2023年嘉興小微企業補貼和免稅優惠政策及小微企業認定標準
國家對小微企業有很多補貼和稅收優惠政策，本文幫大家整理了最新的嘉興小微企業補貼和免稅政策，可供參考!
一、主要目標
(一)小微企業規模總量不斷壯大。到2023年底，累計新增小微企業6萬家以上，其中八大萬億產業小微企業1.8萬家以上;省市縣三級小微企業培育庫入庫企業分別達到2000家、5000家、1.5萬家;新增出口備案企業900家以上，新增出口實績企業超過450家;小微企業園(基地)總量超過150個，總建筑面積超過1500萬平方米，入園企業數量達到2000家;規下工業小微企業增加值年均增長6%以上。
(二)小微企業發展活力明顯增強。積極推動成長性好的小微企業加快發展。到2023年底，累計新增知識產權管理規范化小微企業100家、信用管理示范小微企業6家、省AAA級“守合同重信用”小微企業10家和科技型小微企業800家;科研人員占職工總數比例不低于10%;發放科技創新券6600萬元;小微企業累計新增專利申請量3000件以上;累計列入“品字標浙江制造”品牌培育計劃的小微企業150家以上。
(三)小微企業營商環境日益優化。到2023年底，新增小微企業貸款1000億元，累計發放小微企業信用貸款800億元;新增小微企業首貸戶1.5萬戶，累計對小微企業首貸戶發放貸款450億元;實現單戶授信總額1000萬元以下的普惠型小微企業貸款增速不低于各項貸款增速、有貸款余額的戶數保持增長，利率保持在合理水平;建立小微企業授信清單、授權清單和盡職免責清單等“三張清單”金融服務機制，普惠小微貸款審批權限實現應放盡放。每年向小微企業開放科研設施6000臺次、實驗室服務1500批次，提供“浙里檢”服務3000單次;試點開展質量基礎設施“一站式”平臺建設，累計服務中小企業1500家以上;累計培訓小微企業勞動者3萬人次以上，每年開展小微企業計量服務200家次以上、測量管理體系免費培訓200家次以上、商業秘密保護培訓15場以上。
二、重點任務
(一)實施五大行動，提振企業發展信心。
1.主體培育提質行動。深入實施企業“上市100”專項行動，按照“七個一批”(即孵化一批、招引一批、股改一批、報審一批、上市一批、并購一批、提升一批)的思路，構筑支持企業可持續發展的全周期梯隊。完善小微企業培育庫，開展創新型、成長型民營小微企業培育工作，為小微企業發展提供人才、科技、金融、法律等全方位要素支持。積極推選領軍型、骨干型、新銳型文化和旅游企業。力爭三年內新增小微專營機構10家以上。(責任單位：市市場監管局、市委宣傳部、市經信局、市文化廣電旅游局、市金融辦、市工商聯、嘉興銀保監分局。列第一位的為牽頭單位，下同)
2.平臺加速集聚行動。深入實施傳統產業“兩高一低”企業整治提升專項行動，加大閑置和低端低效用地和廠房清理整治工作力度，著力盤活存量低效用地，為小微企業園區建設騰出土地空間。加強小微企業園備案管理，完善小微企業入園、培育、評價、清退等全流程機制，促進企業優勝劣汰、園區良性發展。加快布局建設產業創新服務綜合體，發揮創新資源集聚效應，補齊公共服務短板，推動科技與產業深度融合，打造更具活力的科技創新生態系統。(責任單位：市自然資源和規劃局、市委宣傳部、市發展改革委、市經信局、市科技局、市商務局、市文化廣電旅游局)
3.市場拓展扶優行動。推動小微企業對接12條標志性產業鏈“鏈主”型企業需求，積極融入產業鏈、供應鏈體系，在生產、分配、流通等環節更好參與國內大循環，實現上下游、產供銷有效銜接。鼓勵小微企業參加境內外貿易展會，拓展“一帶一路”沿線、RCEP等新興市場，依托各類優質平臺開展投資和貿易活動。支持小微企業參加浙江嘉興出口商品網上展(系列站)、數字化展廳等線上對接會，并按規定享受有關參展政策。加強外貿企業網上培訓，定制新備案企業外貿領域課程培訓計劃，提升小微企業跨境經營能力。落實政府采購促進中小企業發展管理辦法，推動預留采購份額、價格評審優惠以及首臺(套)產品和制造精品首購制度等措施落地見效。(責任單位：市商務局、市經信局、市財政局)
4.創新發展專項行動。通過招商引進、引導培育、轉化孵化、扶持壯大等方式，加大對科技型小微企業的支持力度。延續執行企業研發費用加計扣除75%的政策，將制造業企業加計扣除比例提高至100%。對符合條件的小型微利企業，年應納稅所得額不超過100萬元的部分，減按12.5%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅;對年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。大力推進知識產權便民利企“一件事”改革，打造“一站式”知識產權運用平臺、知識產權服務業集聚區。推進小微企業知識產權貫標工作，加強品牌指導服務站建設，打通服務企業“最后一公里”。深化“浙里檢”平臺建設和應用，優化檢驗檢測線上一站式綜合服務，經常性開展“優化計量、提質增效”等幫扶活動。健全全市重大科研基礎設施和大型科研儀器設備開放共享機制，充分釋放服務潛能。(責任單位：市科技局、市市場監管局、市稅務局)
5.數字化轉型行動。深化“未來工廠”試點和產業集群(區域)新智造試點建設，推進5G、人工智能、物聯網在小微企業的應用，支持小微企業建設智能生產線、數字化車間。大力推進“上云用數賦智”行動，為小微企業和信息工程服務商搭建合作平臺。開展小微企業園數字化建設，提升園區數字化管理和服務能力。鼓勵各地建設“小微通”綜合服務云平臺個性化、特色化子項目，實現與“企業碼”融合發展。強化嘉興市金融信用信息共享平臺運用，推廣應用“貸款碼”，探索建立信用貸款評價體系。建立市場監管、稅務等部門事中事后監管“三治聯動”機制，全面上線市場主體出清全程數字化協同系統。(責任單位：市經信局、市發展改革委、市市場監管局、市稅務局)
(二)優化營商環境，激活企業發展動力。
6.健全準入退出機制。持續推進企業開辦“一次提交、一窗受理、一網通辦、一次領取、一日辦結”機制建設，落實企業開辦“一套材料、一次采集、多方復用”機制，將企業開辦環節壓減到1個，實現企業開辦“零成本”。深化住所申報承諾制改革，全面實現企業名稱自主申報、住所信息智能審批、經營范圍“一鍵填報”。全面實行企業章程、合伙協議等形式審查。進一步加強電子營業執照、電子印章推廣應用，提高企業和群眾的認知度和使用率。完善企業注銷制度，積極穩妥推進吊銷未注銷企業強制注銷工作。(責任單位：市市場監管局，市“小微企業三年成長計劃”工作領導小組其他成員單位)
7.優化綜合服務環境。深入開展小微企業“三對接”服務，每年遴選推廣一批“三對接”服務典型，鼓勵各縣(市、區)對獲評單位給予資金獎勵和政策幫扶。深入推進全市市場主體法律顧問服務網格化全覆蓋，持續開展企業法治體檢活動。全面落實將小規模納稅人增值稅起征點提高到15萬元、階段性降低增值稅小規模納稅人征收率等小微企業各項稅收優惠政策，并按規定對符合條件的小微企業減免房產稅、城鎮土地使用稅等，推動稅收優惠政策實際受惠率達到100%。完善“三員”服務企業機制，推動實現小微企業要素需求精準對接。建立“親清直通車·政企懇談會”常態化工作機制，搭建政府部門與小微企業面對面溝通交流平臺。強化“五色小個專”黨建品牌建設，打好“小個專”黨建助企穩企組合拳，推進黨員志愿服務工作制度化、專業化、常態化。(責任單位：市市場監管局、市經信局、市科技局、市司法局、市財政局、市工商聯、市稅務局、人行嘉興市中心支行)
8.營造公平競爭環境。完善落實公平競爭審查機制，強化反不正當競爭執法，堅決破除行政性地方保護、行業壟斷、限制和排他性競爭，加大對虛假宣傳、混淆仿冒等行為的打擊力度。強化涉企收費行為監管，持續開展轉供電等重點領域收費專項整治工作。組織開展專利、商標、商業秘密等領域聯合執法，持續推進商業秘密保護基地創建活動。嚴格執行《中華人民共和國政府采購法》等有關規定，依法保障小微企業平等參與政府采購活動。積極提升跨部門聯合監管效能，推動實現所有行政執法部門在市場監管領域“雙隨機、一公開”監管全覆蓋。深入實施信用“531X”工程，加快推進信用嘉興建設，發揮信用應用協同作用。創新行業信用分級分類監管機制，開展企業信用風險分類管理和差異化監管。健全信用修復機制，迭代優化企業公共信用指標和評價體系。(責任單位：市市場監管局、市發展改革委、市財政局、市稅務局、人行嘉興市中心支行)
(三)完善政策供給，夯實企業發展基礎。
9.優化金融資源配置。深化“4+1”小微金融服務差異化細分工作，推動小微金融服務增量擴面;持續開展小微企業首貸拓展三年專項行動，梳理建立小微企業“無貸戶”名單，鼓勵各縣(市、區)設立首貸服務中心，實行首貸服務“一窗受理、一站辦結”，提高融資便利度。積極推廣“人才貸”“積分貸”“云量貸”“政采貸”等創新產品，降低小微企業融資綜合財務成本。探索推動知識產權質押貸款工作，落實知識產權質押登記線上辦理試點，鼓勵開展知識產權金融保險業務和設立風險基金池，緩解小微企業融資難問題。深入推進政府性融資擔保機構體系改革，突出支農支小支科，加快構建以嘉興市小微企業信用保證基金為龍頭、縣(市)級擔保機構為骨干的擔保機構體系，逐步將政府性融資擔保機構平均費率降至1%以下，服務小微企業數量走在全省前列。擴大小微企業短期出口信用保險覆蓋面和保單融資規模，引導小微企業有效利用期貨工具滿足風險管理和穩健經營需求。推動優質小微企業通過上市、掛牌和引入私募、創投資金等方式進行股權融資。(責任單位：人行嘉興市中心支行、市財政局、市市場監管局、市金融辦、嘉興銀保監分局)
10.強化質量目標導向。聚焦制造業“555”現代產業體系和傳統行業“四位一體”創新綜合服務體建設，以“標準+質量+品牌”為組合拳，開展傳統產業新一輪質量提升行動。充分發揮政府質量獎企業的輻射孵化作用和政策資源的引導激勵作用，開展小微企業對標達標專項提升行動，引導小微企業積極應用先進質量管理方法。鼓勵小微企業制定“品字標”浙江制造標準，提升產品核心競爭力。實施“品字標”拓面提質行動，圍繞“聚焦高品質產品、覆蓋專精特新企業、面向中高消費群體”目標定位，加強梯度培育，拓展品牌體系，推進區域公共品牌建設。開展小微企業質量管理體系認證提升行動，選擇在1個行業開展試點，形成一批典型案例。鼓勵各地對首次通過“三合一”(質量、環境和職業健康)管理體系認證的小微企業給予政策支持，并加強認證結果采信。通過項目制等形式靈活開展就業培訓，簡化補貼申領程序，推動提高培訓實際效果和培訓服務便捷度。(責任單位：市市場監管局、市人力社保局)
三、工作要求
(一)加強組織領導。各縣(市、區)“小微企業三年成長計劃”工作領導小組辦公室要切實發揮統籌協調、督促推進作用，做好年度工作計劃、重大問題研究和關鍵業務指導，進一步細化落實方案、完善考核機制，切實推動各項措施落地見效。
(二)加強動態扶持。各縣(市、區)、各有關部門要進一步健全小微企業統計分析機制，開展小微企業發展狀況抽樣調查和監測分析，編制小微企業相關指數，完善“小升規”企業、規下工業非目錄企業、規下服務業企業、外貿小微企業統計以及企業繳費負擔常態化監測，及時調整優化相關政策措施，更好服務小微企業發展。
(三)加強典型選樹。各縣(市、區)、各有關部門要全面客觀掌握小微企業成長發展狀況，選樹一批高成長創新型小微企業代表，充分利用各類媒體平臺，總結推廣小微企業成長典型和創新模范，示范帶動更多企業高質量發展。
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