關于印發《“十行千億惠萬企”融資專項行動 實施方案（2023年-2025年）》的通知
各設區市工業和信息化局、楊凌示范區工業和商務局、韓城市工業和信息化局，中國人民銀行西安分行營業管理部、陜西省各中心支行、楊凌支行，陜西省各銀行業金融機構：
為加快推進陜西工業經濟高質量發展步伐，助推金融服務實體經濟發展，省工信廳聯合人民銀行西安分行，研究制定了《“十行千億惠萬企”融資專項行動實施方案(2023年-2025年)》。現印發給你們，請結合工作實際，認真貫徹落實。
“十行千億惠萬企”融資專項行動實施方案
（2023年-2025年）
為深入貫徹落實中央和省委經濟工作會議精神，牢固樹立“金融穩、經濟穩”的理念，加強產業政策與金融政策協同，全面拓展與省內銀行業金融機構戰略合作，繼續發揮各自優勢，引導合作銀行走進“特色園區”和“雙創基地”，進一步加大對中小微企業信貸支持力度，陜西省工業和信息化廳、人民銀行西安分行聯合開展“十行千億惠萬企”融資專項行動(以下簡稱“專項行動”)，特制定本方案。
一、行動目標
“專項行動”是落實國務院促進中小企業發展工作領導小組《助力中小微企業穩增長調結構強能力若干措施》中有關融資促進工作的具體舉措。
2023-2025年，省工信廳、人民銀行西安分行與省內10家以上銀行業金融機構開展合作，引導安排每年不少于2000億專項信貸資金，在全省建立不少于80個“四貸促進”(首貸、續貸、信用貸、隨借隨還貸)金融服務站，建立不少于5000人的“金融顧問”團隊，走訪不少于50個“特色園區”和 150個“雙創基地”，支持不少于10萬戶(次)中小微企業，努力實現“重點區域全覆蓋、合作銀行再擴面、信貸規模再擴量、服務企業再增效”，不斷增加金融機構對中小微企業首貸、信用貸、無還本續貸和中長期貸款的投放力度，努力推動我省中小微企業金融供給總量穩步增加，質量效率顯著提升。
二、行動內容
(一)合作銀行
中國建設銀行陜西省分行、中國工商銀行陜西省分行、中國農業銀行陜西省分行、中國銀行陜西省分行、交通銀行陜西省分行、招商銀行西安分行、平安銀行西安分行、興業銀行西安分行、浦發銀行西安分行、中信銀行西安分行、北京銀行西安分行、浙商銀行西安分行、長安銀行(首批“工信貸”合作銀行)。
鼓勵有合作意向的其他省內銀行機構積極參與。
(二)服務對象
1.制造業中小微企業。全力支持陜西省“工信貸”白名單企業，重點支持首臺套重大技術裝備、首批次新材料、首版次軟件研制企業、民營轉型升級示范企業，列入年度工業項目投資導向計劃的中小微企業和各級工信部門推薦的發展前景好、信用記錄優的高成長性中小微企業。
2.聚焦特色工業園區和省級小微企業雙創基地，加快推進特色園區建設，支持特色產業做優做強，促進小微企業聚集發展。
(三)重點任務
1.征集推薦，確定“工信貸”企業白名單
各地(市)工信主管部門，及時梳理新進規上工業企業、產業鏈配套企業、供應鏈上下游企業、中省認定的各類優質中小企業，經省工信廳、人民銀行西安分行確定后及時納入“工信貸”企業白名單。
2.定期摸查，及時了解企業融資需求
各地(市)工信主管部門指導重點產業鏈配套企業、專精特新(小巨人)企業、特色專業園區和小微企業雙創基地，做好各地“工信貸”白名單企業融資需求摸排，成熟一批，推薦一批。
3.注重實效，靈活多樣開展對接活動
各地(市)工信主管部門圍繞特色工業園區，定期組織轄內金融機構開展形式多樣的政銀企對接活動，搭建分主體、分產品的特定對接場景。各合作銀行安排融資專員，組織信貸人員以“金融顧問”形式加強銀企溝通和業務銜接，深入了解各類市場主體生產經營情況，豐富金融產品供給。
4.專項信貸，加強特色金融產品創新和服務
合作銀行結合自身優勢和差異化定位，安排專項信貸額度，打造符合制造業中小微企業不同發展階段和行業特點的專屬產品和特色服務。圍繞核心企業創新供應鏈金融模式，積極開展應收賬款、預付款、存貨、倉單等權利和動產質押融資業務。積極運用互聯網、大數據等科技手段，進一步降低服務成本，提高服務效率。
三、保障措施
(一)加強組織領導，統籌協調推進。“專項行動”由省工信廳、人民銀行西安分行統籌推進，共同協調解決方案實施中遇到的相關問題。日常工作由省工信廳融資服務處、人民銀行西安分行貨幣信貸管理處、各合作銀行共同推進。各地市工信主管部門與合作銀行市級分支機構比照省級合作模式，建立推進對接機制，并安排融資專員，強化溝通協調、信息共享、上下聯動，強力推進專項行動落實落地。
(二)建立推送機制，加強信息共享。省工信廳和各地(市)工信部門要建立優質企業名單推送機制，發揮行業主管部門優勢，定期梳理全省和各市縣重點行業、重點企業、重大項目融資需求，及時推送至合作銀行相應分支機構。合作銀行各分支機構要主動對接企業、項目融資需求，按照自主決策、風險可控的原則，對符合條件的企業給予差別化信貸支持，做好全口徑金融服務。
(三)加強宣傳推廣，做好總結分析。各地(市)工信主管部門要在政銀企對接活動舉辦當月填報《“十行千億惠萬企”融資專項行動政銀企對接活動統計表》報送至省工信廳。各合作銀行在每月8日前，將上月專項信貸發放情況報送至省工信廳。各地(市)工信主管部門要加大宣傳力度，提升企業對專項行動知曉度，加強對“專項行動”推進落實情況的調度，及時總結經驗做法、收集典型案例，按年度將工作開展情況報送至省工信廳。
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