中小微企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主力軍，在促進(jìn)增長、保障就業(yè)、活躍市場、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。近兩年，受新冠肺炎疫情影響，加上原材料價格上漲、訂單不足、用工難用工貴、應(yīng)收賬款回款慢、物流成本高以及部分地區(qū)停電限電等多重影響，中小微企業(yè)主要經(jīng)營指標(biāo)增速放緩，下行壓力加大。
廣東省作為我國實體經(jīng)濟的排頭兵，自改革開放以來，企業(yè)數(shù)量及規(guī)模不斷發(fā)展壯大，尤其是中小微企業(yè)，更是支撐廣東制造業(yè)的半壁江山。中小微企業(yè)雖然遍布各個行業(yè)，規(guī)模日漸強大，但是也出現(xiàn)了不少成長的煩惱。在疫情影響下，中小微企業(yè)的問題更加凸顯，其生存與發(fā)展值得關(guān)注。
筆者結(jié)合認(rèn)證審核經(jīng)歷，剖析后疫情時期廣東中小微企業(yè)的生存狀態(tài)，從認(rèn)證視角提出助力中小微企業(yè)發(fā)展的意見和建議，為廣東中小微企業(yè)健康發(fā)展提供借鑒。
廣東中小微企業(yè)的基本情況及主要亮點
根據(jù)公開數(shù)據(jù)，我國市場主體已達(dá)到1.5億戶，其中企業(yè)4600萬戶，99%以上的企業(yè)是中小微企業(yè)。截至2020年底，廣東省的中小微企業(yè)數(shù)量為586.5萬家，占全國中小微企業(yè)總量的13.7%，位居全國首位。
除了數(shù)量多，相比較而言，廣東省中小微企業(yè)還具有鮮明特點：
首先是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新程度活躍。根據(jù)廣東省市場監(jiān)管局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，廣東省擁有專利的中小微企業(yè)數(shù)量、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群中有專利的中小微企業(yè)數(shù)量均位居全國首位。其中，有專利的中小微企業(yè)數(shù)量為20萬家，占全國有專利的中小微企業(yè)總量的19.8%。廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群中有專利的中小微企業(yè)數(shù)量為11.5萬家，占全國戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群中有專利的中小微企業(yè)總量的18%。在戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群有專利的中小微企業(yè)中，廣東省上市公司、國家高新技術(shù)企業(yè)、近3年注冊企業(yè)和科技型中小微企業(yè)數(shù)量均排名全國前二位，獨角獸和隱形冠軍企業(yè)數(shù)量分別排在全國第三位和第四位。
其次是中小微企業(yè)規(guī)模龐大。廣東省中小微企業(yè)以制造業(yè)為主，數(shù)量眾多、類型龐雜的中小微企業(yè)支撐起輝煌的廣東制造業(yè)。廣貨在國內(nèi)外也享有較好口碑。在列入全國統(tǒng)計的41個大類工業(yè)行業(yè)中，廣東省有40個，銷售產(chǎn)值居全國前三的行業(yè)有25個。全省已形成新一代電子信息、綠色石化、智能家電、先進(jìn)材料、現(xiàn)代輕工紡織、軟件與信息服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品等7個產(chǎn)值超萬億元產(chǎn)業(yè)集群，5G產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模全國第一。
最后，品牌意識強，影響力廣。知名品牌分布廣泛、影響力較廣。從產(chǎn)業(yè)分布看，廣東企業(yè)的品牌知名度、影響力不僅在傳統(tǒng)領(lǐng)域獨占鰲頭，如家電、汽車、醫(yī)藥等，同時在新興領(lǐng)域也處在全國前列。廣州是知名的總部城市，匯聚多個品牌的總部，如廣汽、恒大、保利等;深圳是一座科技創(chuàng)新著稱的年輕城市，吸引了華為、萬科、平安等企業(yè);而二三線城市如中山、佛山等制造業(yè)優(yōu)勢明顯，擁有海信科龍、歐普、華帝等知名品牌;江門在農(nóng)業(yè)方面發(fā)展較快，擁有新會陳皮等知名品牌。
后疫情時期廣東中小微企業(yè)的發(fā)展困局
受新冠肺炎疫情影響，宏觀經(jīng)濟已顯露“疫情模式”，對中小微企業(yè)的沖擊較大。據(jù)中小微企業(yè)協(xié)會調(diào)查報告顯示，21.61%的企業(yè)無法及時償還貸款等債務(wù)，經(jīng)營資金壓力加大;86.22%的企業(yè)賬上資金無法支撐3個月以上;33.73%的企業(yè)資金支撐不到1個月。此外，多地出現(xiàn)裁員、降薪甚至倒閉等現(xiàn)象，疫情對中小微企業(yè)的影響深遠(yuǎn)。在疫情及國際政治環(huán)境的雙重影響下，中小微企業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)品和市場結(jié)構(gòu)單一，抗風(fēng)險能力弱等不利因素暴露得更明顯。
首先，產(chǎn)業(yè)鏈對外依賴性強，抗風(fēng)險能力低。以制造業(yè)為代表的一批中小微企業(yè)，創(chuàng)新能力較弱，關(guān)鍵材料和核心元器件對外依存度較高，給企業(yè)自主發(fā)展帶來壓力。2019年廣東省集成電路進(jìn)口金額約占40%，CPU/GPU/FPGA、存儲器、微控制器等芯片基本被進(jìn)口產(chǎn)品壟斷;片式多層陶瓷電容器MLCC中低端雖然實現(xiàn)國產(chǎn)化，但高端產(chǎn)品被日韓壟斷。此外，中小微企業(yè)受制于生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)業(yè)鏈不完備、掌握信息不全面等多種原因，抗風(fēng)險能力較低。筆者調(diào)研廣州一專門從事校服生產(chǎn)的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)常面臨原材料供應(yīng)不及時問題。負(fù)責(zé)人表示，服裝行業(yè)市場波動大，經(jīng)營成本高，自身掌握的行業(yè)數(shù)據(jù)不多，他們中標(biāo)后根據(jù)標(biāo)的來進(jìn)貨，不敢貿(mào)然囤布料。隨著企業(yè)發(fā)展，中標(biāo)金額越來越大，可是中標(biāo)后生產(chǎn)周期短、時間緊迫，由于能滿足他們需求的上游布料供應(yīng)商少，他們常常面臨布料供應(yīng)不及時，供貨速度慢等問題，僅原材料供應(yīng)問題就讓企業(yè)承受很大壓力。
其次，短期投機行為多，長期規(guī)劃較少。中小微企業(yè)普遍存在短期機會主義行為。中山南頭鎮(zhèn)是小家電產(chǎn)業(yè)聚集地，誕生了TCL、奧瑪、長虹等品牌。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來，南頭鎮(zhèn)中小微企業(yè)間產(chǎn)品同質(zhì)化競爭越來越激烈，以燃?xì)鉄崴鳛槔袌龊玫臅r候，幾乎每個廠都有相關(guān)產(chǎn)品。而且不少工廠以貼牌代工為主，產(chǎn)品區(qū)分度不高，價格戰(zhàn)愈演愈烈，廠家間的競爭大于合作，短期利益大于長期謀劃，具有明顯的短期機會主義色彩。而但行情不好時，企業(yè)由于信息滯后，沒及時調(diào)整戰(zhàn)略，導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷。廣州一家專門做計算機回收的企業(yè)，企業(yè)成立近十年，成立初期由于市場競爭小，享受較多的市場紅利，而隨著行業(yè)發(fā)展，越來越多人進(jìn)入硬件回收行業(yè)，但行業(yè)經(jīng)營模式長年未變，回收的利潤越來越薄，大客戶對回收商的條件越來越苛刻，企業(yè)普遍反映“越來越不好做”。
另外，家族式企業(yè)帶來管理難題。目前，中小微企業(yè)中以個體、家庭企業(yè)式生產(chǎn)管理模式仍占有相當(dāng)大的比重，專業(yè)化層次比較低，缺乏職業(yè)管理人與技術(shù)熟練的工人。家族式企業(yè)中，子承父業(yè)型的管理模式居多，隨著企業(yè)壯大，矛盾越來越明顯。上層管理人員都是家族親戚血脈，而外來管理人員無論貢獻(xiàn)多大，都無法真正融入家族文化，久而久之，外來人對企業(yè)的歸屬感、認(rèn)同感不高，導(dǎo)致人員流動性較大。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，以中山南頭鎮(zhèn)為例，有些技術(shù)骨干，因為家族管理的弊端，頻繁跳槽，有人甚至在一條街兩側(cè)的工廠里都工作過。他們對家族管理頗有微詞。某電器生產(chǎn)企業(yè)，工廠兩個大門，為了方便管理直接把其中一個大門關(guān)閉;又如，老板為了讓員工認(rèn)真工作，會議室切斷網(wǎng)絡(luò)，等等。“父子店”模式盡管產(chǎn)值規(guī)模可上臺階，但管理仍顯得粗放。
第四，質(zhì)量管理體系認(rèn)識不到位。在認(rèn)證審核中，筆者發(fā)現(xiàn)，中小微企業(yè)管理人員常以走過場的方式對待審核，同時企業(yè)也抱怨，質(zhì)量管理體系與企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營“貼合度”不高。質(zhì)量管理體系許多規(guī)定與企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營存在差距。由于管理人員對質(zhì)量管理體系認(rèn)識不到位，體系的“規(guī)定動作”常常被企業(yè)視為多余。如以采購合同審核為例，管理體系要求有合同評審記錄，包括各層級代表簽字，可是企業(yè)對采購合同的評審，往往是一次開會就把幾個議題過了，并未專門設(shè)置合同審核文件記錄。如體系要求的各種崗位設(shè)置與要求，與企業(yè)實際并不“貼合”;又如體系要求中具體翔實的各種作業(yè)指導(dǎo)書，企業(yè)認(rèn)為有些流程沒法書面化甚至沒必要書面化;再如，體系要求的管理評審、內(nèi)審，企業(yè)只是走過場甚至只停留在“做文件”層面。
最后，中小微企業(yè)普遍出現(xiàn)融資難、融資貴、規(guī)模小等問題。資金是企業(yè)發(fā)展的生命線。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中小微企業(yè)規(guī)模小、分布散、類型多，金融機構(gòu)與企業(yè)存在信息不對稱的情況，無法有效獲取企業(yè)的經(jīng)營信息，而人員實地調(diào)查獲取企業(yè)數(shù)據(jù)無疑增大了人力和時間成本。在現(xiàn)有銀行貸款政策下，企業(yè)普遍缺少足額抵押物和擔(dān)保，很難貸到款。大量小微企業(yè)的融資渠道主要是小額信貸和民間借貸，融資成本通常高達(dá)15%。部分企業(yè)出于應(yīng)急，只能向民間借高利貸，短期貸款利率高達(dá)30%以上。
認(rèn)證視角下廣東中小微企業(yè)突圍的
對策建議
近期，從國家到地方，各種幫扶中小微企業(yè)的政策相繼出臺。2021年11月22日，國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加大對中小微企業(yè)紓困幫扶力度的通知》。2021年2月26日，廣東出臺《廣東省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》。總的來說，在服務(wù)中小微企業(yè)方面，政府出臺的政策覆蓋面廣，針對性強，效果可期。
而從認(rèn)證角度看，助力后疫情時期廣東中小微企業(yè)的生存發(fā)展，同樣大有可為。認(rèn)證認(rèn)可，是依據(jù)國際通行規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)而實施的第三方質(zhì)量評價制度。同時，認(rèn)證是各大行業(yè)發(fā)展晴雨表，其景氣指數(shù)反應(yīng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。企業(yè)生存發(fā)展好，對檢驗檢測認(rèn)證的服務(wù)需求就高，而通過對企業(yè)產(chǎn)品及體系的認(rèn)證，審核人員可以掌握企業(yè)發(fā)展的相關(guān)信息，也可以從較為宏觀的視角發(fā)現(xiàn)企業(yè)乃至行業(yè)的共性問題。
后疫情時期，認(rèn)證行業(yè)助力中小微企業(yè)發(fā)展，可以從以下幾方面發(fā)力：
首先，構(gòu)建認(rèn)證大數(shù)據(jù)平臺，引導(dǎo)中小微企業(yè)良性發(fā)展。中小微企業(yè)受規(guī)模、人員的限制，其生產(chǎn)模式粗放，對行業(yè)發(fā)展、市場變化不敏感，尤其對行業(yè)數(shù)據(jù)掌握不全面。鑒于此，可以從認(rèn)證入手，結(jié)合廣東省提出的區(qū)分各大行業(yè)的“鏈長制”，構(gòu)建細(xì)分行業(yè)數(shù)據(jù)大平臺，以認(rèn)證審核為契機，以審核人員為第一推動人，助力中小微企業(yè)“數(shù)據(jù)上云”，實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。要充分發(fā)揮好龍頭企業(yè)的帶動效應(yīng)與產(chǎn)業(yè)集群的支撐作用，要讓各地各區(qū)惠企政策集中化、可視化，讓企業(yè)從數(shù)據(jù)集群中受益。
其次，優(yōu)化認(rèn)證服務(wù)，提高中小微企業(yè)“獲得感”。認(rèn)證企業(yè)要打破“等客上門”的傳統(tǒng)發(fā)展模式，主動提供更多便捷高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”探索遠(yuǎn)程認(rèn)證、可視化認(rèn)證等;對于產(chǎn)品認(rèn)證，可探索在產(chǎn)業(yè)集群地，設(shè)置認(rèn)證流動站點，節(jié)省企業(yè)成本。中山古鎮(zhèn)一些燈飾企業(yè)曾積壓了大量產(chǎn)品因未取得CCC認(rèn)證證書而無法上市。鑒于此，廣東質(zhì)檢院從2004年起在古鎮(zhèn)設(shè)點，現(xiàn)場受理企業(yè)的申請，及時完成產(chǎn)品檢測，開創(chuàng)了國內(nèi)質(zhì)檢機構(gòu)在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為企業(yè)提供“門對門”服務(wù)的先河。十多年來，廣東質(zhì)檢院已經(jīng)為古鎮(zhèn)當(dāng)?shù)?000多家照明燈飾企業(yè)提供了國內(nèi)外產(chǎn)品檢測認(rèn)證服務(wù)，累計為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)節(jié)約直接費用約1000萬元，每張CCC認(rèn)證證書平均取證時間節(jié)約15天左右。優(yōu)化認(rèn)證服務(wù)就是讓認(rèn)證活動成為有效的“增值”的服務(wù)，使企業(yè)在得到客觀評價以外，對企業(yè)改進(jìn)有所幫助，感受到除了證書以外的認(rèn)證服務(wù)的價值。
另外，從認(rèn)證人才培養(yǎng)入手，突破中小微企業(yè)人才困局。認(rèn)證涉及企業(yè)管理的方方面面，從行政、財務(wù)到生產(chǎn)、采購、銷售等，需要對企業(yè)的各種數(shù)據(jù)及情況有清晰準(zhǔn)確的理解，也需要對企業(yè)的質(zhì)量管理、未來發(fā)展、精神文化等有認(rèn)識與規(guī)劃。一個優(yōu)秀的企業(yè)認(rèn)證人員，可以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題，并為企業(yè)提供發(fā)展藍(lán)圖。目前，大多中小微企業(yè)的認(rèn)證人員，有的是在企業(yè)待了很多年的中層管理人員，有的是專門聘請的第三方審核人員，還有少部分為創(chuàng)始人家族人員，在對認(rèn)證審核的重視及自身學(xué)識視野方面，均有較大提升空間。中小微企業(yè)要增強人才競爭力，就要從依靠物質(zhì)資源開發(fā)向依靠人才資源開發(fā)轉(zhuǎn)變，可以從認(rèn)證人才培養(yǎng)入手，打破家族人才模式，引入專業(yè)、優(yōu)質(zhì)人才，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展助力。
第四，認(rèn)證證書可以做為行業(yè)融資擔(dān)保的重要參考依據(jù)。目前，金融機構(gòu)在中小微企業(yè)投融資方面的擔(dān)保手段方式仍較為單一，導(dǎo)致企業(yè)在發(fā)展過程中融資難、融資貴的情況時有發(fā)生。針對這些問題，可以探索將認(rèn)證認(rèn)可證書作為企業(yè)投融資擔(dān)保的重要參考依據(jù)。作為產(chǎn)品和服務(wù)的“擔(dān)保人”和“證人”，認(rèn)證證書被稱為質(zhì)量管理的“體檢證”、市場經(jīng)濟的“信用證”、國際貿(mào)易的“通行證”，是證明企業(yè)組織及其產(chǎn)品和服務(wù)的符合性、對供應(yīng)鏈實施有效管理的重要工具，金融機構(gòu)對企業(yè)狀況的評估，可以以之為參考依據(jù)，為企業(yè)投融資減少障礙。
最后，打造中國式質(zhì)量管理體系，建立具有行業(yè)特色的質(zhì)量管理體系和認(rèn)證制度。目前，對企業(yè)而言，認(rèn)證已成為尋求發(fā)展、提升自我的重要手段。以管理體系認(rèn)證為例，大部分的企業(yè)在篩選供應(yīng)商時，認(rèn)證證書作為必備材料之一。對政府而言，認(rèn)證既能夠承接政府所放之權(quán)，也能夠加強事中事后監(jiān)管，還可為發(fā)展提供服務(wù)支撐。
結(jié)論
在新冠肺炎疫情影響、國際環(huán)境變化的當(dāng)前，推動中小微企業(yè)發(fā)展回歸正常軌道尤為重要。筆者認(rèn)為，認(rèn)證認(rèn)可對企業(yè)的推動作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。要打破“認(rèn)證只為一紙證書”的觀念，推動認(rèn)證在中小微企業(yè)融資、合作、招投標(biāo)等活動中發(fā)揮更重要的作用。一方面，要繼續(xù)發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可的行業(yè)引領(lǐng)作用，通過數(shù)據(jù)上云等方式，推動中小微企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;另一方面，也可通過認(rèn)證認(rèn)可，為企業(yè)人才培養(yǎng)、發(fā)展路徑、融資合作等提供新思路、新切口。在這個過程中，要構(gòu)建中國特色認(rèn)證管理體系，為認(rèn)證行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧。
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