《工業設計賦能廣東行動方案（20222025年）》政策解讀
8月30日，經省人民政府同意，省工業和信息化廳以廣東省制造強省建設領導小組辦公室的名義印發《工業設計賦能廣東行動方案(2022-2025年)》(以下簡稱《行動方案》)，并于9月5日在省政府有關新聞發布會正式發布。現就《行動方案》解讀如下：
一、《行動方案》起草背景及意義
省委省政府高度重視工業設計發展，先后出臺了《關于促進我省工業設計發展的意見》《關于促進廣東設計產業發展的若干意見》等政策文件，將工業設計發展作為推動先進制造業與現代服務業融合的重要抓手，支撐服務我省制造業高質量發展。工業和信息化部等13部委于2019年聯合印發的《制造業設計能力提升專項行動計劃(2019-2022年)》明確提出要提升制造業設計能力。2020年，省工業和信息化廳聯合10家省直部門出臺了《廣東省工業設計能力提升專項行動計劃(2020-2022年)》，開展了一系列促進工業設計能力提升的工作，取得了一定成效。
為進一步落實工業和信息化部以及省委省政府關于推動制造業高質量發展的工作部署，持續增強我省工業設計創新能力，以工業設計引領工業制造和市場消費，省工業和信息化廳聯合省直有關部門研究起草了《行動方案》)，提出一系列加快發展我省工業設計的政策措施，通過積極發揮工業設計賦能產業集群的支撐作用，助推我優勢傳統產業和戰略性產業集群高質量發展。
二、《行動方案》指導思想及目標任務
《行動方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實省第十三次黨代會精神，按照省委“1+1+9”工作部署，聚焦廣東省戰略性產業集群建設，持續增強工業設計創新能力，以設計引領產業發展，擦亮“廣東設計”品牌，為廣東在新征程中走在全國前列、創造新的輝煌提供強有力支撐。
通過實施工業設計賦能廣東行動，爭取到2025年，工業設計發展水平和服務能力繼續走在全國前列，全面形成支撐廣東制造業高質量發展的工業設計創新服務體系。全省工業設計專業企業、機構突破3000家，工業設計營業收入超400億元，設計成果轉化產值突破4萬億元。新增培育100家以上省級工業設計中心、10家以上國家級中心，培育3家左右省級工業設計研究院、2家左右國家研究院，新增工業設計專業從業人員20000人以上。
三、《行動方案》主要任務及保障措施
《行動方案》圍繞制造業高質量發展，結合我省設計產業發展情況，提出了產業支撐賦能、工業設計粵東粵西粵北行、設計高地打造、設計生態構建等4項主要任務。
(一)產業支撐賦能行動。一是推動優勢傳統產業轉型升級，圍繞產品定位、品牌設計、外觀包裝等重點環節進行設計提升。二是支撐支柱產業提質增效，圍繞外觀造型、結構優化、功能創新、新工藝新材料應用等重點環節進行設計提升。三是助推新興產業發展壯大，支持企業運用工業設計工具，開發數字化、網絡化、智能化裝備和產品，更好滿足移動化、微型化、巨型化和超常環境工作的要求。
(二)工業設計粵東粵西粵北行行動。一是賦能中小企業，引導設計機構、企業等積極為粵東粵西粵北地區中小企業提供工業設計服務。二是賦能創意農業，加強粵東粵西粵北地區農產品等特色產業的品牌、包裝和營銷設計，提升品牌知名度和附加值。三是賦能鄉村旅游，以工業設計打造一批鄉村旅游精品線路，建設一批集農耕體驗、田園觀光、文化創意、康養產業于一體的休閑生態創意園。四是賦能新農村建設，推動工業設計與規劃建筑、園林景觀等融合，積極參與粵東粵西粵北地區新農村建設，為農村產業發展提供有力支撐。
(三)設計高地打造行動。一是建設一批以創意設計為核心的工業設計中心，提供頂層設計、產品創新、創意設計等服務。二是建設一批以品牌設計為核心的工業設計中心，提供商業咨詢、品牌設計、宣傳推廣等服務。三是建設一批以體驗設計為核心的工業設計中心，提供產業規劃、城市體驗、服務設計等服務。四是充分發揮工藝美術大省優勢，促進工藝美術與工業設計相互融通、相互促進，增強現代工業設計民族特色、區域特色。
(四)設計生態構建行動。一是加強載體建設，構建以工業設計中心為核心的創新體系，開展工業設計研究院建設。二是提升服務能力，打造一批創新孵化開放平臺，健全工業設計公共服務體系。三是推動產業集聚發展，建設一批工業設計功能專區、產業園區、示范園區。四是培育高端設計人才，加強產教融合，建設一流設計產業學院和工業設計學科。五是辦好賽事活動，常態化舉辦“省長杯”工業設計大賽等活動，打造高層次交流平臺。六是打造“設計廣東”品牌，推動企業加強質量體系建設。七是促進交流合作，加強工業設計創新資源對接，鼓勵制造業企業與國際設計團隊開展合作研發。
為確保政策文件落地見效，《行動方案》提出了6項保障措施：一是強化組織領導，依托制造強省建設領導小組，建立我省工業設計發展工作溝通協調機制，統籌推進全省工業設計發展。二是加大支持力度，用好用足省促進經濟高質量發展專項資金，鼓勵有條件的地級以上市出臺政策支持工業設計發展。三是拓寬融資渠道，開發適合工業設計企業的金融產品，鼓勵銀行業金融機構支持設計企業發展。四是保護知識產權，鼓勵建立設計行業的知識產權保護數據庫，打擊侵權行為，提升保護綜合水平。五是完善監測評價，開展工業設計產業發展的監測、分析和評估，探索建立工業設計監測評價制度。六是營造良好氛圍，推動全社會關注和支持工業設計發展，構建廣東特色的設計文化生態。
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