杭州市拱墅區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策：拱墅區(qū)關(guān)于強(qiáng)化科技創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見（試行）
拱墅區(qū)關(guān)于強(qiáng)化科技創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見（試行）
為全面貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神，深入實施產(chǎn)業(yè)立區(qū)和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，切實增強(qiáng)科技創(chuàng)新先行引領(lǐng)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心競爭力，積極助推我區(qū)高水平打造時尚之都、數(shù)字新城、運河明珠，奮力開創(chuàng)拱墅新時代高質(zhì)量發(fā)展共同富裕示范新局面，依據(jù)國家、省、市有關(guān)政策精神，結(jié)合拱墅實際，特制訂本意見。
一、發(fā)展目標(biāo)
推動全區(qū)創(chuàng)新要素更加集聚豐富、創(chuàng)新氛圍更加濃厚友善、創(chuàng)新主體更加優(yōu)質(zhì)高效，科技軟硬實力明顯增強(qiáng)，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)極大提升。力爭到2025年末，全區(qū)研發(fā)投入（R&D）年均增長25%，國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1000家，省級企業(yè)研究院達(dá)到30家，市級以上眾創(chuàng)空間和孵化器達(dá)到60家，每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)到50.5件。
二、扶持對象
本政策扶持對象指在拱墅區(qū)納稅并且財政收入級次在我區(qū)，具有獨立法人資格、健全財務(wù)制度、自主核算體系、良好經(jīng)營誠信的科技型企業(yè)、科研院所和高校，部分特定條款適用于個人。
三、政策措施
（一）鼓勵科技研發(fā)投入。
1、鼓勵加大研發(fā)投入力度。經(jīng)認(rèn)定，對納入?yún)^(qū)統(tǒng)計庫并經(jīng)核定年度研發(fā)投入較上年增長500萬元以上的企業(yè)，最高按照實際新增額的10%，給予最高100萬元補(bǔ)助。對納入杭州市科技型企業(yè)研發(fā)投入財政補(bǔ)助名單的企業(yè)，最高按照實際新增部分的20%，給予市區(qū)最高200萬元補(bǔ)助。
2、支持重點科技企業(yè)招引。經(jīng)認(rèn)定，新設(shè)立（新引進(jìn)）企業(yè)當(dāng)年或次年納入?yún)^(qū)統(tǒng)計庫且年度研發(fā)投入在1000萬元以上的，最高按照入庫當(dāng)年實際研發(fā)投入的10%，給予最高1000萬元補(bǔ)助。
3、支持重點研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、知名高校和科研院所在我區(qū)新設(shè)立（新引進(jìn)）的研發(fā)總部、研究院、重點實驗室等研發(fā)機(jī)構(gòu)，從設(shè)立（引進(jìn)）當(dāng)年起三年內(nèi)，年度研發(fā)投入在3000萬元以上的，經(jīng)認(rèn)定，最高按照實際研發(fā)投入的10%，給予累計最高1000萬元補(bǔ)助。
4、支持研發(fā)機(jī)構(gòu)迭代升級。對新認(rèn)定（新引進(jìn)）的國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)（重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等）、省級企業(yè)研究院（重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等）、省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心、市級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心，分別給予最高100萬元、80萬元、40萬元、20萬元補(bǔ)助。對新認(rèn)定的省級以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點企業(yè)研究院，以及市級以上企業(yè)院士工作站、專家工作站等，按照上級要求給予相應(yīng)比例配套補(bǔ)助。
（二）支持創(chuàng)新能力提升。
5、鼓勵重大科技獎項爭取。經(jīng)認(rèn)定，對獲得各級政府科學(xué)技術(shù)獎項（科技進(jìn)步獎、技術(shù)發(fā)明獎）的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)或個人給予獎勵，其中獲得國家級特等獎、一等獎、二等獎的分別給予最高300萬元、80萬元、50萬元獎勵，獲得省級一等獎、二等獎、三等獎的分別給予最高50萬元、30萬元、20萬元獎勵。
6、支持重大科技專項攻關(guān)。申報并承擔(dān)國家級科技計劃項目（國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃項目等）、省科技重大專項（省重點研發(fā)計劃項目）、市科技重大專項（農(nóng)業(yè)和社會發(fā)展計劃項目）攻關(guān)的企業(yè)，按照上級要求給予相應(yīng)比例配套補(bǔ)助。推行“揭榜掛帥”重點項目支持機(jī)制，給予成功揭榜項目省市區(qū)最高2000萬元補(bǔ)助。
7、鼓勵參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。經(jīng)認(rèn)定，主導(dǎo)制定完成國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別給予最高50萬元、15萬元、10萬元一次性獎勵；參與完成國際標(biāo)準(zhǔn)制定的企業(yè)，給予最高10萬元一次性獎勵。主導(dǎo)制定完成浙江制造標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，給予最高20萬元一次性獎勵，首次獲得“品字標(biāo)”浙江制造認(rèn)證的企業(yè)，給予最高30萬元一次性獎勵。牽頭開展國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目的企業(yè)，通過驗收后每項給予最高20萬元一次性獎勵。
（三）推動知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展。
8、推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。對專利執(zhí)行、專利被侵權(quán)損失、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押保證和知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等保險，每項給予50%的保費扶持，每類最高5萬元。對在涉外或者具有重大影響的知識產(chǎn)權(quán)案件中勝訴或者和解的企事業(yè)單位，按其維權(quán)代理費的50%，給予最高不超過10萬元扶持。
9、支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對總部設(shè)在區(qū)內(nèi)的國家級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)，給予20萬元扶持，在區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，給予5萬元扶持。
10、鼓勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新爭優(yōu)。
（1）獲得境內(nèi)外發(fā)明專利授權(quán)的，給予不超過所繳納規(guī)費50%的一次性獎勵。
（2）獲得中國馳名商標(biāo)行政認(rèn)定的，給予30萬元一次性獎勵。獲得中國專利和中國外觀設(shè)計金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的，分別給予50萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵。獲得浙江省專利金獎、優(yōu)秀獎的，分別給予10萬元、5萬元一次性獎勵。
（3）獲得杭州高價值知識產(chǎn)權(quán)智能產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)意大賽金獎、銀獎的，分別給予5萬元、3萬元一次性獎勵。
11、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)示范引領(lǐng)。對首次認(rèn)定為國家、省、市、區(qū)知識產(chǎn)權(quán)示范（優(yōu)勢）企業(yè)的，分別給予20萬元（16萬元）、15萬元、10萬元、5萬元一次性獎勵。對首次認(rèn)定為省、市、區(qū)知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)的，分別給予13萬元、8萬元、3萬元一次性獎勵。
12、鼓勵知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟項目，經(jīng)評定給予最高10萬元一次性獎勵。對企業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)品銷售收入在1000萬元以上的發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項目，經(jīng)評定按照上年銷售收入的0.2%，給予最高20萬元補(bǔ)助。企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式向銀行貸款，按實際貸款額給予企業(yè)以基準(zhǔn)利率50%的貼息補(bǔ)助，每家最高不超過30萬元。
（四）強(qiáng)化科技企業(yè)培育。
13、加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育發(fā)展。對通過國家高新技術(shù)企業(yè)省級評審（含重新認(rèn)定）的企業(yè)，給予市區(qū)最高20萬元補(bǔ)助；對首次認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)，再給予市區(qū)最高40萬元補(bǔ)助。對新引進(jìn)的國家高新技術(shù)企業(yè)，給予最高10萬元獎勵。對新認(rèn)定的省科技型中小企業(yè)，給予最高1萬元補(bǔ)助。對新認(rèn)定的市雛鷹計劃企業(yè)，給予市區(qū)最高20萬元補(bǔ)助。
14、支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)在地發(fā)展。對留在區(qū)里發(fā)展的科技企業(yè)孵化器畢業(yè)企業(yè)，畢業(yè)當(dāng)年或次年經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)在50萬元以上的，最高按照企業(yè)實際支付金額的30%，給予連續(xù)兩年累計最高不超過50萬元的房租補(bǔ)貼。對區(qū)科創(chuàng)園符合條件的科技型企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，三年內(nèi)給予每天每平方米0.5元、最高不超過1000平方米的房租補(bǔ)貼，補(bǔ)貼面積按照辦公區(qū)域每人（以當(dāng)年度企業(yè)實際繳納社保人數(shù)為依據(jù)）不超過15平方米的標(biāo)準(zhǔn)計算。對入駐區(qū)屬國有運營孵化器的科技型孵化企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，三年內(nèi)給予每天每平方米1元、最高不超過100平方米的房租補(bǔ)貼，補(bǔ)貼面積按照辦公區(qū)域每人不超過15平方米的標(biāo)準(zhǔn)計算。
15、鼓勵機(jī)構(gòu)孵化科技企業(yè)。孵化企業(yè)在孵期間或畢業(yè)后三年內(nèi)被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)的，給予運營機(jī)構(gòu)每家最高7.5萬元一次性獎勵，認(rèn)定為市雛鷹計劃企業(yè)的，給予運營機(jī)構(gòu)每家1萬元一次性獎勵。
（五）優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)。
16、加快高端智力引進(jìn)使用。對經(jīng)認(rèn)定的省、市領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊給予省市區(qū)最高2000萬元補(bǔ)助，對經(jīng)認(rèn)定取得突破性成果的，追加20%的加速期支持經(jīng)費。對入選杭州市“115”引智計劃的人才和項目，分別給予市區(qū)最高60萬元和30萬元補(bǔ)助。對聘請的外國專家入選浙江省“海外工程師”引進(jìn)計劃的企業(yè)，給予省市區(qū)最高20萬元補(bǔ)助。對引進(jìn)外國高端人才的企業(yè)，給予用人滿3年10萬元補(bǔ)助。
17、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。對新認(rèn)定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器，分別給予市區(qū)最高100萬元、50萬元補(bǔ)助，市級科技企業(yè)孵化器給予10萬元補(bǔ)助。對新認(rèn)定的市級專業(yè)化孵化器，給予市區(qū)最高50萬元的建設(shè)經(jīng)費補(bǔ)助。對新認(rèn)定的國家級專業(yè)化眾創(chuàng)空間及年度績效評價為優(yōu)秀、良好的市級眾創(chuàng)空間，按上級科技部門政策配套。
18、鼓勵創(chuàng)新成果交易轉(zhuǎn)化。對網(wǎng)上技術(shù)市場吸納或通過拍賣取得并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項目，經(jīng)認(rèn)定，按照實際技術(shù)交易額的最高20%，給予市區(qū)最高150萬元補(bǔ)助。
19、推進(jìn)創(chuàng)新券廣域使用。將企業(yè)創(chuàng)新券使用范圍擴(kuò)大到長三角地區(qū)，支持范圍覆蓋技術(shù)創(chuàng)新全過程，對通過區(qū)創(chuàng)新券使用審核的企業(yè)，給予不超過服務(wù)合同總額的最高30%的補(bǔ)助，每家企業(yè)年度補(bǔ)助總額不超過最高20萬元，單個項目補(bǔ)助不超過最高10萬元。
20、支持重大科技創(chuàng)新活動開展。對在國際、國內(nèi)具有較大影響力的科技創(chuàng)新活動，報經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，按實際發(fā)生費用的最高50%，給予最高100萬元補(bǔ)助。對參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得國家賽一、二、三等獎的，分別給予最高50萬元、30萬元、20萬元一次性獎勵；對獲得浙江賽區(qū)一、二、三等獎的企業(yè)，分別給予最高30萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵。
四、附則
（一）本意見中第8條、第9條和第12條扶持政策上以企業(yè)上年度區(qū)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)為限。區(qū)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的結(jié)算比例以現(xiàn)行財政結(jié)算比例為準(zhǔn)。
（二）同一扶持對象若適合多項區(qū)級扶持政策的，以“從高從優(yōu)不重復(fù)”的原則進(jìn)行扶持；若適用同一類別扶持條款分低等、高等不同等級的，如由低等次向高等次升級的，補(bǔ)差額部分；企業(yè)申請項目獲得區(qū)級以上財政或有關(guān)部門政策扶持且要求區(qū)財政安排配套資金的，則區(qū)扶持政策已兌現(xiàn)的扶持資金視作配套，不足部分予以補(bǔ)足。
（三）本意見中根據(jù)項目投資額給予一定比例扶持的政策條款，原則上金額在50萬元以上的均需出具會計師事務(wù)所的項目專項審計報告。企業(yè)所在街道辦事處或所轄部門應(yīng)做到嚴(yán)格把關(guān)、規(guī)范管理。
（四）認(rèn)定企業(yè)應(yīng)守法經(jīng)營、誠實守信、有規(guī)范健全的財務(wù)制度，近三年內(nèi)在經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、安全生產(chǎn)、環(huán)保、勞動等方面無重大違法違規(guī)行為。
（五）享受扶持政策的企業(yè)，應(yīng)為財政收入級次在拱墅區(qū)的獨立核算企業(yè)，自最近一次政策兌現(xiàn)之日起10年內(nèi)，財政收入級次遷出拱墅的，應(yīng)退還所有扶持資金。
（六）對我區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展具有重大推動、引領(lǐng)作用的重大項目、重點企業(yè)等，可實行“一企一策”。
（七）本意見由區(qū)科技局會同區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。本意見如與國家、省、市最新法律、法規(guī)及政策不一致時，以國家、省、市最新法律、法規(guī)及政策為準(zhǔn)。
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