濱州市博興縣高新技術企業獎勵政策：博興縣人民政府辦公室關于加快科技創新提升發展動能的實施意見
博興縣人民政府辦公室關于加快科技創新提升發展動能的實施意見
各鎮人民政府,各街道辦事處,經濟開發區管委會,縣政府各部門,各企事業單位,各垂直管理單位:
為貫徹落實《中共博興縣委博興縣人民政府關于加快博興高質量發展的意見》(博發〔2021〕12號),大力實施創新驅動發展戰略,充分發揮科技創新的支撐引領作用,激發各類創新主體活力,根據《濱州市人民政府辦公室關于貫徹落實魯政辦發〔2020〕26號文件深化科技改革攻堅的實施意見》(濱政辦發〔2021〕7號)等文件精神,結合我縣實際,制定本意見。
一、扶持對象
企業注冊地、稅收征管關系均在博興縣,具有獨立法人資格,財務制度健全依法納稅的企事業單位、科研機構以及民辦非企業單位。
二、扶持方向和標準
(一)高新技術產業。
1.支持符合產業導向、有自主知識產權、有技術優勢,有一定科技成果轉化能力的科技型企業成為高新技術企業。對首次認定為高新技術企業的給予10萬元獎勵;對重新認定為高新技術企業的給予5萬元獎勵。(責任單位:縣科技局、縣財政局、縣稅務局按職責分工負責)
2.除高新技術企業之外,對首次列入高新技術產業產值統計范圍的企業給予5萬元獎勵。(責任單位:縣統計局、縣科技局、縣財政局按職責分工負責)
3.對首次完成評價入庫的國家科技型中小企業給予1萬元獎勵。(責任單位:縣科技局、縣財政局按職責分工負責)
(二)研發投入。
4.支持企業加大研發投入力度。對符合《山東省企業研究開發財政補助實施辦法》補助條件的企業,在享受省、市規定補助基礎上,縣財政根據市當年度研發補助資金按1.2:1進行補助。(責任單位:縣科技局、縣財政局、縣稅務局按職責分工負責)
5.對符合條件的企業予以“研發統計臺賬備案專項資金”支持。備案對象為我縣當年度納入統計的規模以上工業企業和部分服務業企業。備案范圍為企業自主開展的各類研發活動、獲批復立項的各級各類研發(創新)項目活動情況。對有研發活動(年度研發投入≥10萬元)且按要求進行研發臺賬備案(或上報專項系統平臺進行備案)的企業給予“研發統計臺賬備案專項資金”支持,每個企業3000元/年,用于企業“政策研究(技術)負責人”和“財務統計負責人”2名人員的獎補。(責任單位:縣科技局、縣統計局、縣財政局按職責分工負責)
(三)人才平臺載體。
6.對新認定的國家級、省級、市級各類人才創新平臺(重點實驗室、技術創新中心、工程技術研究中心、新型研發機構、企業技術中心、工程研究中心、產業創新中心、制造業創新中心等),運轉良好的,分別給予30萬元、15萬元、5萬元補助。(責任單位:縣委組織部、縣科技局、縣發改局、縣工業和信息化局、縣人力資源與社會保障局、縣財政局按職責分工負責)
7.對新獲批(備案)的院士工作站等給予20萬元的補助。(責任單位:縣委組織部、縣科技局、縣財政局按職責分工負責)
8.對新認定的國家級、省級科技企業孵化器,運行良好的,分別給予50萬、30萬元補助。(責任單位:縣委組織部、縣科技局、縣財政局按職責分工負責)
9.對新認定的國家級、省級、市級眾創空間,運行良好的,分別給予30萬、15萬、5萬元補助。(責任單位:縣委組織部、縣科技局、縣財政局按職責分工負責)
10.對新認定的國家級、省級科技創新創業基地(國際科技合作基地、國家引才引智示范基地、離岸創新創業基地等)分別給予30萬元、20萬元補助。(責任單位:縣委組織部、縣科技局、縣工業和信息化局、縣人力資源與社會保障局、縣財政局按職責分工負責)
11.對新認定的國家級、省級、市級各類專家工作站和基地(博士后科研工作站、部省共建留學人員創業園、專家服務基地、技能大師特色工作站(室)、博士(后)創新成果轉化基地等),運轉良好的,分別給予20萬元、10萬元、5萬元補助。(責任單位:縣委組織部、縣科技局、縣工業和信息化局、縣人力資源與社會保障局、縣財政局按職責分工負責)
(四)科技合作。
12.鼓勵我縣原值在5萬元以上的可用于開展科學研究、技術開發活動的單臺或成套儀器設備入網濱州市大型科研儀器設備協作共用網,開展與科技創新活動相關的檢測、試驗、分析等活動,推薦享受濱州市科技創新券研發服務補貼。(責任單位:縣科技局、縣財政局、縣稅務局等部門按職責分工負責)
13.支持縣級產學研合作計劃項目。引導和鼓勵企業與高等院校、科研院所、高層次人才緊密合作,促進科技成果轉化,提升企業科技創新能力。(1)實施產學研合作“培育工程”計劃,對每個項目給予5-15萬元補助。(2)實施產學研合作“示范工程”計劃,對每個項目支持額度最高不超過100萬元。(3)實施產學研合作“特聘專家”計劃,對每個項目給予15-20萬元補助。(責任單位:縣委組織部、縣科技局、縣工業和信息化局、縣財政局等部門按職責分工負責)
(五)構建科技體制改革創新生態。
14.實施重大科技攻關。積極參與省重大關鍵技術攻關指南編制,支持我縣骨干企業聯合高校、科研院所“揭榜”省重大技術需求,協調推進省重大科技創新工程項目實施,切實提高創新效能。(責任單位:縣科技局、縣財政局按職責分工負責)
15.加快推動產業鏈協同創新。支持行業龍頭企業、產業園區牽頭整合集聚各類創新資源,打造我縣市級“政產學研金服用”創新創業共同體1-3家,對市級創新創業共同體建設期滿通過驗收的,在市級獎勵100萬元的基礎上,我縣再一次性獎勵50萬元。(責任單位:縣科技局、縣財政局按職責分工負責)
16.支持企業走出去設立離岸創新中心。(責任單位:縣商務局、縣外事辦等部門按職責分工負責)。縣屬國有企業當年所發生的研發費用可在經營業績考核中視同企業本年度利潤。(責任單位:縣國資局負責)
17.配合做好市屬高校、科研院所研發機構設置權、內部崗位設置權、高層次人才招聘權、職稱評聘權、內部薪酬分配權、科技成果轉化收益處置權等事項。推動具備條件的科研型事業單位向新型研發機構轉型,允許其設立混合所有制運營公司,實行市場化運營。(責任單位:縣委編辦、縣教育和體育局、縣科技局、縣財政局、縣人力資源社會保障局等部門按職責分工負責)
18.實施科技型企業上市培育行動。推薦符合條件的科技型企業納入市級科技型企業上市培育種子庫,推動創新型領軍企業科創板、創業板上市。(責任單位:縣科技局、縣工業和信息化局、縣地方金融服務中心等部門按職責分工負責)
19.設立縣級產業集群科技創新重大專項項目。圍繞我縣重點產業集群科技需求,對突破產業關鍵技術的原始創新和集成創新進行資金扶持,每年選擇3-5個重大科技創新項目,每個項目扶持金額最高不超過100萬元。(責任單位:縣科技局、縣財政局等部門按職責分工負責)
(六)科技成果轉化。
20.推進科技成果轉化貸款備案。對年度內獲得國家科技型中小企業庫入庫編號且有良好發展潛力的企業,按《山東省人民政府關于印發落實“六穩”“六保”促進高質量發展政策清單(第二批)的通知》(魯政發〔2021〕4號)、《濱州市科技成果轉化貸款風險補償操作指南》(濱科字〔2021〕22號)等有關規定,推薦實行科技成果轉化貸款備案管理,符合備案條件的納入風險補償范圍。單戶企業納入風險補償的科技成果轉化貸款年度余額不超過2000萬元。根據2021年8月《山東省科技成果轉化貸款貼息實施細則(暫行)》要求,對首次納入山東省科技成果轉化貸款風險補償備案并按時還本付息的企業,按照實際支付貸款利息的40%進行補貼,每家企業最高貼息50萬元。(責任單位:縣科技局、縣財政局等部門按職責分工負責)
21.對促成市內外科技成果在縣內實現有效轉化,年度技術合同交易額在1000萬元以上的服務機構和企業,按合同成交額的1%給予最高20萬元的補助。同一技術多次轉讓只補助一次,不重復補助。(責任單位:縣科技局、縣財政局、縣稅務局等部門按職責分工負責)
22.對獲得省科學技術最高獎的項目補助15萬元,獲得省級科技獎勵(省科學技術進步獎、省自然科學獎)一等獎、二等獎、三等獎的項目,分別補助10萬元、8萬元、5萬元。(責任單位:縣科技局、縣財政局按職責分工負責)
23.加強科技成果轉移轉化服務機構建設。對在我縣新注冊成立的科技服務機構并開展相關業務的企業給予不超過10萬元的獎勵。對獲批國家級、省級技術轉移服務機構的,分別給予20萬元、10萬元獎勵;對獲批省級科技成果轉化中試基地的,給予10萬元獎勵。(責任單位:縣科技局、縣財政局按職責分工負責)
(七)知識產權創造運用。
24.設立知識產權獎勵專項資金,用于支持知識產權促進運用和保護。引導企業加大對知識產權工作的投入,促進知識產權產出“量質”雙提升。強化知識產權保護,全面推進知識產權行政執法工作的常態化、制度化、規范化。鼓勵企業加強品牌建設、參與標準制定,促進自主知識產權優勢企業發展壯大。(責任單位:縣市場監管局等部門按職責分工負責)
25.對獲得中國馳名商標(行政認定)的單位,每家一次性獎勵10萬元,對獲得國家地理標志產品、國家地理標志商標的單位獎勵5萬元,馬德里商標每件一次性獎勵2000元。(責任單位:縣市場監管局、縣財政局按職責分工負責)
26.對符合高價值發明專利標準的專利每件一次性獎勵5000元。(責任單位:縣市場監管局、縣財政局按職責分工負責)
27.企業用博興縣數據庫中的發明專利完成知識產權質押融資登記后,一次性獎勵5萬元。被認定為國家知識產權示范企業、優勢企業的分別一次性獎勵10萬元、5萬元。獲市級以上專利獎的項目,按國家、省、市獎勵資金1:1配套獎勵。(責任單位:縣市場監督管理局、縣財政局按責任分工負責)
28.通過省專利導航驗收的單位,每家一次性獎勵5萬元;通過市專利導航驗收的單位,按照市專利導航政策配套比例兌現。通過省、市核心技術專利群項目驗收的單位,每家一次性獎勵5萬元。(責任單位:縣市場監管局、縣財政局按職責分工負責)
(八)科技特派員。
29.開展“科技特派員助力鄉村振興服務行動”,從注冊服務本區域科技特派員隊伍中擇優建立起涵蓋區域種養業等領域不超過20人規模的“博興縣科技特派員服務團隊”。對團隊成員(主要為企業人員等身份,不包括政府機關、事業單位人員)每人每年給予不超過0.3萬元補助。(責任單位:縣科技局、縣財政局等部門按職責分工負責)
(九)千乘產業技術研究院。
30.對入駐山東千乘產業技術研究院的研發機構、科技服務機構提供辦公用房和研發基礎條件,房屋租賃費實行“三免兩減半”政策,即:前三年免租賃費,后兩年按50%收取租賃費。自入駐之日起,免費享有文獻、專利、標準等檢索查新服務;政府開放性數據服務;提供“一對一”事項專辦服務。(責任單位:縣委組織部、縣科技局、縣財政局、縣機關政務保障中心、縣綜合檢驗檢測中心等部門按職責分工負責)
(十)政府批準的其他需要扶持的科技事項。
31.采取一事一議方式,給予相關政策扶持。
三、附則
32.縣財政每年根據政策實際執行情況安排專項資金用于推動科技創新,補助資金來源由縣本級財政及整合縣級以上各級財政資金組成。
33.本文件中關于人才平臺載體的獎勵政策,與《關于博興縣實施“千乘計劃”支持人才創新創業的意見(試行)》(博辦發〔2017〕8號)不一致的,按照本文件執行。
34.同一主體,同一項目,享受省、市、縣政策按照“就高、不重復”原則執行。
35.當年發生安全生產、食品安全、環境污染等重大責任事故和發生較大群體性事件的企業,不享受本政策。
36.本意見自公布之日起施行,有效期至2025年12月31日。原《博興縣人民政府關于推動產業集群科技創新發展的意見(試行)》(博政字〔2017〕46號)同時廢止。本意見由縣科技局、縣財政局負責解釋。
博興縣人民政府辦公室
2021年11月9日
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