為什么我申報的高新技術企業認定不通過?
近年以來,各地加大對高新技術扶持力度,因高企審核涉及到稅收問題,要求高度和細致程度也是越來越嚴格,為提高高新技術企業通過率,總結了近年來高新企業未通過的因素主要是:
1.研發項目的立項報告千篇一律,研發內容太簡單,技術水平層次太低,材料缺乏專業性,胡編亂造,生搬硬套。
針對每個研發項目描述出各自的先進性及創新性,各研發階段規劃、人員安排及財務預算,不能完全套模板,否則會造成內容雷同,技術落后等問題,從而影響評分。其中需重點描述項目創新性、新穎性及先進性,并提供相應證據以證明該技術的先進程度,如權威機構證明、查新報告、獲得相關獎項的證明等。
2.知識產權對主要產品的核心支持作用不夠。
針對公司的研發項目、知識產權重新整合、匹配,PS高新產品的關鍵技術和技術指標要與所獲得的知識產權相對應。
3.高新技術領域選擇錯誤。
高新技術領域的選擇一定要由企業專業技術人員針對公司的主營業務、主要研發項目、高新技術產品選擇最匹配自己企業的高新技術領域,不能由非專業技術人員按照自己的理解隨便選擇。
4.科技成果轉化能力差。
高新重點關注科技成果轉化,不僅要求年平均轉化5項以上,還需要將企業的科技成果進行描述,要描述出技術成果是什么,怎么轉化的,應用在哪個產品中,應用的效果如何,是否產生收益,并且做到一一對應,很多企業在此處吃了虧,且不說數量,首先知識產權跟項目和產品嚴重不匹配,明明成果與產品不相關硬要扯上關系,這就很難過關了。所以需要針對公司的研發項目重新進行歸集,充分考慮研發項目與高新領域的關系以及研發項目和知識產權的關聯性。
5.研發組織管理水平差。
近年來高新申報,已經不是到高校找個領導弄個產學研合作協議蓋個章,然后通過網絡下載一大堆看起來高端大氣上檔次的研發管理制度就行了的。現在高新評審過程中,評審專家不僅會看你有沒有研發管理制度,還會看你實際有沒有運行這些研發管理制度。所以我們在準備研發組織管理水平相關資料時,還需準備相應的研發機構制度、場地及設備的照片、發票,研發費用明細賬,產學研協議發票,創新創業平臺制度、交流記錄,研發人員激勵獎勵的文件及領款簽字、銀行流水等,以及人才引進、培訓等一系列制度運行證明材料。
6.財務數據不一致。
需盡量保證統計一套表、火炬統計報表、科技業務管理系統、年度審計報告、企業所得稅納稅申報表及專審報告等財務數據的一致性,否則將會被認為企業不誠信,甚至導致認定不通過。數據不一致,但有合理理由的,需要寫明不一致的原因,并加蓋企業公章。
7.沒有提前進行策劃。
該原因是導致企業高新認定不通過的最重要原因,總是臨時抱佛腳,對于資質一般的企業就很難通過了。正確的做法是,提前一至兩年進行知識產權的籌劃、財務的規劃、研發項目的規劃等,確保認定通過。
8.其它問題。
(1)僅闡述專利技術原理,未對該技術與同類、同行業比較,也未對效果作用進行說明,這是體現不出核心技術先進性的。
(2)產品挖掘不到位,對研發項目與產品的技術說明和證明材料的整合與挖掘不到位,在申報過程中出現對產品描述不清,技術性不強,佐證材料五花八門的情況。
(3)企業人員資質弱,科研人員比例不達標、研發人員不滿足183天、人員花名冊的結構不合理、研發機構名稱與管理水平中的文件存在矛盾、研發費用中的研發人員工資與人員花名冊中的人員數量存在矛盾等,都是需要下大功夫整理和調整的。
(4)部分申報企業資料上傳不清晰、次序混亂、重要信息模糊。
(5)材料編寫缺經驗,例如,申報人員不了解最新政策,不能做到整理材料有的放矢;不具備撰寫任何技術資料的能力,不能通過圖文并茂的形式充分展示出企業的技術創新性;資料審核和上傳不嚴格,漏洞百出等。
(6)領導不重視,高新認定是一項系統工作,需要跨部門通力合作,單靠某一個部門的努力是沒用的。所以最高領導者必須重視起來,親自主持召開動員會。只有這樣,各部門的溝通協調才會順暢,否則很難獲得通過。
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