近日，青島高新區發布關于振興實體經濟促進服務業高質量發展的若干政策。檢驗檢測企業，獲批國家級、省級檢驗檢測認證中心，分別一次性給予100萬元、50萬元獎勵。通過國家實驗室認可(CNAS)的，一次性給予20萬元獎勵;通過檢驗檢測資質(CMA)認定的，一次性給予10萬元獎勵，單個企業年度獎勵最高不超過50萬元。
青島高新區關于振興實體經濟促進服務業高質量發展的若干政策
為深入貫徹國務院《關于促進國家高新技術產業開發區高質量發展的若干意見》(國發〔2020〕7號)，全面落實《青島市加快實體經濟振興發展三年行動方案》(青辦發〔2022〕11號)相關部署要求,進一步激發市場主體活力，加速人氣商氣集聚，打造宜居宜業的北岸新城，結合青島高新區工作實際，重點圍繞現代服務業體系的完善及商貿領域快速發展，特制定本政策。
一、適用范圍
本政策適用于工商注冊地、稅務征管關系及統計關系在高新區膠州灣北部主園區范圍內(下稱高新區)，合法合規經營、有健全的財務制度、具有獨立法人資格(金融機構除外)、實行獨立核算，主要從事現代服務業(檢驗檢測、科技服務、國際會展、科技金融、商務中介等)、國際貿易、國內貿易等行業的企業。
二、政策措施
(一)現代服務業類
第一條 購房補貼
對新引進的現代服務業領域企業購置高新區范圍內辦公用房且自用，經協議約定可給予購房補貼。補貼標準為：
購買利用工業用地所建研發、辦公用房的按購買房價的5%給予每平方米最高不超過450元,總價不超過200萬元補貼;購買利用商業用地所建研發、辦公用房按購買房價的10%給予每平方米最高不超過1000元,總價不超過500萬元補貼。
購房補貼分年度撥付，第一至第五年度補貼比例分別不超過補貼總額的15%、20%、20%、20%、25%，并根據企業相關考核情況予以兌現。同一場所只能享受一次房租補貼或購置補貼政策。
第二條 租房補貼
對新引進的現代服務業領域企業申請租用高新區范圍內研發、辦公用房或生產廠房，經協議約定可給予房租補貼。補貼標準為：研發、辦公用房租賃面積在1000平方米(含)以下的，每平方米每年補貼不超過450元;超過1000平方米的部分，每平方米每年補貼不超過270元(450元的60%)。
生產廠房租賃面積在2000平方米(含)以下的，每平方米每年補貼不超過150元;超過2000平方米的部分，每平方米每年補貼不超過90元(150元的60%)。
租房補貼原則上實行“先繳后補”，可連續補貼五年。第一年至第五年補貼比例依次為100%、80%、60%、40%、20%，并根據企業相關考核情況予以兌現。同一企業原則上只能享受一次房租補貼政策。
第三條 固定資產投資補貼
對新引進的檢驗檢測企業，在本政策執行期內新增儀器設備(不含空調、電腦等辦公設備)投資額累計在500萬元以上的，且設備關聯檢測項目取得CMA資質且實際開展業務的，經協議約定可給予固定資產投資補貼。按照設備實際投資額的20%給予補貼，最高不超過200萬元。
固定資產投資補貼分年度撥付，第一至第五年度補貼比例分別不超過補貼總額的15%、20%、20%、20%、25%。
第四條 綜合貢獻獎勵
對新引進現代服務業領域企業，根據落戶后企業的產銷規模、技術進步、產業帶動等，確定企業綜合貢獻考核獎勵標準，經協議約定可給予一定年限、數額的獎勵，獎勵年限原則上不超過5年。
第五條 引進高級管理人才獎勵
對新引進現代服務業領域企業，符合本條規定的，連續3年給予企業高級管理人才經營貢獻獎勵。其中，年營業收入達到5000萬元(含)以上的企業，按照每人每年2萬元獎勵;年營業收入達到1億元(含)以上的企業，按照每人每年3萬元獎勵;年營業收入達到5億元(含)以上的企業，按照每人每年5萬元獎勵。
高級管理人才需在青島高新區繳納社會保險，范圍包括董事長、副董事長、執行董事、總經理、副總經理、監事長、總經濟師、總會計師或相當層級職務的人員，每家企業總數不超過10人，且不超過企業總人數的30%。
第六條 企業提升服務技術獎勵
1.企業單獨承擔或者主要承擔制定的產品技術標準，經有關國際組織、國家標準化行政主管部門發布為國際標準、國家標準的，分別一次性給予100萬元、50萬元獎勵。
2.對檢驗檢測企業，獲批國家級、省級檢驗檢測認證中心，分別一次性給予100萬元、50萬元獎勵。
3.對通過國家實驗室認可(CNAS)的，一次性給予20萬元獎勵;對通過檢驗檢測資質(CMA)認定的，一次性給予10萬元獎勵，單個企業年度獎勵最高不超過50萬元。
第七條 發展會展業獎勵
1.對新引進且納入規模以上的獨立法人會展企業，主營業務收入達到1000萬元以上，且較上年度每增加1000萬元獎勵5萬元，單個企業年度獎勵最高不超過40萬元。
2.對在高新區舉辦生物醫藥及醫療器械產業、新一代信息技術產業和智能制造產業類的展覽項目，展期不少于2天，且使用展館數不少于1個，給予場地運營企業最高不超過150萬元補貼。其它行業類展覽項目，最高不超過100萬元補貼。對在高新區舉辦的以生物醫藥及醫療器械產業、新一代信息技術產業和智能制造產業發展規劃的各類會議和活動(活動不少于2天)，給予場地運營企業最高30萬元補貼。
第八條 金融機構落戶獎勵
1.一級分支機構
(1)對新引進的外資銀行、中外合資銀行、全國性大型商業銀行一級分行，獎勵600萬元。
(2)對新引進的城市商業銀行、農村商業銀行一級分行，獎勵400萬元。
(3)對新引進的保險公司一級分公司，獎勵300萬元。
(4)對新引進的證券公司一級分公司，獎勵200萬元。
(5)對新引進的其他金融機構一級分公司，獎勵100萬元。
2.業務總部
(1)對新引進的銀行、保險公司在高新區設立的業務總部、職能總部、全國性運營管理中心或后臺服務中心，獎勵400萬元。
(2)對新引進的證券公司、期貨公司及其他金融機構在高新區設立的業務總部、職能總部、全國性運營管理中心或后臺服務中心，獎勵200萬元。
3.其它分支機構
(1)對新引進的保險公司市級分公司、證券公司市級分公司、全國性基金銷售法人公司、全國性保險代理及經紀法人公司，獎勵100萬元。
(2)對新引進的期貨公司市級分公司、期貨及證券市級營業部、公募基金市級分公司，獎勵60萬元。
(3)對新引進的保險公司支公司、保險銷售(或代理、經紀)省、市分公司獎勵30萬元。
第九條 地方金融組織獎勵
對新引進的地方金融組織，實繳注冊資本高于1億元(含)的，按照實繳資本的2%予以扶持，最高扶持5000萬元。
第十條 金融科技企業獎勵
1.對新引進的國家金融監管部門及相應的協會、附屬機構的金融科技研發、運營、測評、標準認定等法人機構，給予300萬元落戶獎勵。
2.對新引進的金融科技企業(經市區兩級金融主管部門認定，下同)，按實繳資金的 1.5%給予獎勵，最高獎勵 2000 萬元。
3.對新引進的金融科技企業獲得區外1000萬元以上股權投資的，按照當年實際到位投資額的2%給予股權融資獎勵，單個企業當年最高獎勵500萬元。
第十一條 創投風投獎勵
落戶獎勵
(1)對新引進的實繳規模超過2億元(含)的創投風投機構，按照實際到位資金1.5%給予落戶獎勵，最高獎勵3000萬元。對實繳規模100億元以上(含)的特大型創投風投機構，給予最高獎勵6000萬元。
(2)對新引進的實繳規模超過1500萬美元(含)的外資創投風投機構，按照2%的比例給予獎勵，最高獎勵3000萬元。
2.投資補助
(1)注冊在高新區的創投風投機構投資高新區非上市實體企業的，按其實際到位投資額的1.5%給予補助，補助金額不設上限。
(2)鼓勵創投風投機構投早投小投科技。注冊在高新區的創投風投機構投資青島市種子期科技型企業和人才企業，且持股超過2年的，按照實際投資額的10%給予補助，每投資1家企業最高補助100萬元，每家創投風投機構每年累計補助金額最高500萬元。
(3)創投風投機構落戶獎勵核算實際到位資金基數為扣除政府性出資后的金額。投資補助核算實際到位資金基數為扣除政府性出資、返投比例后的金額。引導基金、天使母基金、產業母基金參股的項目基金不享受投資補助政策。
(二)國際貿易類
第十二條 發展外貿企業獎勵
1.對年度貨物出口額增量達到100萬美元(含)至500萬美元的，每10萬美元增量給予0.25萬元人民幣獎勵;出口額增量達到500萬美元(含)至1000萬美元的，每10萬美元增量給予0.3萬元人民幣獎勵;出口額增量達到2000萬美元(含)以上的企業，每10萬美元增量給予0.35萬元人民幣獎勵。對當年新引進企業實現出口額的每10萬美元再獎勵0.05萬人民幣。
2.對年度貨物進口額增量達到200萬美元(含)以上的，每10萬美元給予0.2萬元人民幣獎勵;對年度貨物進口額增量達到5000萬美元(含)以上的，每10萬美元給予0.25萬元人民幣獎勵。對當年新引進企業實現進口額的每10萬美元再獎勵0.05萬人民幣。
3.當年實現進出口額3000萬美元(含)以上的，且較去年同期增長率達到50%(含)以上的，以當年進出口總額按照增量獎勵標準實行全額獎勵，其中獎勵金額的20%作為高管突出貢獻獎。
4.單個企業年度獎勵最高不超過1000萬元人民幣。
第十三條 發展跨境電商企業獎勵
對國內外知名、市場占有率高的跨境電商平臺(年跨境交易額3億美元及以上)將總部設立或遷移至高新區的企業，落戶后分三年給予獎勵300萬元人民幣;對經上級部門認定獲批的“跨境電商產業集聚”、“山東省重點培育的跨境電商主體”、“跨境電商綜合服務平臺”，按市財政獎補資金的30%給予獎勵。對當年通過跨境電商1210、9610等方式通關的企業，年交易額每增長10萬美元給予0.4萬元人民幣獎勵，單個企業年度獎勵最高不超過500萬元人民幣。
第十四條 發展服務外包企業獎勵
對離岸、在岸服務外包業務執行額達到規模的企業給予獎勵。當年離岸服務外包業務執行額超過50萬美元的企業，每10萬美元給予0.2萬元人民幣獎勵;當年在岸服務外包業務執行額超過50萬美元的企業，每10萬美元給予0.15萬元人民幣獎勵。以IPO(軟件與信息)為主的服務外包企業，對當年離岸服務外包業務執行額超過50萬美元的企業，每10萬美元給予0.25萬元人民幣獎勵;對當年在岸服務外包業務執行額超過50萬美元的企業，每10萬美元給予0.2萬元人民幣獎勵，單個企業年度獎勵最高不超過200萬元人民幣。
(三)國內貿易類
第十五條 企業小升規獎勵
對首次納統的規模以上服務業企業、限額以上批零住餐企業，給予一次性20萬元獎勵(納統次年營業收入實現正增長的企業兌現獎勵資金)。
第十六條 企業高速成長獎勵
對上年度營業收入不為負增長的規模以上服務業、限上批零住餐企業，年度營業收入增長達到25%(含)以上的獎勵1萬元;增長達到50%(含)以上的獎勵2萬元;增長達到100%(含)以上的獎勵3萬元;增長達到150%(含)以上的獎勵5萬元。自認定后第二年營業收入不為負增長的兌現獎勵資金。
第十七條 企業規模發展獎勵
對納統的限上零售企業，年零售額每增長1億元獎勵50萬元，年度獎勵上限為300萬元;對納統的限上餐飲企業，年營業額每增長1000萬元獎勵5萬元，年度獎勵上限為200萬元;對納統的限上品牌連鎖便利企業，年零售額每增長2000萬元獎勵20萬元，年度獎勵上限為100萬元;經市認定企業按市財政獎補資金的50%給予配套獎勵。對納統的限上住宿企業，年營業額每增長1000萬元一次性獎勵5萬元，單個企業年度獎勵上限為100萬元。符合上述多項獎勵標準的，按就高不重復原則執行。
第十八條 總部企業頭部矩陣發展獎勵
1.在高新區新注冊且經青島市認定為總部企業，實繳注冊資本1000萬元(含)以上的總部企業，按照實繳注冊資本的1%給予不超過4000萬元的一次性補助，補助資金自認定后次年起三年內兌現到位，獎勵總額不高于其三年地方經濟貢獻，由市、區兩級財政承擔。
2.服務業總部企業被認定為“世界500強”、“中國500強”、“中國民營企業500強”、“山東民營企業100強”，分別再給予一次性2000萬元、500萬元、100萬元、50萬元的額外獎勵。
第十九條 打造特色商業街獎勵
由企業自持物業或由專業企業對商業區域進行整體運營管理，打造“一街一標準、一街一特色”的商業街，通過資格認定(即須同時滿足街區核心路段單向總長不低于300米且建筑面積不少于1萬平方米、特色門店經營數量不少于85%)且納統的特色街運營單位連續三年給予每年最高不超過50萬元的運營補貼。對特色街中納統的零售、餐飲、住宿等商戶，給予最高不超過20萬元的一次性裝修補貼，連續三年給予沿街商鋪每年最高不超過50萬元的租賃補貼(1.2元/平米/天的標準)
第二十條 商業綜合體運營獎勵
對建筑面積達3萬平方米及以上且實際自主運營面積超過90%的商業綜合體，開業后給予一次性獎勵50萬元。運營單位實現統一結算并納統，連續三年給予每年最高不超過50萬元運營補貼。入住商戶納統后根據實際經營面積，參照本政策第十九條沿街商鋪納統企業的補貼標準給予獎勵。單個企業年度獎勵最高不超過200萬元。
第二十一條 酒店品牌化運營獎勵
對首次星級評定為五星級、四星級的酒店，納統后分別一次性給予200萬元、100萬元獎勵。對由全球酒店集團100強、中國酒店集團50強經營或加盟的酒店，正式納統后給予20萬元獎勵。升星后進行差額獎勵。
第二十二條 首店經濟運營獎勵
1.對在高新區開設且經青島市認定的全國全省首店的知名國際國內品牌零售及餐飲企業，按照市財政獎補資金給予50%給予獎勵。
2.對在高新區開設全市首店的知名國際國內品牌零售、餐飲及住宿企業，設立獨立法人單位且納統的獎勵10萬元。且參照本政策第十九條沿街商鋪納統企業的補貼標準給予獎勵。
第二十三條 商業品牌連鎖獎勵
在青島市擁有不少于5家經營門店，且青島市經營門店在高新區統一報表并納統的企業，一次性給予50萬元運營補貼支持。經認定為國際、國內、省級以上馳名或著名品牌直營或授權的企業投產運營且納統后，分別給予30萬元、20萬元、10萬元的一次性獎勵(3年內不可退出規模以上企業，否則退還全部獎勵資金)，且參照本政策第十九條沿街商鋪納統企業的補貼標準給予獎勵。
第二十四條 企業促消費獎勵
商業綜合體、餐飲、住宿等領域的納統企業參與消費活動，通過高新區生活性服務業公眾號(擬設立高新區官方公眾號)領取節假日(春節、中秋節、國慶節等)消費代金券，給予參與活動企業核銷確認額補貼。
三、附則
第二十五條本政策新引進企業(項目)是指本政策發布實施后與管委簽訂投資協議的企業(項目)，原則上企業依據本政策第一條、第二條、第三條、第四條獲得的累計補貼資金額度合計不超過該企業在政策期限內累計實現的區級主要經濟貢獻。獎補涉稅支出由企業、機構或個人承擔。獲得扶持的企業需承諾自享受政策之日起10年內不遷離高新區、不改變在高新區的納稅義務、不減少注冊資本。若被扶持企業違反承諾，已發放獎勵資金應全額退回還。
第二十六條 因獲批上級各類認定而享受相應獎勵后，又獲得同類項目高一級認定的，獎勵差額部分。
第二十七條如高新區在相關行業有具體政策的，企業按照所屬行業政策申請獎勵，不得依據本政策申請獎勵。
第二十八條 對帶動性強、地方經濟發展貢獻大的企業或重大項目，可按“一事一議”原則予以重點扶持。
第二十九條 本政策獎勵資金包含市級獎勵部分。本政策涉及對金融類企業的獎補資金從管委金融發展專項中列支，其它企業的獎補資金從管委產業發展專項中列支。
第三十條 申報企業應據實報送有關材料，對申報數據、資料的真實性、準確性負責，并承擔相應法律責任。對于弄虛作假，采取欺騙手段獲得獎勵資金的，一經發現，將撤銷其相應資格，依法追回已撥付資金。
第三十一條 非限上餐飲、住宿等企業未享受完租賃補貼的繼續按照《青島紅島經濟區加快新舊動能轉換推動產業發展若干政策》第16條政策執行;已享受完三年租賃補貼的限上餐飲、住宿等企業2022年度及后續年度營業收入增長達到30%(含)以上的可再享受3年租賃補貼(補貼標準參照本政策第十九條執行)。
第三十二條 本政策第一條、第二條、第三條、第四條、第五條和第六條由管委招商部、科技創新部負責解釋，第八條、第九條、第十條、第十一條由管委財政金融部負責解釋，其余條款由管委經濟發展部負責解釋。高新區已出臺的、在有效期內的同類型政策，按照“就高、不重復”原則執行。實施過程中，與國家法律法規和省、市有關規定沖突的，以國家法律法規和省、市有關規定為準。自政策發布之日起實施，有效期三年。
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