓手。通過建設“產品醫院”，可以物理或虛擬集聚國內外優質的質量基礎設施(NQI)和專家智庫資源，完善區域制造業質量發展生態、彌補區域質量基礎設施缺失的短板、發揮質量專家智囊作用，改善政府質量監管專業性不足的現狀。第二，“產品醫院”是企業實現價值增值和質量提升的重要推手。 “產品醫院”可以通過技術優勢介入企業產品研發和技術創新，同時在生產制造、市場營銷等環節發揮傳遞信任的作用。從全球價值鏈上來看，“產品醫院”服務于從低端的加工制造到高端的研發設計、品牌營銷等每個環節，而對于處于價值鏈低端的企業，可以借助“產品醫院”在研究開發、質量保證、營銷背書等方面的作用和優勢，提升自己的研發能力、營銷和品牌運作能力，幫助企業由全球價值鏈的低端環節向高端環節躍進。第三，“產品醫院”是改善和提升我國質量技術服務供給水平的有效途徑。目前，絕大部分檢測機構的工作停留在按標準方法開展檢驗檢測的階段，沒有能力為客戶提供進一步的解決方案或質量改進措施。通過“產品醫院”的搭建，質量技術服務供應鏈將實現重構，現有質量技術低端服務過剩、高端供給不足的局面將得到改觀。通過資源與需求的精準、高效對接，區域質量基礎設施儀器設備資源的使用率將得到改善。第四，“產品醫院”是國內質量技術服務機構能力提升、轉型升級的必然。作為生產性服務業的質量技術服務行業經過多年的市場化，行業發展已經進入資源整合、發展動力轉換的階段，機構競爭的本質還是機構服務客戶的能力、為客戶解決問題的能力的競爭。“產品醫院”這種業態能夠促進質量技術服務與制造業緊密融合。
記者：產品醫院的功能定位如何？
周斌：“產品醫院”作為質量技術服務的新業態，其定位應該是企業高質量發展的伙伴、政府的產品質量智庫。“產品醫院”具備以下五方面功能。一是“診斷”。結合現場觀察、檢測等手段，通過對企業的生產經營過程、質量管理工作進行診察，判定其產品或服務質量是否滿足規定要求，或其質量管理工作是否適當、有效。 二是“治療”。指導或幫助企業解決各種質量問題，標本兼治。根據診斷結果，提出產品或服務、過程、管理等工作改進和提高的方向、途徑和具體措施，并指導企業落實，消除“病因”。三是“體檢”。借助制造業企業質量創新力評價工具，為企業提供定期質量“健康體檢”，讓企業決策者及時掌握企業的質量狀況信息。四是參與區域質量治理。承擔區域或行業質量狀況普查與質量提升，服務政府科學監管，為政府提升質量治理工作水平提供智力支持。五是承擔提升區域質量意識、傳播質量知識的社會責任。
記者：目前，“產品醫院”的運營模式是怎樣的？
周斌：“產品醫院”的主要業務來源是政府、行業、企業。政府質量監管部門通過履行產品質量監管職責，發現企業產品質量存在的不合格情況，然后可委托“產品醫院”對企業進行質量健康評價，指導企業完成不合格整改，達到消除“病因”的目的。行業、企業發展過程中遇到的各種質量問題、質量服務需求，都可以自主選擇“產品醫院”的相應服務。服務結果將匯集成質量大數據，為政府質量監管、企業研發創新、質量提升提供精準支持。以此達到全面提升行業、企業產品質量水平、市場競爭力以及政府質量監管水平的目的。
“產品醫院”由平臺、質量基礎設施硬件、診療專家智庫資源、運營管理機制四部分組成。“產品醫院”運營管理的實質就是質量技術服務資源整合、診療專家智庫資源、運營機制以及標準化工作流程的建設。
記者：今后，“產品醫院”建設需進一步解決的問題還有哪些？
周斌：我國制造業經過幾十年的快速發展，取得了舉世矚目的成就，但是質量基礎薄弱、大而不強等問題也比較突出。企業亟需樹立正確的質量觀念，大力開展質量提升，如此才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。“產品醫院”的進一步推廣還有一些地方需要完善。第一，需要完善“產品醫院”建設運營管理標準體系，促進行業有序發展。“產品醫院”是新生業態，有別于傳統的質量技術服務供給，在“產品醫院”的建設、企業的質量健康評價、診療專家資源建設、“產品醫院”運營管理、質量“診療”流程、工作標準等方面亟需制定相應標準，促進成熟經驗快速轉化，推進新興業態的發展。第二，亟需建立針對制造業企業質量效益發展狀況的評價體系。利用新一代信息技術，開發一套既能實現企業在線自我評價，又可以通過第三方評價的方式對制造業企業的質量基礎、研發創新、知識產權、質量品牌等核心要素進行測量、評價，實時對企業的“質量健康”狀態進行管理的評價體系。第三，需構筑“數字化+NQI”一站式服務平臺，匹配服務供給和需求結構。計量、標準、認證認可和檢驗檢測是構成企業核心競爭力的基礎要素;知識產權和品牌是企業核心競爭力的外在表現，是消費者最容易感知的要素，這些均是構成企業核心競爭力的關鍵所在。通過整合知識產權和質量品牌服務資源，搭建加強版的“數字化+NQI”服務平臺，實現優質服務供應和需求精準、高效對接。第四，需建設開放式診療專家智庫，探索建立質量專家智庫知識服務交易的商業模式。圍繞“產品醫院”的職責和服務區域的產業特點，按專業領域、行業領域分門別類征集專家智庫，建立專家智庫提供“診療”服務的工作機制、利益分配機制、服務效果評價機制。第五，組建“產品醫院”專業運營團隊。作為一種專業技術密集、專業人才密集和專業設施密集的新業態，服務資源的整合、調控，質量大數據的挖掘應用是關鍵，除了質量技術服務機構需要配置的各類專業技術人才外，還要有移動互聯網、物聯網、云計算、大數據管理、市場營銷等專業人才的加入。
記者：您對“產品醫院”和質量技術服務行業發展有何期待？
周斌：質量技術服務是現代服務業的重要組成部分，目前行業的發展處于第三和第四階段之間。第一階段是規模擴張，激烈競爭;第二階段是內涵提升，以信取勝;第三階段是嚴格監管，充分競爭;第四階段是分工協作，有序競爭。“產品醫院”的優勢與行業發展、市場需求高度契合，有望成為國內質量技術服務行業的常態化服務模式。未來，“產品醫院”或質量提升服務機構借助互聯網、人工智能、區塊鏈、大數據等新技術的應用，可實現線上線下協同服務，讓企業能夠更加便利、精準地獲取各種質量技術服務資源，賦能廣大中小微企業高質量發展，具有廣闊的市場前景。
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