忻州市高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策：落實(shí)山西省支持科技創(chuàng)新若干政策的實(shí)施意見
落實(shí)山西省支持科技創(chuàng)新若干政策的實(shí)施意見
為了深入貫徹落實(shí)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省支持科技創(chuàng)新若干政策的通知》（晉政辦發(fā)﹝2017﹞148號）文件精神，加快推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，完成區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)任務(wù)，深入推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，促進(jìn)發(fā)展動能向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，制定如下實(shí)施意見。
一、引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入
1、積極培育科技型龍頭企業(yè)。實(shí)施市級高新技術(shù)企業(yè)培育庫建設(shè)工程，在科技型中小微企業(yè)和初創(chuàng)期企業(yè)中大力培育高新技術(shù)企業(yè)，通過自主創(chuàng)新、并購重組等方式，加速創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)與高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)作用。研發(fā)投入為零的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，財(cái)政科技資金不予資助。
2、積極培育新興產(chǎn)業(yè)。廣泛運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。提升改造傳統(tǒng)煤基產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建煤化工全循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，加快推動高端裝備制造業(yè)、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，打造高端法蘭鍛造產(chǎn)業(yè)。
3、推廣落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。面向科技型中小企業(yè)，廣泛宣傳研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策。按照《關(guān)于提高科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例的通知》（財(cái)稅〔2017〕34號）文件要求，提高科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用的稅前加計(jì)扣除比例。
4、對研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度全市排名前五位的企業(yè)，根據(jù)其研發(fā)投入給予1%的科研經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。對連續(xù)三年的平均增長幅度在全市排名前五位、且主營業(yè)務(wù)收入在300萬元以上的企業(yè)，最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
二、開展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)
5、貫徹落實(shí)《山西省科技重大專項(xiàng)管理辦法》（晉政辦發(fā)〔2017〕160號）等文件精神，按照國家、省科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等科技計(jì)劃的申報(bào)要求，做好項(xiàng)目儲備，積極凝練一批科技含量高、發(fā)展前景廣、帶動效應(yīng)強(qiáng)的重大科技項(xiàng)目，組織申報(bào)國家級、省級科技重大專項(xiàng)。
6、聚焦全市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，瞄準(zhǔn)企業(yè)科技創(chuàng)新需求，圍繞我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施一批市級科技計(jì)劃。要集中有限資金，對重大科技項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持，打造科技創(chuàng)新樣板工程。深化科技計(jì)劃項(xiàng)目管理改革，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，著力提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，在服務(wù)發(fā)展中彰顯科技力量。
7、對承擔(dān)省級科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等項(xiàng)目的單位，根據(jù)項(xiàng)目合同實(shí)施進(jìn)展績效，按項(xiàng)目上年實(shí)際省撥經(jīng)費(fèi)的5%獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，每個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。
8、對獲得省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的第一完成單位，按獎(jiǎng)勵(lì)額1:1配套獎(jiǎng)勵(lì)。對獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的項(xiàng)目采取“一事一議”方式給予獎(jiǎng)勵(lì)。
三、支持科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化
9、落實(shí)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和《山西省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，加大對職務(wù)科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的其他人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度，落實(shí)國有企事業(yè)單位對職務(wù)發(fā)明完成人、科技成果轉(zhuǎn)化重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，促進(jìn)科技成果及早轉(zhuǎn)化。
10、推進(jìn)山西科技成果轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)交易管理服務(wù)平臺共建，及時(shí)發(fā)布我市所取得的科技成果和知識產(chǎn)權(quán)信息，提高平臺社會知曉度。鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所積極開展技術(shù)研發(fā)、技術(shù)推廣等技術(shù)合作，落實(shí)技術(shù)合同交易稅收減免優(yōu)惠政策。
11、鼓勵(lì)企事業(yè)單位科技成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化。縣（市、區(qū)）科技管理部門在一個(gè)年度內(nèi)組織申報(bào)科技成果10項(xiàng)以上的，企事業(yè)單位在一個(gè)年度內(nèi)組織產(chǎn)出科技成果5項(xiàng)以上，或者連續(xù)三年完成10項(xiàng)以上的，對組織單位和優(yōu)秀組織者給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對參與省級科技成果評價(jià)的項(xiàng)目，給予每個(gè)項(xiàng)目1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
四、推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)
12、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。通過建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和支撐我市未來發(fā)展的新優(yōu)勢、新特色，打造省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
13、建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫。對擁有核心關(guān)鍵技術(shù)、研發(fā)實(shí)力強(qiáng)、注重產(chǎn)學(xué)研合作、具有一定成果實(shí)施轉(zhuǎn)化能力的優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，為申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)做好儲備。對進(jìn)入高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。新認(rèn)定為省級民營科技企業(yè)的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。
五、支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”
14、盤活現(xiàn)有閑置房屋、廠房以及商業(yè)設(shè)施等資源，進(jìn)行整合和提升改造，為眾創(chuàng)空間免費(fèi)或低價(jià)提供專門場所，構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。圍繞信息技術(shù)、電子商務(wù)、法蘭鍛造、煤機(jī)裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、文化旅游等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為創(chuàng)業(yè)者構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高科技對接的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。
15、對新認(rèn)定的市級眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。對已有的市級眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地，按照創(chuàng)客數(shù)、融資數(shù)等績效情況擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
16、加大科技創(chuàng)新券政策覆蓋范圍，對購買創(chuàng)新服務(wù)、開展技術(shù)合作的科技型中小企業(yè)給予更大的優(yōu)惠力度。
六、推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè)和大型科學(xué)儀器設(shè)備資源共享共用
17、開展市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟認(rèn)定，逐步構(gòu)建市級科技創(chuàng)新平臺體系。強(qiáng)化創(chuàng)新平臺管理與服務(wù)，對年度考核為優(yōu)秀的創(chuàng)新平臺重點(diǎn)培育，擇優(yōu)推薦申報(bào)國家級、省級創(chuàng)新平臺。
18、對新建的市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心，給予10萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持；連續(xù)3年考核為優(yōu)秀的，另獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。對新認(rèn)定的市級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；對連續(xù)3年考核認(rèn)定運(yùn)行良好的，另獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
七、支持科技人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
19、實(shí)施“一園十站雙百聚才”計(jì)劃，繼續(xù)強(qiáng)化各類專家工作站、院士工作站、博士后科研流動站的作用，突出“高精尖缺”人才引進(jìn)導(dǎo)向，借助忻州籍兩院院士等優(yōu)秀人才資源優(yōu)勢，引進(jìn)一批高層次科技人才。
20、建立企業(yè)優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對為企業(yè)開展技術(shù)發(fā)明創(chuàng)新、推廣應(yīng)用和轉(zhuǎn)型發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
八、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用
21、積極引導(dǎo)企業(yè)與知識產(chǎn)權(quán)所有人開展合作，引進(jìn)、開發(fā)、推廣知識產(chǎn)權(quán)新技術(shù)、新成果，重點(diǎn)支持有一定市場潛力的自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目和以自主知識產(chǎn)權(quán)為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，提升自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品價(jià)值，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展。
22、加強(qiáng)科技金融服務(wù)。通過資金資助、貸款貼息以及引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資等方式支持專利的推廣和運(yùn)用，促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
23、建立健全知識產(chǎn)權(quán)資助激勵(lì)機(jī)制。對專利申請費(fèi)用給予全額資助，對在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。落實(shí)國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的稅收優(yōu)惠政策，激發(fā)全社會開展創(chuàng)新發(fā)明的積極性。
九、推進(jìn)縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展
24、加強(qiáng)對縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的政策和項(xiàng)目支持。開展創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）建設(shè)工作，積極開展省級“創(chuàng)新型試點(diǎn)縣（市、區(qū)）”、“創(chuàng)新型試點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”的申報(bào)和評價(jià)認(rèn)定。
25、對在全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級考核評價(jià)中R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度排名前三位的縣（市、區(qū)）獎(jiǎng)勵(lì)30萬元，高于上年全省平均水平的獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。獎(jiǎng)勵(lì)資金用于科技管理隊(duì)伍建設(shè)。
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