近日，海南省交通運輸廳發布通知，開展全省在建公路水運工程試驗檢測專項檢查。重點檢查檢測人員質量檢測活動的規范性、合法性、真實性;原始記錄、質量檢測報告的真實性、規范性和完整性等。詳情如下：
海南省交通運輸廳關于開展全省在建公路水運工程試驗檢測專項檢查的通知
各市縣交通運輸局，省公路管理局、省交通工程質量監督管理局、省交通工程建設局，海南省交通投資控股有限公司、海南省路橋投資建設集團有限公司：
為加強海南省在建公路水運工程質量監管，根據《公路水運工程質量檢測管理辦法》相關規定，我廳定于2023年10月至12月開展在建公路水運工程試驗檢測專項檢查工作，現將《海南省在建公路水運工程試驗檢測專項檢查方案》印發給你們，請遵照執行，并按要求及時上報該項工作進展情況。
海南省交通運輸廳
2023年10月24日
海南省在建公路水運工程試驗檢測專項檢查方案
為加強海南省在建公路水運工程質量監管，根據《公路水運工程質量檢測管理辦法》相關規定，我廳定于2023年10月至12月開展在建公路水運工程試驗檢測專項檢查工作，特制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發展階段，完整準確全面貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，推動高質量發展，按照《交通強國建設綱要》《質量強國建設綱要》和省委第八次黨代會及全國交通運輸工作會議精神，錨定“一本三基四梁八柱”戰略框架，堅持人民至上、堅持服務大局、堅持高質量發展，厲行法治，加強公路水運工程建設質量安全監督管理，發揮試驗檢測“數據保障、服務發展”的作用，有效支撐高質量高標準建設海南自貿港，更好地服務全省經濟社會高質量發展。
二、目標任務
通過開展在建公路水運工程項目試驗檢測專項檢查百日攻堅行動，強化工程質量安全監管責任落實，全面落實建設單位工程質量首要責任和監理單位、施工單位的工程質量主體責任，加強建設項目工地試驗室(含中心試驗室)及現場檢測項目的管理，充分發揮檢測的質量控制作用，推動我省交通基礎設施建設規范化、標準化水平提升，進一步優化我省交通試驗檢測市場營商環境，助力海南自由貿易港高質量發展。
三、組織領導
為切實加強對海南省在建公路水運工程試驗檢測專項檢查工作的組織領導，廳成立專項檢查工作領導小組，負責統籌指導和綜合協調該項工作的開展，成員如下：
組 長：馬士杰 省交通運輸廳總工程師
副組長：李 麗 省交通運輸廳公路處副處長(主持工作)
王桐輝 省交通工程質量監督管理局副局長
組 員：時 李 省交通運輸廳公路處三級調研員
鄧楚劍 省交通運輸廳公路處科員
易 鑫 省交通工程質量監督管理局檢測科科長
李恩博 省交通工程質量監督管理局水運科科長
馮 銳 省交通工程質量監督管理局檢測科副科長
領導小組下設辦公室，由省交通工程質量監督管理局副局長王桐輝兼任辦公室主任，相關科室負責人和專業技術人員為成員，具體負責此次全省在建公路水運工程試驗檢測專項檢查的日常工作。
四、實施內容
（一）檢查對象
1.在建公路水運工程項目工地試驗室(含中心試驗室);
2.承擔公路水運工程現場試驗檢測項目(含竣(交)工檢測)的檢測機構。
（二）檢查內容
試驗檢測場所、儀器設備、試驗檢測人員資格、質量保證體系運行、業務開展范圍、試驗檢測數據及報告等。
（三）檢查方法
1.檢測資料對比。根據質量保證體系運轉要求，對同一構造物的施工自檢、監理評定檢測和建設單位抽檢認可的資料進行抽查比對。
2.實體檢測驗證。委托專業檢測機構對抽查的工程實體進行檢測，驗證施工、監理單位的檢測結果。
3.公開投訴舉報處理。公布投訴舉報電話及郵箱，及時核實處理，并保證公平、公正、公開。
4.開展“四不兩直”和隨機抽查。
（四）檢查重點
1.檢測人員質量檢測活動的規范性、合法性、真實性。重點檢查試驗檢測人員是否存在人、證、社保三者不統一、試驗人員承擔的工作與持有專業試驗檢測證書不符、同時在兩個或兩個以上工地試驗室從業、能力與崗位不符、代簽字或簽字資格不符合要求等行為。
2.原始記錄、質量檢測報告的真實性、規范性和完整性。重點檢查是否存在未按照法律法規和有關技術標準、規范和規程進行檢驗檢測，未開展試驗檢測即出具檢測報告，偽造、變造原始數據、記錄等行為，以及樣品的管理是否符合要求等。
3.工地試驗室設立和施工現場檢查情況。重點檢查施工單位、監理單位是否根據工程質量安全管理需要或按照合同約定設立工地試驗室，工地試驗室是否按母體機構授權參數范圍開展檢測;試驗檢測機構是否存在租借等級證書承攬業務、超資質范圍承攬業務、超資質范圍承攬業務后違規分包超范圍參數等行為。
五、時間安排
(一)動員部署(2023年10月31日前)
各單位要組織對本方案進行專題動員部署，提高從業人員的思想認識，明確目標任務、細化工作舉措、壓實工作責任，全面啟動在建公路水運工程試驗檢測專項檢查，設立專項舉報信箱，電話及郵箱。
(二)自查自糾(2023年11月9日前)
各單位要對照問題清單組織開展自查，堅持問題導向，目標導向，扎實推進專項檢查工作落實，增強工作主動性，確保行動有序推進，及時進行問題分析和整改。
各單位應掌握分析在建公路水運工程承擔試驗檢測任務的監理、施工單位的檢測機構(含工地試驗室、中心試驗室)的工作情況，并將專項檢查開展的有關情況，形成書面總結報告，其中存在的主要問題、處理意見及有關措施的篇幅應達到報告總篇幅的50%以上(詳見附件1)，并填寫“海南省在建公路水運工程試驗檢測專項檢查建設單位核查表”(詳見附件2)，于2023年11月9日前一并報送省交通工程質量監督管理局。
(三)監督抽查(2023年11月10日至12月10日)
我廳將以“四不兩直”、隨機抽查等方式對各建設單位推進專項檢查工作情況開展督查，并組織開展建設工程主要工程材料、構配件、主體結構工程實體的質量情況的檢測工作(抽檢、比對、驗證)。
(四)總結提升(2023年12月31日前)
對專項檢查情況進行通報。同時，結合各單位自查自糾問題、專項檢查期間發現問題等進行分析、總結，健全完善工作長效機制，切實提升我省公路水運工程試驗檢測行業整體水平。
六、有關要求
(一)加強領導、落實責任
各單位要切實履行管理責任，加強工程質量檢測管理，高度重視試驗檢測專項檢查，充分認識本行動的重要性和必要性，加強對專項檢查工作的組織管理，明確專項檢查工作負責人和責任部門，組織力量，層層落實工作責任，確保專項檢查有序推進。各單位請于2023年10月31日前將聯絡員名單電子版(附件3)報送至省交通工程質量監督管理局，聯系人：符源平，電話：65902706.郵箱hainanjzjgl@163.com。
(二)深入排查，整改到位
各單位及相關參建單位要加強工地試驗室(含中心試驗室)及現場檢測項目的管理，嚴格按合同要求落實施工單位材料進場檢驗、監理單位平行抽檢的責任，組織在建公路水運工程項目中心試驗室、工地試驗室、現場試驗檢測項目嚴格按照相關要求，認真開展自查自糾，建立問題清單，逐條限期整改，做到“一項目一臺賬”，對發現的問題督促限期整改，對違反合同的行為給予查處。
(三)公正檢測，嚴格抽檢
承擔建設項目工地試驗室(含中心試驗室)及現場檢測項目的質量檢測單位應依法依規全面加強質量檢測管理，獨立、公正出具試驗檢測數據和報告。嚴格對工程材料、產品進行檢驗，對工程實體質量進行抽檢，加強標準試驗管理。
(四)暢通渠道，強化監督
各單位應建立專項檢查工作舉報制度，設立舉報信箱、電話及郵箱，暢通群眾舉報渠道，鼓勵社會公眾和行業工作者對試驗檢測工作進行監督，加大查處和追究力度，嚴肅查處違規違紀問題，公開曝光典型案件。
(五)抓好核查，及時處理
各單位嚴格按照《建設工程質量管理條例》《公路水運工程質量監督管理規定》《公路水運工程質量檢測管理辦法》《公路水運工程試驗檢測信用評價辦法》等規定，對專項檢查中查實的責任落實不到位、存在違法違規的單位及個人，依法依規予以通報或行政處罰、直接考核定級以及年度信用扣分，情節嚴重的，依法吊銷企業試驗檢測等級證書，對具有執業資格的直接責任人員依法吊銷其資格證書。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
聯系電話：0898-65902706
舉報、投訴電話：0898-65909124
郵箱：hainanjzjgl@163.com
附件：
1.海南省在建公路水運工程試驗檢測專項檢查開展情況分析報告模板
2.海南省在建公路水運工程試驗檢測專項檢查建設單位核查表
3.海南省在建公路水運工程試驗檢測專項檢查聯絡員名單
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