武漢市蔡甸區高新技術企業獎勵政策：區人民政府關于加快推動高新技術企業發展的實施意見
各街辦事處、鄉人民政府，區人民政府各部門、各直屬機構：
為貫徹落實區委、區人民政府工作要求，深入實施創新驅動發展戰略，推動全區高新技術產業發展，促進全區產業轉型升級，特制訂本實施意見。
一、總體要求
著眼于加快推動蔡甸經濟高質量發展，積極培育經濟發展新動能和加快新舊動能接續轉換，聚焦全區高新技術產業發展，整合創新資源，以高新企業為核心、高新產品為關鍵、高新技術為支撐，大力營造創新創業生態環境，培育壯大高新技術企業隊伍，引領支撐我區產業轉型升級。
二、工作目標
（一）高新技術企業隊伍不斷壯大。全區高新技術企業總量不斷增長，到2023年，全區高新技術企業總量達到200家以上，高新技術企業數占全區規模以上企業總量達40%以上。
（二）高新技術企業創新不斷增強。高新技術企業的創新主體地位和創新標桿示范作用更加突出，到2023年，高新技術企業R&D（研究與實驗發展）經費支出占企業銷售收入的比例達到4%。
（三）高新技術產業規模不斷提升。高新技術企業對經濟發展、社會建設的支撐作用更加突出，到2023年，全區高新技術產值總量翻一番，達到450億元，占全區規模以上工業總產值比例達到50%以上。
三、工作舉措
（一）引導企業加大研發投入。鼓勵引導企業加大研發投入，開發技術含量高、經濟效益好、帶動性強的重大新產品并產業化。支持企業瞄準產業前沿與市場需求，強化重大高新技術產品引進開發，提升關鍵原材料和核心零部件的設計、制造水平。優先將高新技術產品納入政府采購目錄，優先采購，擴大高新技術產品的市場影響力，提升品牌知名度。對符合研發投入比例要求的高新技術企業按照其研發投入的3%給予補貼（省市另有補貼政策的，按就高不就低原則執行），單個企業每年補貼總額最高不超過100萬元。
（二）鼓勵企業爭創國家、省級科技獎項。對獲國家科技進步獎（技術發明獎）特等獎、一等獎、二等獎的企事業單位，區級財政分別給予100萬元、80萬元、50萬元獎勵；對獲省科技進步獎（技術發明獎）特等獎、一等獎、二等獎、三等獎的企事業單位，區級財政分別給予50萬元、30萬元、20萬元、10萬元獎勵。第二完成單位按上述標準減半獎勵。
（三）構建科技企業培育體系。落實有關科技企業孵化器、眾創空間創業投資及信貸風險補償、新增孵化面積補助、大學生創業房租補貼政策，繼續實施科技企業孵化器認定獎補政策。對新列入的國家級孵化器、國家級專業化眾創空間示范單位、國家級眾創空間，區級財政一次性給予150萬元補貼；對新認定的省級或者市級孵化器（含加速器）、眾創空間，區級財政一次性給予50萬元補貼；對市科技局考核優秀的市級及以上孵化器（含加速器）、眾創空間等眾創孵化機構，區級財政一次性給予20萬元獎勵。
（四）完善科技研發平臺布局。瞄準科技發展前沿與經濟社會發展重大科技需求，培育發展一批重點實驗室、工程技術研究中心，培育引進一批新型研發機構特別是新型高端研發機構，整合升級各類企業研發平臺，重點支持高新技術企業創建國家、省級研發平臺，增強高新技術供給。對企業新獲批國家工程研究中心、國家技術創新中心、國家企業技術中心、國家重點實驗室、國家臨床醫學研究中心的，區級財政一次性給予300萬元補貼；企業申報獲批省級或者市級工程（技術）研究中心、重點實驗室、工程實驗室、企業技術中心、臨床醫學研究中心的，區級財政一次性給予100萬元、30萬元補貼。對市級科技特派員工作站，區級財政給予20萬元補貼。對市科技局考核優秀的市級創新平臺，區級財政給予20萬元獎勵。對新獲批的院士專家工作站，區級財政給予每站一次性30萬元的運營經費資助，對經區相關部門考核通過的特聘院士及其團隊在聘期內給予連續3年每年20萬元的崗位津貼。
（五）強化知識產權工作。鼓勵企業申報自主知識產權，對于獲得首件發明專利、實用新型（軟件著作權）和外觀專利的企業和個人，由區級財政分別給予5000元、3000元、2000元獎勵。對于獲得首件以外的發明專利、實用新型（軟件著作權）和外觀專利的企業和個人，由區級財政分別給予3000元、2000元、1000元獎勵。
（六）鼓勵企業申報高新技術企業。實施高新技術企業倍增計劃，大力培育高新技術企業。加強指導服務，鼓勵企業申報高新技術企業，對新獲批的高新技術企業，由區級財政給予20萬元獎勵；對通過復審的高新技術企業，由區級財政給予5萬元獎勵；對新申報未通過認定的企業，由區級財政給予2萬元補貼（同一企業三年內僅資助一次）。
（七）強化高新技術企業引進。立足于我區“推動高質量發展”的戰略目標，結合產業結構布局需求，完善高新技術產業鏈條，依托現代新型產業園建設，引進一批在行業內具有引領帶動作用的高新技術企業，打造高新技術企業集群，實現區域產業轉型升級。研究制定高新技術企業招商工作方案，增加引進企業科技評價指標，提高引進企業的技術門檻。
（八）落實稅收優惠政策。全面落實高新技術企業所得稅減免、研發費用加計扣除等稅收優惠政策，保證高新技術企業稅收減免政策應享盡享。稅務部門要加強政策宣傳、辦稅輔導和服務，幫助企業了解、熟悉相關政策、規范財務核算，提高高新技術企業享受稅收優惠意愿；進一步優化稅收優惠申請流程，簡化手續，為高新技術企業享受所得稅稅收優惠提供便利。
（九）支持高新技術企業做大做強。高新技術企業建設用地優先供應，對符合我區產業發展需求且用地集約的高新技術企業工業項目，在進行土地出讓評價時可按相對應標準的7折執行。各類科技項目以支持高新技術企業（含培育對象，下同）為主，技改項目扶持向支持高新技術企業傾斜，農業、現代服務業項目優先扶持高新技術企業、科技型企業。
（十）推動科技服務業發展。支持區內高新技術企業培育輔導服務機構提供高質量服務，對輔導區內企業成功獲批高新技術企業的，按照2萬元/家的標準，由區級財政給予培育輔導機構一次性獎勵。對年輔導服務區內10家以上企業成功獲批高新技術企業的，由區級財政給予培育輔導服務機構額外10萬元一次性獎勵；對年輔導服務區內5家以上企業成功獲批高新技術企業的，由區級財政給予培育輔導服務機構額外3萬元一次性獎勵。（以上獎勵按“就高不就低”原則執行）。
（十一）設立創新質量發展激勵機制。對獲得中國質量獎、長江質量獎、市長質量獎的組織或個人，分別給予100萬元、50萬元、30萬元獎勵。對獲得中國質量獎、長江質量獎提名獎的組織或個人分別給予50萬元、20萬元獎勵。對獲得蔡甸區政府質量獎的，給予30萬元獎勵；獲得蔡甸區政府質量獎提名獎的給予10萬元獎勵。
（十二）鼓勵企業加大研制行業標準投入。對主持研制國際、國家、行業、地方標準（團體標準）的單位，分別給予50萬元、30萬元、20萬元、10萬元的獎勵；對參與國際、國家、行業標準研制的單位，分別給予20萬元、10萬元、5萬元的獎勵。
四、保障措施
（一）加強組織領導。成立以分管副區長為組長的蔡甸區高新技術企業培育工作領導小組，成員包括區發改局、區科技和經信局、區財政局、區商務局、區市場監督管理局、區生態環境分局、區稅務局及各街鄉（開發區）分管領導。領導小組要定期召開會議，對高新技術企業培育工作進行研究部署，促進高新技術企業培育工作邁上新臺階。
（二）落實資金保障。區級財政根據高新技術培育日常工作及落實相關政策需要足額配備高新技術企業培育資金預算，保障工作開展。
（三）加大督辦力度。將各街鄉（開發區）高新技術企業培育工作情況納入工作督辦范圍，定期督辦。同時，將此項工作納入區政府績效目標考核范圍，確保工作落到實處。
（四）加大宣傳力度。利用廣播、電視、網絡等媒體及科技活動周等平臺，加大高新技術企業政策法規、發展高新技術企業重要意義的宣講力度，營造全社會積極促進高新技術企業發展的良好氛圍。
本意見自印發之日起30日后施行，有效期5年。本意見與區內同類文件相關條款不一致時，除明確規定外，按“就高不就低”原則實施，不得重復享受政策優惠。上述具體支持項目申報根據對應實施細則執行。
本意見由區科學技術和經濟信息化局和區市場監督管理局負責解釋。
蔡甸區人民政府
2019年11月12日
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