江蘇，自古就是富庶的魚米之鄉，是當今中國的制造業大省，也是新時代民營經濟成長的熱土。在經濟社會各項事業日新月異的背后，質量是發展的基石——這是2022年市場監管總局青年干部“根在基層”調研實踐活動團在江蘇基層調研時，團員們的真切感受。
黨的十八大以來，江蘇省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加快質量強省建設步伐，深入開展質量提升行動。2019年，江蘇省成為全國小微企業質量管理體系認證提升行動首批試點地區。全省市場監管部門以此為契機，牢牢把握“試點先行、總結經驗，以點帶面、全面推進”的工作思路，筑牢高質量發展之基，暢通小微企業躍升之路。
以“制”提質
2021年9月16日，第四屆中國質量獎評選結果揭曉，來自江蘇省的博世蘇州榮獲中國質量獎，還有11家組織榮獲提名獎。在全國各省區市中，江蘇在獲獎企業總數、門類覆蓋等方面均居領先地位。
2021年全年，江蘇省經濟總量達11.6萬億元，占全國十分之一強。截至2022年上半年，全省市場主體總數達1371.6萬戶，同比增長4.9%，其中企業406.6萬戶，99%以上是中小微企業。
“數”看發展成績，江蘇省市場主體一年來在“質”和“量”上呈高位發展態勢，企業競爭力保持全國領先，質量提升成效顯著，展示出很強的市場活力和韌性。
企業蓬勃發展的動力源何在?記者在位于泰州市的一家工廠采訪時，找到了答案。
在顯隆通風設備(江蘇)有限公司廠房內，記者見到兩幅截然不同的工序流向圖：舊圖上代表工序進度的箭頭交叉重合、雜亂無序，新圖上的箭頭則指向明確、簡潔清晰。
“新舊圖的對比，展示了車間生產工序布局的優化，這正是質量管理體系認證提升的成效。”顯隆通風設備(江蘇)有限公司負責人說：“公司實現了‘以制提質’‘降本增效’，生產現場操作人員精減了40余人，材料利用率提高98%，產品報廢數量降低了88%。自2021年至今，公司安全生產事故保持為零，未發生任何批量退貨。”
“積極引導企業采用先進管理理念和工具，是我們推進質量認證提升工作的重要抓手。”泰州市市場監管局負責人介紹，該局鼓勵帶動20多家小微企業報名參加小微企業質量管理體系認證提升行動試點，市場監管人員和技術專家分工合作，為企業“量身打造”提升措施。
如今，參與泰州試點的企業普遍實現了經濟效益和社會效益的雙豐收，顯隆通風設備(江蘇)有限公司正是其中之一。這樣的例子，在江蘇省各地各行業越來越多。
穩步推進
當前，許多小微企業意識到質量管理的重要性，但受資源、研發、眼界等局限，往往無從著手、無處發力。
針對小微企業質量提升短板，2019年8月，江蘇省出臺全國首個《開展質量認證幫扶助力小微企業質量管理提升實施方案》，首批選取5家小微企業作為試點。2020年，江蘇省將試點企業擴大至65家。
江蘇戶傳科技有限公司是65家試點企業之一。在引入質量認證提升之初，該公司對相關政策理解不透徹，同時由于項目工期緊張，團隊一度出現抵觸情緒。
“在這個節骨眼上，市場監管人員和認證機構專家耐心溝通，最終梳理出公司存在的125項問題。”江蘇戶傳科技有限公司負責人表示，公司上下由此高度重視并積極投入質量認證提升工作中。
進度偏差從15.2%下降到5.6%，缺陷率從16.36%下降到7.33%，客戶滿意度從71%提升至93%……經過艱苦努力，江蘇戶傳科技有限公司迎來喜人變化，其質量認證提升經驗還入選了市場監管總局質量認證提升優良案例。
近年來，江蘇省市場監管局扎實推進小微企業質量管理體系認證提升行動試點工作，明確“四統一”工作模式，建立常態化推進機制，堅持精準化提升方法，確保質量認證提升行動落地見效。
市場監管部門廣泛開展宣傳培訓，讓企業自身唱“主角”，引導小微企業轉變觀念、加深對質量管理體系的理解，促其自覺自愿參與質量管理體系認證提升行動。
2021年，江蘇省市場監管部門共組織53個行業組織、2268家企業開展第六輪質量提升行動，20家組織和個人新獲江蘇省省長質量獎，新認證“江蘇精品”企業100個。
在多方努力下，江蘇小微企業多數建立起規范化的質量管理體系，推動質量管理績效大幅提升。市場監管部門還將小微企業質量管理提升工作融入地方經濟發展，服務區域特色產業高質量發展，取得顯著成效。
再上臺階
小微企業是國民經濟的毛細血管，“小微”活則就業穩、經濟興。面向未來，江蘇省市場監管部門將全力推動小微企業質量管理體系認證提升行動邁上新臺階。
針對先期試點企業的所需所盼，今年3月，江蘇省市場監管局在總結過去工作的基礎上，發布《關于深入推進小微企業質量管理體系認證提升行動助力“穩企強鏈”的通知》，聚焦重點行業、重點產業鏈和重點企業開展精準幫扶。
5月，該局指導成立江蘇省小微企業質量管理體系認證提升聯盟，統籌推進小微企業質量管理體系認證提升行動。
江蘇各地各級市場監管部門深入實施“三大工程”。一是萬企培訓工程，深入開展政策宣傳，推動提升行動進萬企，吸引更多企業關注。二是穩企強鏈工程，各地梳理產業鏈上下游小微企業，確定一至兩條重點幫扶產業鏈，破解企業質量提升的共性技術難題，聚焦地方特色優勢行業，以“一地一行業”推動整體提升。三是典型選樹工程，提升成效突出的企業進行發掘，實施典型引領，落實激勵政策引導，推動更多企業參與提升行動。
江蘇省市場監管局有關負責人介紹，目前江蘇省13個設區市已全部啟動地方提升行動，精準幫扶403家小微企業。有了各級政府部門的大力支持、認證機構的技術支撐、小微企業的廣泛參與，質量管理體系認證提升行動將在推動地區轉型發展、激發市場主體活力中發揮更重要的作用。
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