濟寧市曲阜市高新技術企業獎勵政策：曲阜市創新驅動高質量發展的若干政策措施
曲阜市創新驅動高質量發展的若干政策措施
為落實《濟寧市創新驅動高質量發展的若干政策措施》（濟政發〔2021〕11號）的文件精神，推動我市企業發展和產業升級，實現科技創新引領全市高質量發展，制定以下政策措施。
一、激發企業創新動能
1、促進科技型企業快速成長。濟寧市財政對首次認定和再次認定的高新技術企業給予10萬元獎勵，獲省“小升高”補助的企業不再重復支持。曲阜市財政再對首次認定的高新技術企業給予10萬元獎勵。對進入省、濟寧市高新技術企業培育庫的企業，濟寧市財政分別給予3萬元、1萬元獎勵。
2、鼓勵企業加大研發投入。經稅前加計扣除認定的企業研發投入，在享受省企業研發財政補助政策的基礎上，濟寧市財政再按認定總額的1%給予配套補助，單個企業年度最高補助金額不超過100萬元。曲阜市財政同時按認定總額的1%給予配套補助，單個企業年度最高補助金額不超過10萬元。鼓勵規模以上企業納入研發統計范圍，對首次納統且研發經費不低于100萬元的企業，濟寧市財政給予5萬元一次性獎勵；對研發經費100萬元以上且較上年度增長超過20%的再次納統企業，濟寧市財政給予3萬元一次性獎勵。設立研發投入強度“紅線”制度，對上年度研發投入強度低于1%的企業，原則上不支持其申報曲阜市級以上創新項目、研發平臺和補助資金。
3、支持企業建設自主研發平臺。對新獲批的國家級技術創新中心、重點實驗室等研發平臺，濟寧市財政給予100萬元研發經費補助；新獲批的省級技術創新中心、國家重點人才工程人選工作站等研發平臺，濟寧市財政給予50萬元研發經費補助；新獲批的省級重點實驗室、院士工作站等研發平臺，濟寧市財政給予30萬元研發經費補助。
4、落實企業創新普惠性政策。科技型中小企業使用共享科學儀器設備產生的費用，在省“創新券”補助基礎上，濟寧市財政再給予20%比例配套補助。實行科技型中小企業科技成果轉化貸款風險補償機制，濟寧市財政給予最高35%的貸款風險補償。
二、引領產業創新升級
5、支持產業鏈關鍵技術創新。圍繞“231”先進制造業和優勢主導產業，濟寧市級每年設立10項左右產業“強鏈補鏈延鏈”關鍵技術攻關項目、10項左右先進技術成果產業化示范項目，每個項目按其研發經費投入一定比例給予資助，最高100萬元，并優先推薦申報國家、省重大科技專項。
6、推進產業創新載體建設。經省級備案的新型研發機構，績效評價優秀的濟寧市財政給予最高20萬元研發經費補助。對新認定的國家火炬計劃特色產業基地濟寧市財政給予50萬元一性次補助。經國家或省認定（備案）的科技企業孵化器、眾創空間、文化與科技融合基地、大學科技園等雙創載體，在培育高新技術企業和上市（掛牌）企業、發展高新技術產業等方面績效突出的，濟寧市財政分別給予最高30萬元、15萬元補助。
7、促進科技成果轉化。濟寧市財政按省稅務系統出具的享受稅收優惠政策的技術交易額的1.5%給予技術輸出方獎勵，每家每年最高獎勵100萬元。曲阜市財政按省稅務系統出具的享受稅收優惠政策的技術交易額的1%給予技術輸出方獎勵，每家每年最高獎勵10萬元。每年優選一批技術轉移服務機構、技術合同登記機構、技術經紀（經理）人，濟寧市財政對優選機構每家每年最高獎勵20萬元，技術經紀（經理）人每人每年最高獎勵5萬元。同一主體、同一項技術不重復獎勵。
8、加大社會資本投入。拓寬科技型企業融資渠道，鼓勵和引導產業投資基金、私募股權投資基金等各類社會資本參與科技創新。對于投資機構確定投資（服務）的科技項目，支持曲阜市國有資本投資運營集團有限公司、曲阜文化旅游發展投資（集團）有限公司等曲阜市屬國有投資機構按一定比例跟投，加速項目落地建設。
三、提高源頭創新水平
9、拓寬產學研合作路徑?！爸凶诸^、國字號”知名高校院所在我市建立研發機構、中試基地、科創園區的，由濟寧市政府“一事一議”簽訂共建協議，對其建設運營給予支持。對于企業與高校院所簽訂的產學研合作項目，濟寧市財政擇優按企業支付合作費用的5%給予補助，最高20萬元。支持校地融合發展，對于曲阜市企業與高校、科研院所簽訂的產學研合作項目，每年擇優評選10項，曲阜市財政每項獎勵10萬元。
10、激勵人才創新創業。對頂尖人才和領軍人才的支持，參照《關于實施“智匯濟寧·才繪圣城”工程加快集聚新時代創新創業人才的若干措施》（濟發〔2020〕13號）等政策標準執行。支持科技人員深入企業建立“科技特派員”基地，濟寧市級每年評選10家左右創新創業績效突出的基地，進行通報表揚和給予獎補。
11、加大科技獎勵力度。對獲得國家科技獎項（自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎）的前三位完成人中的我市人員，濟寧市財政按照特等獎200萬元、一等獎100萬元、二等獎50萬元給予一次性獎勵；獲得省科技獎項前兩位完成人中的我市人員，濟寧市財政按照一等獎30萬元、二等獎20萬元給予一次性獎勵。開展濟寧市級重大科技成果評選，每年進行表揚和立項支持。
四、提升區域創新活力
12、加速推進文化和科技深度融合。制定支持曲阜市文化和科技深度融合試點的政策措施，每年擇優評選文化和科技深度融合項目，曲阜市財政每項獎勵10萬元。
13、積極推進開放創新。對在我市舉辦的高層次、品牌性區域間科技合作活動給予支持。對于我市建成運營的海外研發平臺或國際科技合作平臺，新認定為國家級、省級國際科技合作基地的，濟寧市財政分別給予100萬元、30萬元研發經費補助；新認定為省級離岸創新創業基地的，濟寧市財政給予50萬元研發經費補助。經科技部、省科技廳立項的我市國際科技合作項目，濟寧市財政按照實際到賬資金50%的比例給予配套獎勵，最高100萬元、50萬元。
五、強化創新保障能力
14、完善創新發展激勵考核機制。成立市委科技創新委員會，加強市委對全市科技創新工作的組織領導，作為全市重大科技創新工作的議事協調機構，加強對創新工作統籌規劃、協調推進、督查考核等職能。對鎮街、經濟開發區科技創新工作定期調度，對主要創新指標定期通報，并納入對鎮街、開發區綜合考核。對在科技創新領域發揮作用突出、研發投入總量和增幅較大的科技企業、高校院所、人才載體等，從曲阜市級層面給予表揚獎勵。建立完善科研誠信和創新容錯制度，加快形成公平開放的創新創業生態。
15、構建多元化投入和高質量服務體系。保障全市創新發展財政經費穩定持續投入，曲阜市財政整合設立每年1000萬元的全市創新發展專項資金（科技三項經費），由市委科技創新委員會統籌用于上述政策措施落實兌現。資金專項用于支持企業科技研發，定期開展績效評價，對資金使用情況進行審計監督，確保?？顚Ｓ?。促進科技、金融、財稅、人才等創新發展政策有效銜接，對政策落實情況定期開展專項督查和評估。發揮曲阜市財政資金引導作用，鼓勵金融、社會資本支持科技創新，持續提高全社會創新活力。深入推進科技創新領域“放管服”改革，提高科技創新政策執行效率和落地力度。參與建設濟寧市綜合性科技信息服務平臺，構建“一站式互聯網+”科技服務體系。
本政策措施自2021年8月6日起實施，有效期至2024年8月5日。
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