2022年昆明市五華區高新技術企業獎勵政策：關于2022年穩增長的若干政策措施
關于2022年穩增長的若干政策措施
為深入貫徹落實中央經濟工作會議、省委經濟工作會議、市委十二屆二次全會精神和區委十二屆三次全會精神，統籌疫情防控和經濟社會發展，堅持穩字當頭、穩中求進，確保全區經濟保持平穩健康發展，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。結合我區實際，制定以下政策措施。
一、積極擴大有效投資
（一）全力推進項目建設。大力推行項目工作法，落實重點項目全周期推進機制、區級領導聯系包保責任制和定期會辦制等機制，聚焦重大產業項目，結合省、市有關要求，定期舉行重大項目集中開工，在全區形成“大抓項目、抓大項目”的比學趕超氛圍。強化在建項目持續跟蹤推進和新開工項目施工組織保障。多渠道籌集建設資金，積極爭取地方政府專項債券、上級轉移支付及項目專項資金，積極爭取金融機構特別是政策性銀行對重大項目信貸支持。加大土地供應力度，積極推進低效用地再開發，根據項目建設周期，分批分期保障用地，推動項目早落地、早開工、早投產。統籌安排2000萬元項目前期研究經費，對教育、衛生、水利、市政等領域項目予以重點支持。（區發展和改革局牽頭，五華科技產業園管委會、區財政局、區城市更新改造局、區住房和城鄉建設局、區教育體育局、區商務和投資促進局、區衛生健康局、區城市管理局、區農業農村局、區自然資源局、區交通運輸局，各街道辦事處、區國投公司、區園投公司等配合）
（二）持續優化投資結構。對符合園區主導產業布局定位，在五華區科技產業園區范圍內投資的年度固定資產投資1億元以上的重大產業化項目，按照年度工業固定資產實際投資額（不含土地款）的5%，或按其設備購置固定資產投資額的15%給予補助，單個項目最高補助金額不超過5000萬元，結合項目實際投入進度分期撥付，所需資金由昆明市級財政和區級財政各承擔50%。支持工業、商貿業企業（批發、零售、住宿、餐飲）進行有效投資，對當年入庫項目，含改造項目、購置固定資產項目，當年投資額500萬元（含）以上的，按項目投入設備購置費的0.8%或總投資的0.3%給予同一企業同一年度不超過50萬元的補助。（區商務和投資促進局牽頭，五華科技產業園管委會、各街道辦事處等配合)
（三）支持新型基礎設施建設。加快建設新能源汽車充換電基礎設施，全面梳理轄區適宜建設的場站，鼓勵有關建設企業積極參與建設。全面啟動5G通信基礎設施建設，推進重點樓宇、交通節點5G信號連續深度覆蓋。鼓勵企業加大人工智能、工業互聯網等領域投資力度，提升數字轉型、智能升級、融合創新等服務體系建設。（區發展和改革局、區科學技術和信息化局牽頭，五華科技產業園管委會、區財政局、區商務和投資促進局、區住房和城鄉建設局、區城市管理局、各街道辦事處等配合）
二、促進消費市場持續回暖
（四）開展促消費活動。支持大型商業綜合體、商圈商街、品牌企業開展形式多樣的促消費活動，支持舉辦新品首發、首秀等活動。支持商家參與彩云昆明電子消費券活動，鼓勵各類商家發放消費券，有力帶動消費增長。實施包容審慎監管，簡化各類市場主體舉辦戶外促銷活動的審批手續，支持商家利用商業用地紅線范圍內的營業空地依法依規開展促銷活動，有序放開“外擺位”限制，拓展商品和服務展示空間，提升消費體驗。（區商務和投資促進局、區城市管理局牽頭，各街道辦事處等配合)
（五）鼓勵商貿總部企業連鎖經營發展。對在我區的大型百貨、連鎖類商貿企業新開門店，門店數量較上年末有新增的，對單個門店營業面積在300平方米以下、300平方米(含)-2000平方米、2000平方米(含)-5000平方米、5000平方米(含)-10000平方米、10000平方米(含)以上的，分別按每個門店給予2000元、2萬元、10萬元、15萬元、20萬元一次性補貼，對同一企業的補貼累計不超過50萬元。（區商務和投資促進局牽頭，區財政局配合）
（六）做大做強批發、零售、住宿、餐飲行業。批發業：對排名前10強且增速在20％（含）以上的限額以上批發業法人企業，前5強給予15萬元一次性獎勵，6-10強給予10萬元一次性獎勵。其余年銷售額全年增速在25％（含）以上的，給予2萬元一次性獎勵。本年新納入統計，銷售額在5億元（含）以上的，給予3萬元一次性獎勵；銷售額在10億元（含）以上的，給予5萬元一次性獎勵；銷售額在100億元（含）以上的，給予20萬元一次性獎勵。零售業：對排名前10強且增速在20%（含）以上的限額以上零售業法人企業，前5強給予15萬元一次性獎勵，6-10強給予10萬元一次性獎勵。其余年銷售額全年增速在23％（含）以上的，給予2萬元一次性獎勵。本年新納入統計，銷售額在5000萬元（含）以上的，給予2萬元一次性獎勵；銷售額在5億元（含）以上的，給予10萬元一次性獎勵。支持新能源汽車產業發展，對新能源汽車年度銷售收入達到1億元（含）的企業，給予3萬元一次性獎勵。住宿業：支持住宿業企業回暖復蘇，對排名前5強且增速在20%（含）以上的住宿業企業，給予10萬元一次性獎勵。其余年營業額全年增速在25%（含）以上的，給予2萬元一次性獎勵。對本年度新納入統計，實現年營業額300萬元（含）以上的，給予1萬元一次性獎勵；年營業額2000萬元（含）以上的，給予5萬元一次性獎勵。餐飲業：對排名前5強且增速在20%（含）以上的餐飲業企業，給予10萬元一次性獎勵。其余年營業額全年增速在25%（含）以上的，給予2萬元一次性獎勵。本年新納入統計，年營業額300萬元（含）以上，給予1萬元一次性獎勵；年營業額2000萬元（含）以上，給予5萬元一次性獎勵。（區商務和投資促進局、區文化旅游局、區市場監督管理局、市公安局五華分局牽頭，區財政局、區發展和改革局、各街道辦事處等配合）
三、支持工業經濟平穩運行
（七）加強培育升規入統企業。本年度內首次升規入統且實現產值增速達到15%（含）的工業企業，在省、市獎勵基礎上，給予每戶5萬元一次性獎勵。（區商務和投資促進局牽頭，區發展和改革局、區財政局等配合）
（八）加大工業企業扶持力度。抓住昆明市全產業鏈推動工業轉型升級的機遇，重點扶持煙草制品及配套、生物醫藥、綠色食品、特色食品、電子信息等產業。上述產業重點規上工業企業產值同比增長10%（含）以上的，一次性給予15萬元產業扶持獎勵；對主導產業以外的其它行業，全年產值同比增長15%（含）以上的企業，一次性給予5萬元產業扶持獎勵。（五華科技產業園管委會、區商務和投資促進局牽頭，區發展和改革局、區財政局等配合）
（九）加強工業總部的引進培育。支持工業總部入駐，對新入駐的重點鼓勵類產業企業給予一次性30萬元扶持獎勵，其它一般產業企業給予一次性15萬元扶持獎勵，同時可參與五華區自持經營樓宇相關房租減免政策。（五華科技產業園管委會、區商務和投資促進局牽頭，區財政局、各街道辦事處配合）
（十）促進工業經濟綠色發展。鼓勵區屬企業開展自愿性清潔生產審核，對通過云南省清潔生產合格企業驗收或通過自愿性清潔生產審核的企業，分別給予10萬元、5萬元一次性獎勵。完成強制性清潔生產審核驗收的企業給予5萬元一次性獎勵。（區商務和投資促進局牽頭，各街道辦事處配合）
四、高質量發展現代服務業
（十一）支持服務業提檔升級。對本年新開業或新遷入并納規入統的服務業企業、年度規下升規入統并實現營業收入增速達到22%（含）以上的，一次性給予3萬元獎勵。對排名前10強且增速在20%（含）以上的在庫規模以上企業，前5強給予15萬元一次性獎勵，6-10強給予10萬元一次性獎勵。其余年營業收入增速在22%（含）以上的，給予2萬元一次性獎勵。在庫規模以上的互聯網、軟件和相關服務業法人企業，對增速在22%（含）以上的給予10萬元一次性獎勵。（五華科技產業園管委會、區發展和改革局、區科學技術和信息化局等行業主管部門牽頭，區財政局、各街道辦事處等配合）
（十二）推動旅游業加快復蘇。培育壯大文化旅游市場主體，拓展消費新業態。鼓勵創建A級景區，扶持和引導旅游企業創新商業模式和營銷方式，對年內被評定為3A級以上景區、國家級、省級旅游休閑街區、國家級、省級夜間文化旅游消費集聚區的企業獎勵20萬元。創建提升精品旅游線路，推進完善全域旅游建設。對設計開辟五華區精品旅游線路，組織形成1000人以上游客量的旅行社按照每條線路給予5萬元獎勵資金。（區文化旅游局牽頭，區城市管理局、區財政局、各街道辦事處等配合）
（十三）推進文化產業發展。助力打造五華文化創意IP與文創產品，促進文化與消費融合發展。充分挖掘五華區歷史文化資源、整合五華區海鷗文化節、藍花楹文化藝術節等品牌文化活動、融合庭院劇與非遺等五華文化元素，打造具有影響力與消費力的文化創意IP與文創產品。對開發與打造的IP與文創產品獲得省級以上評選名次的給予3萬元獎勵，獲得市級評選名次的給予1萬元獎勵。對產品開發或提檔升級的，按其實際投入的10%給予扶持，單個企業扶持金額最高不超過10萬元。積極培育文化創意企業，加強對小微文化企業的扶持。通過培育新興文化企業，積極壯大文化市場主體，提高文化產業增加值與消費力，對新注冊的文化企業當年營業收入超過100萬元的給予5千元獎勵，成為入庫文化企業的按照升規入庫相關政策獎勵。鼓勵“文化創意園區”“特色街區”“文化旅游小鎮”“文化旅游景區”進行提檔升級，運營主體后期繼續投入資金（不含土地出讓金）進行園區、街區建設的，按其實際投入的3%給予扶持補助，當年最多補助資金不超過30萬元。鼓勵文化企業開展品牌特色文化旅游活動，通過特色活動產生較好的社會效益與經濟效益的，按照實際投入的5%給予補助，補助最高不超過10萬元。鼓勵庭院劇場及小劇場商演活動，對于年內演出場次達到20場以上，演出劇目達3個以上的庭院劇場，每年給予一次性獎勵10萬元，最多不超過3年。三年后，年內演出場次達到30場，演出劇目達4個以上的庭院劇場，每年給予一次性獎勵5萬元。（區文化旅游局牽頭，五華科技產業園管委會、區發展和改革局、區財政局、各街道辦事處等配合）
（十四）推進數字產業發展。鼓勵傳統產業開展數字化改造，對經過區級審核上報并獲得國家、省、市數字化改造示范項目獎補的企業，給予5萬元的一次性配套扶持。支持數字產業化企業提檔升級,對2022年度通過軟件能力成熟度CMM（集成CMMI）五級、四級、三級認證的企業，一次性分別給予5萬元、4萬元、3萬元補助。大力推動區塊鏈技術發展和產業創新，對2022年度獲得國家網信辦境內區塊鏈信息服務備案認證的企業，一次性給予2萬元補助。（區科學技術和信息化局牽頭，五華科技產業園管委會、區財政局等配合）
五、促進房地產和建筑業平穩發展
（十五）促進房地產市場平穩健康發展。堅持“房住不炒”定位，全力穩地價、穩房價、穩預期。貫徹落實市級促進房地產市場平穩健康發展的政策措施，支持商品房市場更好滿足購房者合理住房需求。加快實施城市更新改造攻堅行動，降低土地開發成本，吸引更多社會資本參與城市更新改造，積極爭取省、市級部門政策資金支持，高標準啟動一批“城中村”改造項目，力爭年內爛尾樓存量項目全面化解。貫徹落實靈活就業人員參加住房公積金制度試點方案，提高公積金制度覆蓋面。（區住房和城鄉建設局牽頭，五華科技產業園管委會、區自然資源局、各街道辦事處等配合）
（十六）支持建筑業企業發展壯大。對上年度建筑業產值50億元（含）以上，本年度產值較上年度同比增速20%（含）以上的建筑業企業一次性給予15萬元獎勵；對上年度建筑業產值30億元（含）至50億元，本年度產值較上年度同比增速21%（含）以上的建筑業企業一次性給予13萬元獎勵；對上年度建筑業產值10億元（含）至30億元，本年度產值較上年度同比增速22%（含）以上的建筑業企業一次性給予10萬元獎勵；對上年度建筑業產值1億元（含）至10億元，本年度產值較上年度同比增速25%（含）以上的建筑業企業一次性給予5萬元獎勵。對本年新納入統計的，實現年產值5億元（含）以上的，一次性獎勵3萬元；實現年產值10億元（含）以上的，一次性獎勵10萬元；實現年產值20億元（含）以上的，一次性獎勵20萬元。（區住房和城鄉建設局牽頭，五華科技產業園管委會、區發展和改革局等配合）
六、提高農業發展質量
（十七）持續推進農業品牌創建。新增國家、省級名牌農產品，每個分別一次性補貼10萬元、5萬元；新增馳名商標、著名商標和知名商標的農產品，每個分別一次性補貼20萬元、10萬元和5萬元。新增省、市“綠色食品牌”十大名品、十強企業、創新企業，區級分別給獲獎企業再獎勵20萬元、10萬元。獲得省、市“綠色食品牌”產業基地的，區級分別給獲獎企業獎勵10萬元、5萬元。對上年度新獲得國家農產品地理標志認證、AA級綠色食品和有機食品、A級綠色食品、無公害農產品稱號的農業生產經營主體，分別一次性獎補20萬元、10萬元、5萬元、3萬元。同一個經營主體多個產品通過認證且認證費用超過一次性獎補金額的，超出部分每增加一個產品或一小類產品在一次性獎補資金的基礎上再獎補0.1萬元。到期繼續保持認證的，按單品獎勵金額的50%給予獎補。（區農業農村局牽頭，區財政局、西翥街道辦事處等配合）
（十八）實施農業市場主體倍增培育計劃。對上年度新認定（不含監測合格）的國家、省、市級農業產業化龍頭企業，一次性分別獎補50萬元、10萬元、5萬元。國家級、省級農業龍頭企業在五華區新設立總部一次性分別獎補20萬元、10萬元。對上年度成功創建的國家、省級示范農民專業合作社，一次性分別獎補10萬元、5萬元。對上年度成功創建為區級示范家庭農場的一次性獎補3萬元。新認定為區級農業龍頭企業的一次性獎補2萬元。（區農業農村局牽頭，區商務和投資促進局、區財政局、西翥街道辦事處等配合）
（十九）持續扶持引導市場主體投資完善農業設施項目。企業、農民專業合作社從事農產品種植和冷鏈物流，在西翥轄區內新建、續建、更新改造項目投資額在50萬元及以上的，按投資額度的10%進行獎補，年度最高獎補資金不超過50萬元。（區農業農村局牽頭，區財政局、西翥街道辦事處等配合）
七、堅持創新驅動發展
（二十）強化企業的創新主體地位。鼓勵企業加大研發經費投入，世界500強企業、中國500強企業在五華新設立研發中心或區域研發中心，經評審每年研發經費投入在1000萬元以上的，一次性給予50萬元扶持。鼓勵高新技術企業和國家級科技型中小企業認定，對首次認定或新遷入五華的規上、規下高新技術企業分別給予10萬元、5萬元的獎勵扶持。對再次認定的高新技術企業給予5萬元的獎勵扶持，對連續二年認定為國家科技型中小企業的給予1萬元的獎勵扶持。高新技術企業營業收入增速達到50%（含）以上的，一次性給予2萬元扶持獎勵。高新技術企業高新技術產品（服務）收入增速達到50%（含）以上的，一次性給予2萬元扶持獎勵。（區科學技術和信息化局牽頭，五華科技產業園管委會、區財政局等配合）
（二十一）支持創新平臺和載體建設。對認定為省級、市級院士工作站的企業，一次性分別給予20萬、10萬元的獎勵扶持。對認定為省級、市級專家工作站的企業，一次性分別給予10萬、5萬元的獎勵扶持。對認定為國家、省和市重點實驗室的企業，分別一次性給予20萬元、10萬元、5萬元的獎勵扶持。對新認定的國家級、省級和市級科技企業孵化器、眾創空間（星創天地），分別一次性給予5萬元、3萬元、2萬元的獎勵扶持。（區科學技術和信息化局牽頭，五華科技產業園管委會、區財政局等配合）
（二十二）支持技術成果轉移轉化。對新認定為昆明市重點科技成果轉移轉化示范機構的，一次性給予2萬元的獎勵扶持。對新認定為昆明市國際（對外）科技合作基地的，一次性配套經費10萬元。（區科學技術和信息化局牽頭，五華科技產業園管委會、區財政局等配合）
（二十三）鼓勵科技金融融合發展。鼓勵企業使用科技創新券，對獲得云南省科技創新券兌現的，按每一家兌付金額的5%獎勵扶持，最高不超過10萬元。發揮知識產權質押作用，對科技型企業通過知識產權質押方式取得銀行貸款，可申請科技型企業知識產權質押貸款貼息補助。每家企業補助標準按照貸款利率給予100%的貼息補助，年度補助額最高不超過10萬元，補助期限為1年。（區科學技術和信息化局牽頭，五華科技產業園管委會、區財政局等配合）
（二十四）培引高端科技人才和創新團隊。支持培養和引進高端科技人才和創新團隊，對認定為云南省“科技領軍人才”和“高端外國專家”的，給予5萬元扶持獎勵；認定為“云南省中青年學術和技術帶頭人”的，給予3萬元扶持獎勵；認定為云南省“頂尖團隊”和“創新團隊”的給予3萬元扶持獎勵。認定為“春城計劃”科技領軍人才的，給予3萬元扶持獎勵；認定為“昆明市中青年學術和技術帶頭人及后備人選”的，給予2萬元扶持獎勵；認定為“昆明市科技創新團隊”的，給予2萬元扶持獎勵。（區科學技術和信息化局牽頭，五華科技產業園管委會、區財政局等配合）
八、加快培育壯大市場主體
（二十五）鞏固總部樓宇經濟優勢。促進總部經濟和樓宇經濟提質增效，打造總部經濟和樓宇經濟發展升級版。對新認定或新遷入我區的總部企業、500強企業、新上市企業、提升改造老舊樓宇、盤活整合存量樓宇、培育打造特色樓宇、新增建設高品質樓宇等進行獎勵，按《五華區加快總部經濟和樓宇經濟發展獎勵辦法》實施。支持樓宇綠色化改造，對在樓宇改造中采用光伏玻璃等節能措施實現樓宇能耗明顯下降的，再給予不超過樓宇提升改造獎勵20%的一次性補助。落實《五華區區屬國有企業自持經營樓宇管理辦法》，對承租區屬國有企業樓宇資源的市場主體，符合租金補貼條件的予以減免和補貼。（區商務和投資促進局、區國投公司、區園投公司牽頭，五華科技產業園管委會、各街道辦事處等配合）
（二十六）實施“市場主體倍增”計劃。樹牢“抓發展必須抓產業、抓產業必須抓市場主體培育”的鮮明導向，以加速構建現代產業體系為目標，通過“外引新量”與“內生增量”并重，推進“個轉企、企升規、規改股、股上市”，全力擴增量、優存量、提質量，讓更多市場主體生的下、活的好、做的大。到2022年末，全區市場主體總量比2021年增加22.5%，達到136817戶。（區市場監管局牽頭，區發展和改革局、區商務和投資促進局、區住房和城鄉建設局、區農業農村局、區政務服務局等部門、各街道辦事處配合）
（二十七）加大產業招商力度。深入實施產業鏈“鏈長制”，建立產業鏈“客商庫”和“項目庫”，圍繞重點產業鏈開展精準招商。研究出臺產業招商配套政策，對帶動能力強、發展潛力大、科技含量高的重大招商引資項目，“一企一策”給予政策支持。鼓勵以商招商，建立以商招商分級獎勵制度,對招商實施企業按落地方固定資產投資額給予分級獎補,對引進制造業項目且項目落地投資額在1—3億元（含）、3億—5億元（含）、5億—10億（含）（上述款項均不包含土地款）分別給予30萬、50萬、100萬一次性獎勵，對引進制造業項目10億以上（不包含土地款）給予200萬一次性獎勵,企業在享受投資獎勵時，扣除土地價款優惠資金。（區商務和投資促進局牽頭，五華科技產業園管委會、區文化旅游局、區農業農村局、區城市更新改造局、各街道辦事處等配合）
九、全力幫助企業紓困解難
（二十八）降低企業經營成本。落實延續服務業增值稅加計抵減政策，2022年對生產、生活性服務業納稅人當期可抵扣進項稅額繼續分別按10%和15%加計抵減應納稅額。落實擴大“六稅兩費”適用范圍優惠政策，對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶按規定在50%稅額幅度內減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。對符合條件的小微企業（含個體工商戶）、制造業等六大行業企業實施增值稅一次性退還存量留抵稅額、按月全額退還增值稅增量留抵退稅政策，自7月還將這一政策擴圍到“批發零售業”等七大行業。自2022年4月1日至2022年12月31日，對增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，免征增值稅。生產、生活性服務業增值稅加計抵減政策，執行期限延長至2022年12月31日。生產性服務業納稅人可加計10%；生活性服務業納稅人可加計15%。對制造業中小微企業延緩繳納包括所屬期為2022年1-6月（按月繳納）或者2022年第1、2季度（按季繳納）的企業所得稅、個人所得稅、增值稅、消費稅及附征的城建稅和兩附加。中型企業可以延緩繳納上述各項稅費金額的50%，小微企業可以延緩繳納上述全部稅費，延緩的期限為6個月。中小微企業在2022年1月1日至2022年12月31日期間新購置的設備、器具，單位價值在500萬元以上的，按照單位價值的一定比例自愿選擇在企業所得稅稅前扣除。科技型中小企業開展研發活動中實際發生的研發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按規定據實扣除的基礎上，自2022年1月1日起，再按照實際發生額的100%在稅前加計扣除；形成無形資產的，自2022年1月1日起，按照無形資產成本的200%在稅前攤銷。對小型微利企業年應納稅所得額不超過100萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅，再減半征收企業所得稅。延續實施社保費減免，2022年延續實施階段性降低失業保險費率政策，對不裁員、少裁員的企業繼續實施普惠性失業保險穩崗返還政策，在2022年度將中小微企業返還比例從60%最高提至90%，繼續推行“免申即享”。加大“銀政企”對接力度，支持中小微企業以信用方式獲得貸款，鼓勵金融機構向中小微企業發放信用類貸款，鼓勵金融機構向受疫情影響較大的餐飲業、住宿業、旅游業、零售業等行業企業創新開展產品業務，加大信貸支持力度。加快昆明市金融綜合服務平臺、“信易貸”平臺推廣應用，促進金融機構和企業融資需求精準對接，構筑中小微企業信用融資新通道。2022年對區內承租國有企業、機關事業單位國有房屋的服務業小微企業、個體工商戶減免3個月租金；鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協商的基礎上合理分擔疫情帶來的損失。（區稅務局、區人力資源和社會保障局、區發展和改革局、區財政局、區國投公司、區園投公司按職能職責負責）
（二十九）持續優化營商環境。推動區級政務服務大廳標準化規范化便利化建設，深入落實“應進必進”“應上盡上”。圍繞提升政務服務滿意度、精準度、成熟度、便利度、完備度，制定實施營商環境“政務服務”指標攻堅工作方案，持續提升政務服務運行標準化、服務供給規范化、企業和群眾辦事便利化水平。深化“一網通辦”總門戶。持續推進區、街道、社區范圍內部署應用省政務服務平臺，落實政務服務“好差評”，做好差評整改情況隨機回訪，以評促改、以評優服。在全省首推“e辦通”，推動119項高頻便民服務事項“自助辦”“就近辦”“跨省通辦”，政務服務事項網上可辦率不低于98%，全程網辦率不低于90%。嚴格執行《云南省政務服務事項基本目錄管理暫行辦法》。落實“五級十二同”要求，持續推動政務服務事項標準化，做好政務服務事項基本目錄規范化管理，動態調整政府部門權力清單、責任清單。繼續深化分級分類審批制度改革，以優化社會投資審批為重點，在確保安全的前提下，推行承諾制和綜合審批改革，精簡整合審批環節，再造審批流程，推進涉及審批中介服務事項改革，清理審批中存在的“體外循環”“隱性審批”等行為，切實提高審批服務效能，讓項目早落地、早投產、早見效。（區政務服務管理局、區市場監督管理局牽頭，五華科技產業園管委會、區發展和改革局、區商務和投資促進局、區財政局等配合）
十、附則
（三十）政策適用范圍。享受本扶持政策的企業，必須具有健全的財務管理制度、會計核算制度和統計管理體系，嚴格做到依法經營、依法納稅、依法統計。擬獎勵扶持的企業，應切實履行社會責任，合法經營，發揮好示范帶動作用，在政策獎勵扶持年度內應無涉案涉訴、被列為失信聯合懲戒對象或被列入嚴重失信違法“黑名單”等負面行為。對存在上述行為的擬獎勵扶持企業將實行“一票否決”，取消其年度扶持獎勵資金。新增入庫企業，如果達到排名、增速要求，可同時享受在庫企業相關扶持獎勵政策。
（三十一）狠抓政策兌現。區級財政統籌安排1億元以上區級配套資金用于兌現、落實五華區相關扶持政策。按照“同一類型獎勵金額就高不就低”的原則，各優惠政策原則上不疊加適用同一企業。篩選初審，各行業主管部門依據相關政策措施于2023年3月底前對符合獎勵條件的企業進行初審，提出獎勵扶持意見，并報區發展和改革局統一匯總；會同審核，區發展和改革局會同財政、稅務、法院、市場監管、應急管理、生態環保等部門，對企業工商注冊、納稅、安全生產、環保等情況進行審核，涉及相關違規情況實行“一票否決”；上級審定，區發展和改革局匯總各單位意見建議后，形成擬獎勵名單、獎勵金額統一報區委、區政府審定。資金撥付，根據區委、區政府審定意見，由區財政局按程序撥付到各行業主管部門進行兌現。獎勵資金用于企業經營發展的比例不得低于30％，其余部分可獎勵給企業經營班子。意見反饋，各行業主管部門收集整理企業反饋信息，對企業提出的合理訴求，區級能夠協調解決的，自企業正式反饋起10個工作日內辦理完成；需協調上級解決的，及時幫助企業對接協調省、市相關部門解決。因企業注冊地址變更、注銷等原因未兌現的資金，于當年收回區級財政。
（三十二）強化貫徹落實。全區各級、各部門要加強政策宣傳和貫徹落實，確保各項措施落地生根，取得實效。需明確實施細則的，在本意見發布后1個月內出臺，并根據市級部門出臺的各項穩增長政策措施，及時制定我區實施辦法。
（三十三）加大政策宣傳。加大穩增長政策宣傳力度，五華科技產業園管委會、相關職能部門和街道辦事處要結合自身工作職責，開展全方位、多層次政策宣講活動，對轄區重點企業、公共戶單位通過實地走訪、座談等方式進行單獨宣講；對轄區小微企業、個體工商戶采取集中會議方式進行集中宣講。全面貫徹落實省、市穩增長政策措施，積極協助轄區企業爭取、申報省市相關政策及資金扶持。
（三十四）政策實施期限。本政策自下發之日起執行，執行期至2022年12月31日；執行期間如遇國家或省、市頒布新政策，按新規定執行；原五華區內政策條款與此不符的，按本政策執行。本政策由五華區發展和改革局負責統籌，各牽頭部門負責做好解釋、執行工作（具體分工見附表）。
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