金華市婺城區高新技術企業獎勵政策：關于深入實施創新驅動發展戰略推進高質量發展的若干意見
各鄉鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關部門：
為深入實施創新驅動發展戰略，推動“都市經濟創新城、美好生活幸福城”戰略走深走實，促進創新發展、高質量發展，加快科技創新示范區建設，實現“擔當趕超 婺城圖強”目標。根據《浙江省人民政府關于強化實施創新驅動發展戰略深入推進大眾創業萬眾創新的實施意見》（浙政發〔2018〕31號）、《浙江省人民政府關于全面加快科技創新推動高質量發展的若干意見》（浙政發〔2018〕43號）和《金華市人民政府關于深入實施創新驅動發展戰略推動高質量發展的若干意見》（金政發〔2019〕13號）等文件精神，結合我區實際，現提出如下意見：
一、完善多元化科技投入體系
不斷完善以政府科技投入為引導，企業投入為主體，社會資金廣泛參與的多層次、多元化科技投入體系。加大財政科技資金引導力度，鼓勵企業加大研發投入，建有市級以上研發機構的經會計師事務所審計核準確認年研發投入在300萬元以上的國家高新技術企業，按《金華市人民政府關于深入實施創新驅動發展戰略推動高質量發展的若干意見》（金政發〔2019〕13號）執行，由市獎勵；建有市級以上研發機構的經會計師事務所審計核準確認年研發投入100萬元以上300萬元以下的企業（含100萬元、不含300萬元）由區獎勵，國家高新技術企業按照研發投入額的10%獎勵，省級科技型中小企業按照8%獎勵；年研發投入100萬元以上的非國家高新技術企業、省科技型中小企業的企業，區按照研發投入額給予5%獎勵，最高資助不超過100萬元。（以區統計局數據為基準，審核后執行）
二、大力推進招院引所
1．對在婺城區新建或整體遷入的獨立型國家級科研院所、國內著名科研機構、國家“985”工程、“211”工程、“雙一流”大學等院校設立的分所（院、校），經市政府批準后按《金華市人民政府關于深入實施創新驅動發展戰略推動高質量發展的若干意見》（金政發〔2019〕13號）執行資助。
2.對國家科研機構、高等院校、世界500強企業、中國百強企業在婺城區設立具有獨立法人資格，引入核心技術并配置核心研發團隊的產業技術研究院，經區政府批準后，按照與區政府簽訂的協議執行資助。
三、打造高能級創新平臺
1．積極融入G60科創走廊，高起點打造金義科創廊道，加快建設金華科技城、中央創新區，金華科技城共建項目按《金華市人民政府關于共建金華科技城的若干意見》（金政發〔2017〕48號）文件執行。
2．在其他城市（以G60科創走廊城市為重點）設立或續建異地科創中心（孵化基地），經區政府批準后，按照與區政府簽訂的協議執行資助，異地入園企業（注冊婺城區）享受本地企業待遇。
3．加強海外研發機構建設。對新設立或并購海外研發機構的企業，經區政府批準后，按照與區政府簽訂的協議執行資助。
4．強化資源整合，積極創建產業創新服務綜合體，建立由婺城區政府引導，以企業為主體，高校、科研院所、行業協會以及專業機構參與的產業創新服務綜合體，經區政府批準后，按照與區政府簽訂的協議執行資助。
5．認定為國家級、省級、市級科技企業孵化器的，每家分別給予一次性獎勵50萬元、20萬元、10萬元；對經備案的國家級、省級眾創空間、星創天地，每家分別給予一次性獎勵10萬元；市級眾創空間、星創天地，每家分別給予一次性獎勵5萬元。
四、積極培育創新主體
1．新認定國家高新技術企業，每家給予一次性獎勵10萬元，通過重新認定的國家高新技術企業，每家給予一次性獎勵5萬元。
2．認定為國家級、省級重點實驗室（工程技術研究中心）和省級重點（農業）企業研究院的，按上級要求給予配套資助。
3．新認定的省級企業研究院、省級高新技術研發中心、市高新技術研發中心，每家分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元。
4．新列入省科技型中小企業，每家一次性獎勵5萬元。
五、加大創新券實施力度
積極鼓勵創新券應用，創新券應用范圍擴大到G60科創走廊等城市，支持企業和創業者依托科研院所、高等院校、科技創新服務平臺（含共建單位）、工業設計基地、重點實驗室（工程技術研究中心）和企業研究院等創新載體，開展合作開發、委托開發、科技評估、技術查新、測試分析、產品設計、技術培訓等創新活動，所需支付費用的50%可用創新券抵扣，每家每年給予最高20萬元的創新券資助。所需資金由市、區財政各承擔50%。
六、推進產學研合作
1．鼓勵企業加強科技交流與合作。企業與高校院所建立技術依托關系，通過金華市工科會進行簽訂的科技合作協議，并在區內付諸實施，且有產品或成果的，合作協議金額在10-30萬元（含）的，項目每項資助2萬元；金額超過30萬元的，每增加10萬元，資助金額增加1萬元，最高不超過10萬元,合作協議費用已獲得創新券資助的，不再享受此資助。
2．組織實施“百博入企”計劃，獎勵政策按《關于印發<關于金華市深化“百名博士入企計劃的實施方案>的通知》（金人才領〔2019〕4號）文件執行。
七、加快科技成果轉化
1．對新列入國家、省、市農業科技成果轉化項目的企業，按上級要求配套，單項最高資助不超過10萬元。
2．企業發明專利（含轉讓的）授權后，有效期內首次實施產業化，并專利產品銷售收入達到200萬元的每件資助2萬元，每增加500萬元，資助金額增加2萬元，最高資助不超過20萬元。
3．積極鼓勵企業技術合同在科技部網上技術市場登記備案，企業享受增值稅、所得稅優惠按《財政部 國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）、《國家稅務總局 科技部關于加強企業研發費用稅前加計扣除政策貫徹落實工作的通知》（稅總發〔2017〕106號）等文件執行。
八、強化科技金融服務
對接資本市場科創板，積極籌建設立科技投資風險基金；大力發展科技信貸，穩步擴大科技信貸風險池資金規模，用于科技型中小微企業貸款貼息、保險和擔保費資助，對風險池貸款按照同期基準利率的上浮部分（最高30%），給予企業2/3的貼息資助；對風險池貸款的保證保險保費或擔保費，給予企業2/3的資助；單個企業年度貸款金額最高不超過200萬元?？萍夹刨J資助所需資金由市、區財政各承擔50%，按《金華市人民政府關于深入實施創新驅動發展戰略推動高質量發展的若干意見》（金政發〔2019〕13號）文件執行。
九、激勵基層創新創業
1．鼓勵企業創新創業，列入國家、省重大科技專項的項目按上級要求給予配套資助。
2．積極推廣科技特派員工作，省、市科技特派員項目的按照省市管理辦法執行。列入省、市科技特派員團隊項目，每項補助最高資助不超過10萬元；列入婺城區科技特派員項目每項資助3萬元；新認定的省、市級示范科技特派員基地分別給予一次性獎勵5萬元。開展科技特派員先進評比，優秀科技特派員比例按總人數的20%，每人獎勵5000元。具體參照《婺城區科技特派員資金管理辦法》、《婺城區工業農業科技特派員三年實施方案》、《婺城區科技特派員工作考核辦法》。
十、加大科技創新獎勵力度
1．以第一項目完成單位獲得國家級科學技術獎一等獎、二等獎、三等獎的，分別一次性獎勵50萬元、30萬元、20萬元；以第一項目完成單位獲得省級科學技術獎一等獎、二等獎、三等獎的，分別一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元。
2．積極組織企業家參加省科技浙商、市科技婺商的評比，獲得省科技浙商、市科技婺商的所在企業分別一次性獎勵20萬元、10萬元。
十一、營造創新創業環境
深化“最多跑一次”改革，推動政府數字化轉型、企業數字化運營和社會數字化治理。加強科研誠信體系建設，建立完善科研誠信信息系統，對于違背科研誠信單位或個人，撤銷已獲資助項目或終止項目合同，并在一定期限內取消項目申報資格，對嚴重違背科研誠信行為實行終身追究。營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創新、寬容失敗的文化環境。
本意見適用于婺城區本級區域。金華市婺城區人民政府《關于深入實施創新驅動發展戰略大力推進大眾創業萬眾創新的若干意見》（婺政發〔2016〕17號）涉及財政資助政策與本意見不一致的，按本意見執行。
本意見施行。
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