《高價(jià)值專利培育工作指南》圍繞高價(jià)值專利培育過程中的管理與資源、目標(biāo)及程序、檢查與改進(jìn)等維度,為創(chuàng)新主體開展高價(jià)值專利培育活動(dòng)提供指引,有助于提升高價(jià)值專利培育意識(shí)及水平,更加有效地保護(hù)創(chuàng)新成果,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
并提供了高價(jià)值專利培育的流程、技術(shù)交底書、專利申請(qǐng)文件質(zhì)量檢查報(bào)告、專利分級(jí)評(píng)估表。
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《高價(jià)值專利評(píng)價(jià)方法》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)全文!
ICS 03.140
CCS A 00
DB3710
市方標(biāo)威海地準(zhǔn)
DB3710/T208-2023
高價(jià)值專利培育工作指南
Guidelines for the cultivation of high value patents
2023-10-09發(fā)布
2023-11-09實(shí)施
發(fā)布威海市市場監(jiān)督管理局
DB3710/T 208-2023
前言
本文件按照GB/T 1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草
請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任本文件由威海市市場監(jiān)督管理局提出、歸口并組織實(shí)施和評(píng)估。
本文件起草單位:威海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中心、威海市產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量檢驗(yàn)研究院、山東新北洋信息技術(shù)股份有限公司、山東恒達(dá)知識(shí)產(chǎn)權(quán)股份有限公司、山東惠誠知識(shí)產(chǎn)權(quán)有限公司、威海佩敏專利代理事務(wù)所(普通合伙)
本文件主要起草人,袁傳杰、孔霞、丁大軍、陳靈通、侯德坤、劉德強(qiáng)、潘盛、夢智售,張等進(jìn)行時(shí)
鹿剛、宋益敏、楊寶軍、郭瑩、崔雅涵、張昌清、林楠、張李瑩
DB3710/T208-2023
引言
《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021一2035年)》將知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展作為其重要內(nèi)容之一,提出到2025年每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到12件?!渡綎|省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要(2021-2035年))提出到2025年,高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量大幅增長,支撐和促進(jìn)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到10件。威海市積極實(shí)施專利質(zhì)量提升工程,完善促進(jìn)和激勵(lì)高價(jià)值專利創(chuàng)造的政策體系,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈開展高價(jià)值專利培育工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。本文件在深人調(diào)研企事業(yè)單位和廣大社會(huì)創(chuàng)新主體高價(jià)值專利培育成功探索并結(jié)合威海市專利代理機(jī)構(gòu)多年開展相關(guān)服務(wù)實(shí)操經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,圍繞高價(jià)值專利培育過程中的管理與資源、目標(biāo)及程序檢查與改進(jìn)等維度,為創(chuàng)新主體開展高價(jià)值專利培育活動(dòng)提供指引,有助于提升高價(jià)值專利培育意識(shí)及水平,更加有效地保護(hù)創(chuàng)新成果,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
高價(jià)值專利培育工作指南
1.范圍
本文件提供了高價(jià)值專利培育的指導(dǎo)性建議,包括所需管理與資源、目標(biāo)及程序、檢香與改進(jìn)等本文件適用于企業(yè)、高等院校、科研院所等創(chuàng)新主體培育高價(jià)值專利的活動(dòng)。
2.規(guī)范性用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注口期的引用文件僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件:不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB/T 39551.1 專利導(dǎo)航指南第1部分:總則
3.術(shù)語和定義
GB/T 39551.1界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
創(chuàng)新主體 innovationorganization
開展研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)、高等院校、科研院所等
3.2
高價(jià)值專利 high value patents
能夠?yàn)閯?chuàng)新主體或產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來高額收益或者競爭優(yōu)勢的專利或?qū)@M合
3.3
高價(jià)值專利培育 highvaluepatents cultivation
創(chuàng)新主體以市場需求或技術(shù)需求為導(dǎo)向,利用專利導(dǎo)航、專利分級(jí)分類管理等工具,通過專利檢索分析、專利挖掘、專利布局、專利申請(qǐng)前評(píng)估、高質(zhì)量專利申請(qǐng)文件形成、專利申請(qǐng)文件質(zhì)量檢查、專利申請(qǐng)管理、專利授權(quán)后管理等手段將研發(fā)成果或預(yù)期研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為高價(jià)值專利的過程。
3.4
高質(zhì)量專利 high quality patents滿足授權(quán)條件、穩(wěn)定性高、維權(quán)便利、權(quán)利要求保護(hù)范圍適當(dāng)、說明書公開范鬧適當(dāng)?shù)膶@?/p>
3.5
專利挖掘patentexcavation
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創(chuàng)新主體借助專利導(dǎo)航等工具對(duì)研發(fā)成果、預(yù)期研發(fā)成果、項(xiàng)目相鄰技術(shù)、項(xiàng)目相近技術(shù)及產(chǎn)業(yè)鏈匹配性技術(shù)等進(jìn)行拆解和梳理,同步綜合商業(yè)目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)鏈、市場、技術(shù)、法律等多維度進(jìn)行分析和篩選,挖掘可專利發(fā)明點(diǎn),形成技術(shù)交底書的過程。
3.6
專利布局 patentlayout
創(chuàng)新主體以有效保護(hù)創(chuàng)新成果為目標(biāo),綜合考慮技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、市場和法律等因素,對(duì)創(chuàng)新成果的專利化進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃并組織專利申請(qǐng)的活動(dòng)。
3.7
專利申請(qǐng)前評(píng)估 evaluation beforefiling
創(chuàng)新主體對(duì)發(fā)明點(diǎn)進(jìn)行市場、技術(shù)、法律評(píng)估,形成專利申請(qǐng)決策建議的過程
38
技術(shù)交底書 patent technical disclosure document
創(chuàng)新主體清楚、完整地描述與發(fā)明點(diǎn)相關(guān)的技術(shù)問題、技術(shù)內(nèi)容、有益效果等構(gòu)成的技術(shù)方案,形成用于發(fā)明人、專利管理人員、專利代理師工作溝通的正式書面文件
3.9
專利申請(qǐng)文件質(zhì)最檢查 patent supervision
創(chuàng)新主體對(duì)專利申請(qǐng)文件進(jìn)行質(zhì)量檢查和評(píng)價(jià)反饋的過程
3.10
專利優(yōu)先審查 patentpriorityexamination
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依據(jù)申請(qǐng)人的請(qǐng)求或依職權(quán)對(duì)符合條件的專利申請(qǐng),依據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《專利優(yōu)先審查管理辦法》為專利中請(qǐng)?zhí)峁﹥?yōu)先審查。
3.11
專利快速預(yù)審 patentrapid review
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局設(shè)在各地的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心為符合相應(yīng)產(chǎn)業(yè)要求的企業(yè)等提供專利申請(qǐng)預(yù)先審查服務(wù),國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)通過保護(hù)中心預(yù)審的專利申請(qǐng)進(jìn)行加快審食。
3.12
專利申請(qǐng)高速通道 patent prosecution highway
專利申請(qǐng)高速通道簡稱PPH,是專利審查機(jī)構(gòu)之間開展的審查結(jié)果共享的業(yè)務(wù)合作,旨在幫助創(chuàng)新主體的海外中請(qǐng)?jiān)缛斋@得專利權(quán)。
3.13
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專利分級(jí)分類 patentclassification and gradation
創(chuàng)新主體基于商業(yè)目標(biāo)、商業(yè)價(jià)值對(duì)可專利發(fā)明點(diǎn)、技術(shù)交底書、專利申請(qǐng)、授權(quán)專利進(jìn)行重要性層級(jí)劃分的過程以及創(chuàng)新主體基于技術(shù)功能或產(chǎn)品部件的角度對(duì)專利申請(qǐng)、授權(quán)專利進(jìn)行技術(shù)領(lǐng)域劃分的過程。
4管理與資源
4.1管理
4.1.1領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾
最高管理者通過以下方式,證實(shí)其對(duì)高價(jià)值專利培育工作的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾:a) 對(duì)高價(jià)值專利培育工作有效性負(fù)責(zé);
b)制定高價(jià)值專利培育目標(biāo),并確保目標(biāo)與組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略相一致:
確保高價(jià)值專利培育工作融人到組織業(yè)務(wù)過程中:c)
d)確保高價(jià)值專利培育工作中所需資源是可獲得的:
e) 確保建立有效的溝通機(jī)制;
0確保高價(jià)值專利培育工作能實(shí)現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果
4.1.2管理者代表
最高管理者應(yīng)在創(chuàng)新主體管理層中指定一名管理者代表,最高管理者應(yīng)授予管理者代表管理權(quán)限。
包括必要的人力、財(cái)力、物資等。
4.13職責(zé)與溝通協(xié)調(diào)
創(chuàng)新主體應(yīng)圍繞高價(jià)值專利培育工作對(duì)相關(guān)角色的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行合理的劃分、規(guī)定和溝通,并確定其得到相關(guān)方理解和有效執(zhí)行。
4.2資源
4.21信息資源
開展高價(jià)值專利培育,應(yīng)加強(qiáng)以下方面控制:
司) 建立信息收集渠道,及時(shí)獲取所屬領(lǐng)域、競爭對(duì)手的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息:
b) 對(duì)信息進(jìn)行分類選和分析加工,并加以有效利用;
c) 有條件企業(yè)可建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)庫,并有效維護(hù)和及時(shí)更新
4.2.2人力資源
高價(jià)值專利培育應(yīng)由管理人員、研發(fā)人員、市場人員、專利工作人員、法律工作人員協(xié)同完成,職責(zé)分別為:
管理人員負(fù)責(zé)高價(jià)值專利培育計(jì)劃、目標(biāo)等方面的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)工作等:a)b) 研發(fā)人員負(fù)責(zé)制定研發(fā)計(jì)劃、開展研發(fā)活動(dòng)、梳理創(chuàng)新成果、撰寫技術(shù)交底書,參與專利布局
規(guī)劃等;
市場人員負(fù)責(zé)監(jiān)測市場競爭情況、反饋市場信息,參與制定研發(fā)計(jì)劃、專利布局規(guī)劃等;c)d專利工作人員負(fù)責(zé)專利信息檢索分析、專利申請(qǐng)文件撰寫或?qū)徍?、專利申?qǐng)過程管理以及專利授權(quán)后的管理、運(yùn)用、保護(hù)等;
e) 法律工作人員負(fù)責(zé)評(píng)估和應(yīng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn),協(xié)助專利工作人員開展專利布局規(guī)劃、專利申請(qǐng)文件合規(guī)性審查、專利管理和維權(quán)保護(hù)等。
4.23財(cái)務(wù)資源
應(yīng)在專利管理預(yù)算中保證高價(jià)值專利培育費(fèi)用,以支持以下工作的開展:a) 用于專利挖掘、專利布局、專利申請(qǐng)前評(píng)估、專利申請(qǐng)文件質(zhì)量檢查、專利導(dǎo)航、專利分級(jí)分
類等事項(xiàng);
b)用丁高價(jià)值專利培育管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行;
c) 用于高價(jià)值專利產(chǎn)出激勵(lì)。
4.2.4基礎(chǔ)設(shè)施資源
根據(jù)需要配套相關(guān)資源,以確保高價(jià)值專利培育工作的開展:
a) 辦公場所;
b) 軟硬件設(shè)備,如知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理軟件、專利數(shù)據(jù)庫、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等。
425外部資源
創(chuàng)新主體可委托有資質(zhì)的專業(yè)代理機(jī)構(gòu)開展高價(jià)值專利的培育工作,承擔(dān)專利挖掘、專利布局、專利申請(qǐng)文件撰寫、專利申請(qǐng)過程管理及專利導(dǎo)航等;創(chuàng)新主體可開展對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)的評(píng)估和分級(jí)遵選工作。有資質(zhì)的專業(yè)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足以下條件:
經(jīng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)設(shè)立的具有專利代理資格的律師事務(wù)所或?qū)@頇C(jī)構(gòu):a)
b) 在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局“專利代理管理系統(tǒng)”中狀態(tài)為“正常”:
無違反《專利代理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定的行為,沒有被列人國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定的經(jīng)營異常名錄:c)無專利代理違法、專利代理師資格證書掛靠、代理非正常專利申請(qǐng)、提供虛假材料、騙取專利d)資助、惡意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域失信行為或其他不良信用記錄。
5目標(biāo)及程序
5.1目標(biāo)
高價(jià)值專利培育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,創(chuàng)新主體應(yīng)建立健全高價(jià)值專利培育工作的規(guī)劃、決策、溝通實(shí)施機(jī)制,應(yīng)在充分挖掘內(nèi)部創(chuàng)新潛力基礎(chǔ)上,積極整合外部優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源,協(xié)同開展商業(yè)化技術(shù)需求分析、專利檢索分析、技術(shù)研發(fā)、專利挖掘、專利布局、技術(shù)交底書撰寫、專利中請(qǐng)前評(píng)估、高質(zhì)量專利申請(qǐng)文件形成、專利申請(qǐng)文件質(zhì)量檢查、專利申請(qǐng)管理、專利授權(quán)后管理、專利導(dǎo)航、專利分級(jí)分類等工作。高價(jià)值專利培育的流程按照附錄A規(guī)定執(zhí)行。
5.2商業(yè)化技術(shù)需求分析
創(chuàng)新主體基于所處行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、自身商業(yè)目標(biāo),進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)研發(fā)需求分析,形成產(chǎn)品迭代路線、技術(shù)發(fā)展路線。產(chǎn)品迭代路線、技術(shù)發(fā)展路線可用于指導(dǎo)技術(shù)研發(fā)與商業(yè)日標(biāo)相匹配,并指引高價(jià)值專利培育工作。
5.3專利檢索分析
創(chuàng)新主體基于專利檢索分析,了解行業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀和趨勢,對(duì)競爭對(duì)手做跟蹤研究,尋找高價(jià)值的杉心創(chuàng)新技術(shù)點(diǎn),為創(chuàng)新主體的決策者把握特定技術(shù)的開發(fā)、投資方向以及制定創(chuàng)新主體專利戰(zhàn)略等方面提供依據(jù)。其操作要點(diǎn)包括但不限于:
a)對(duì)所要研發(fā)的課題進(jìn)行技術(shù)主題檢索,對(duì)所有相關(guān)的專利和非專利文獻(xiàn)進(jìn)行全面檢索:
b)對(duì)一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造是否具備新穎性和創(chuàng)造性進(jìn)行可專利性檢索;
c)為了避免發(fā)生專利糾紛而主動(dòng)對(duì)某一新技術(shù)、新產(chǎn)品進(jìn)行專利侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)檢索,當(dāng)被指控侵權(quán)時(shí)
d)進(jìn)行被動(dòng)侵權(quán)檢索,確定侵權(quán)是否成立并分析侵權(quán)范圍;
e)對(duì)某一項(xiàng)專利或者專利申請(qǐng)當(dāng)前所處的法律狀態(tài)進(jìn)行檢索;
f)對(duì)與被檢索的專利或?qū)@暾?qǐng)具有共同優(yōu)先權(quán)的其它專利或?qū)@暾?qǐng)及其公布情況進(jìn)行同族專利檢索。
5.4技術(shù)研發(fā)
5.4.1 創(chuàng)新主體在技術(shù)研發(fā)全過程開展高價(jià)值專利培育工作,在預(yù)研、立項(xiàng)、研制等技術(shù)研發(fā)階段發(fā)揮專利導(dǎo)航作用,判斷研發(fā)方向,選擇研發(fā)路徑,對(duì)研發(fā)活動(dòng)提出合理建議,以提升技術(shù)研發(fā)和專利產(chǎn)出的效率和質(zhì)量,產(chǎn)出可申請(qǐng)專利的研發(fā)成果。
5.4.2創(chuàng)新主體可將研發(fā)項(xiàng)目劃分為重大技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目、重要技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目、一般技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,匹配相應(yīng)的高價(jià)值專利培育機(jī)制和資源。其操作要點(diǎn)包括但不限于:
a)根據(jù)研發(fā)目標(biāo)、思路及方向,進(jìn)行正向研發(fā)、反向工程或者規(guī)避研發(fā),在研發(fā)過程中注意監(jiān)控行業(yè)及競爭對(duì)手知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息,適時(shí)調(diào)整研究開發(fā)策略和方向:
b)及時(shí)對(duì)研發(fā)成果進(jìn)行梳理、提煉、評(píng)估和確認(rèn),適時(shí)進(jìn)行成果保護(hù):
c)通過保密協(xié)議書或保密條款等方式,防止創(chuàng)新技術(shù)和商業(yè)秘密等保密信息泄露:
d)根據(jù)自主研發(fā)、委托開發(fā)或者合作研發(fā)等不同的研發(fā)方式,明確專利權(quán)益歸屬;
e) 針對(duì)研發(fā)成果適時(shí)進(jìn)行專利自由實(shí)施分析以評(píng)估專利侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果調(diào)整研發(fā)方向;
f) 保留研發(fā)活動(dòng)中形成的記錄,并實(shí)施有效管理
5.5專利挖掘
管理人員、研發(fā)人員可會(huì)同專利工作人員對(duì)創(chuàng)新成果進(jìn)行創(chuàng)造性的剖析和甄選,進(jìn)而從最合理的權(quán)利保護(hù)角度確定用以申請(qǐng)專利的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)和技術(shù)方案,對(duì)創(chuàng)新成果進(jìn)行權(quán)利要求的最大化,獲得保護(hù)最合理、最充分的專利權(quán),對(duì)競爭對(duì)于的技術(shù)或產(chǎn)品路線進(jìn)行干擾和遏制。其操作要點(diǎn)包括但不限于:
a)對(duì)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、功能、應(yīng)用、調(diào)試和生產(chǎn)等方面進(jìn)行發(fā)明點(diǎn)的挖掘:
b)對(duì)替代技術(shù)方案進(jìn)行發(fā)明點(diǎn)的挖掘;
c)對(duì)包含相鄰、相關(guān)與產(chǎn)業(yè)鏈匹配性技術(shù)的技術(shù)方案進(jìn)行發(fā)明點(diǎn)挖掘:
d)從技術(shù)所屬產(chǎn)業(yè)、技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行相對(duì)宏觀的考量,不僅關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)本身,還考慮到技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈上的地位、作用和價(jià)值;
e)對(duì)于侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)較大的研發(fā),繞開現(xiàn)有專利的保護(hù)范圍,在專利檢索的基礎(chǔ)上,對(duì)同領(lǐng)域現(xiàn)有專利的保護(hù)范圍進(jìn)行分析,避免研發(fā)成果構(gòu)成侵權(quán);
f)不僅對(duì)散落整體技術(shù)解決方案之中具有實(shí)質(zhì)性技術(shù)貢獻(xiàn)的孤立技術(shù)點(diǎn)的挖掘.更重要的是通過全面充分的挖掘,培育建立起相互支持、相互補(bǔ)充的專利組合。專利挖掘的操作包括以下方面;
1)根據(jù)創(chuàng)新主體戰(zhàn)略發(fā)展需要,針對(duì)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,組成以管理人員、研發(fā)人員和專利工作人員相結(jié)合的專項(xiàng)小組;
2)由技術(shù)研發(fā)人員介紹相關(guān)項(xiàng)目的特點(diǎn),難點(diǎn)及目前的研發(fā)進(jìn)展;
3) 針對(duì)項(xiàng)目研發(fā)方向及提供的基本資料,進(jìn)行檢索、分析,提出可專利方向
4) 召開項(xiàng)目會(huì)議,深度交流提出創(chuàng)意;
5)基于創(chuàng)新主體確定的方向及研發(fā)進(jìn)展,尋找空戶點(diǎn)及結(jié)合點(diǎn),評(píng)估技術(shù)方案的可行性及產(chǎn)業(yè)價(jià)值,形成專利挖掘清單;
6)根據(jù)確定的專利挖掘清單,進(jìn)行專利申請(qǐng)文件的準(zhǔn)備與撰寫;別
7)對(duì)專利申請(qǐng)文件進(jìn)行評(píng)級(jí)管理,便于后續(xù)的專利確權(quán)、應(yīng)用及保護(hù)的資源投入;
8)定期對(duì)競爭對(duì)手進(jìn)行監(jiān)控,根據(jù)監(jiān)控結(jié)果、檢索所得、市場進(jìn)展及競爭對(duì)手情況,提出公眾意見,做無效證據(jù)梳理與準(zhǔn)備,以及進(jìn)行在漏補(bǔ)缺補(bǔ)充申請(qǐng)。
5.6專利布局
管理人員可會(huì)同研發(fā)人員、市場人員、專利工作人員、法律工作人員制定專利布局策略與方案,積極構(gòu)建專利組合、形成競爭優(yōu)勢。其操作要點(diǎn)包括但不限于:
a) 根據(jù)創(chuàng)新主體發(fā)展戰(zhàn)略、市場競爭戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、產(chǎn)品定位,結(jié)合產(chǎn)業(yè)專利形勢、產(chǎn)品市場競爭態(tài)勢、費(fèi)用預(yù)算等,從研發(fā)項(xiàng)目的技術(shù)、產(chǎn)品、價(jià)值、地域、時(shí)間、類型、權(quán)利和來源等方面制定專利布局策略與方案;
b)專利申請(qǐng)時(shí)機(jī)以及是否提前公開要與技術(shù)成熟度、專利對(duì)技術(shù)演進(jìn)及產(chǎn)業(yè)鏈的影響、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、創(chuàng)新主體發(fā)展戰(zhàn)略等緊密結(jié)合;
c)專利權(quán)具有地城性特征,創(chuàng)新主體應(yīng)根據(jù)參與市場競爭的需要,在全球范圍內(nèi)確定需要進(jìn)行專利保護(hù)的區(qū)域,選擇最有價(jià)值的市場布局專利:
d)對(duì)創(chuàng)新成果的常見保護(hù)方式主要有三種:專利保護(hù)、商業(yè)秘密保護(hù)和防御性公開。創(chuàng)新主體可根據(jù)切實(shí)需求因時(shí)因地選擇合適的保護(hù)方式:
e)可以將覆蓋創(chuàng)新成果核心和關(guān)鍵技術(shù)特征的基礎(chǔ)專利與各類優(yōu)化改進(jìn)、技術(shù)結(jié)合、應(yīng)用擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈上下游等外圍專利進(jìn)行組合,同時(shí)在技術(shù)演進(jìn)過程中,創(chuàng)新主體可以不斷挖掘后續(xù)專利與早期專利形成組合,以獲得技術(shù)的延續(xù)保護(hù),即使在基礎(chǔ)專利過期后,依然能夠通過后續(xù)專利實(shí)現(xiàn)對(duì)技術(shù)的控制。
5.7技術(shù)交底書撰寫
技術(shù)交底書是創(chuàng)新主體和專利代理師之間用于技術(shù)交流的文件,其主要作用是將創(chuàng)新主體所做的發(fā)明創(chuàng)造告知專利代理師。技術(shù)交底書相關(guān)示例見附錄B。技術(shù)交底書的質(zhì)量直接決定了專利申請(qǐng)的質(zhì)量,其操作要點(diǎn)包括但不限于:
一項(xiàng)完整的技術(shù)交底書應(yīng)包括:發(fā)明的背景技術(shù)、技術(shù)內(nèi)容、創(chuàng)新點(diǎn)及其他有助于專利代理師
a)
理解本發(fā)明的資料等;
b) 技術(shù)交底書應(yīng)盡量清楚、明確、詳盡地描述專利的三要素:要解決的技術(shù)問題、采用的技術(shù)手段、實(shí)現(xiàn)的技術(shù)效果
5.8專利申請(qǐng)前評(píng)估
5.8.1管理人員可組織相關(guān)研發(fā)人員、市場人員、專利工作人員及法律工作人員對(duì)技術(shù)交底書記載的技術(shù)方案進(jìn)行評(píng)估,其操作要點(diǎn)包括但不限于以下幾方面。
a) 技術(shù)專家基于以下評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)技術(shù)方案技術(shù)先進(jìn)性和重要性進(jìn)行評(píng)價(jià),將技術(shù)方案分為A1(先
進(jìn)技術(shù))、BI(良好技術(shù))、C1(曹通技術(shù))三個(gè)等級(jí)。建議的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括但不限于:1)研發(fā)類型是獨(dú)創(chuàng)設(shè)計(jì)還是規(guī)避設(shè)計(jì);
2)相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)是否實(shí)施或者預(yù)計(jì)實(shí)施;
3)技術(shù)轉(zhuǎn)用的難易程度;
4) 技術(shù)的前瞻性;
5)技術(shù)規(guī)避的難易程度。
b)市場專家基于以下評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)技術(shù)方案的市場屬性進(jìn)行評(píng)價(jià),將技術(shù)方案分為A2(市場前景較好)、B2(市場前景一般)、C2(基本無市場前景)三個(gè)等級(jí)。建議的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括但不限于:
1)市場前景;
2) 產(chǎn)品壽命:
3) 是否銷售以及銷售情況;
4)產(chǎn)銷國家或地區(qū):
5)市場上同類或類似產(chǎn)品、替代產(chǎn)品情況
c)專利代理師應(yīng)進(jìn)行專利檢索并基丁以下評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)技術(shù)方案的可專利性進(jìn)行評(píng)價(jià),將技術(shù)方案分為A3(具有較好可專利性)、B3(創(chuàng)造性有缺陷),C3(明顯無可專利性)三個(gè)等級(jí)。建議的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括但不限于:
1)《中華人民共和國專利法》規(guī)定的新穎性:
2)《中華人民共和國專利法》規(guī)定的創(chuàng)造性:
3《中華人民共和國專利法》規(guī)定的實(shí)用性。
5.8.2 根據(jù)技術(shù)方案的技術(shù)先進(jìn)性、市場屬性、可專利性評(píng)估結(jié)果,結(jié)合專利布局策略目標(biāo),對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行等級(jí)劃分,可分為以下四個(gè)等級(jí):
a) 高價(jià)值技術(shù)方案:技術(shù)先進(jìn),市場前景較好,且具有較好的可專利性:
b) 重要技術(shù)方案:技術(shù)較為先進(jìn)或良好,市場前景較好或一般,且具有較好可專利性:
c)一般技術(shù)方案:技術(shù)較為先進(jìn)或良好,市場前景一般,但創(chuàng)造性有缺陷;
d) 低價(jià)值技術(shù)方案:技術(shù)良好或普通,市場前景一般或基本無市場前景,或明顯無可專利性。
5.8.3 針對(duì)高價(jià)值技術(shù)方案,應(yīng)按照高價(jià)值專利培育流程進(jìn)行后續(xù)操作;針對(duì)重要技術(shù)方案,可按照常規(guī)專利申請(qǐng)流程進(jìn)行;針對(duì)一般技術(shù)方案,可進(jìn)行補(bǔ)充內(nèi)容以完善其可專利性后按照常規(guī)專利申請(qǐng)流程進(jìn)行:針對(duì)低價(jià)值技術(shù)方案,可選擇放棄。
5.8.4針對(duì)高價(jià)值技術(shù)方案,應(yīng)積極進(jìn)行必要的海外專利布局
5.9高質(zhì)量專利申請(qǐng)文件形成
創(chuàng)新主體可委托專業(yè)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)專利布局策略與方案、專利申請(qǐng)前評(píng)估情況,撰寫高質(zhì)量專利申請(qǐng)文件,撰寫專利申請(qǐng)文件的專利代理師應(yīng)具有相關(guān)技術(shù)背景、較高的專業(yè)素養(yǎng)和專利實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。其操作要點(diǎn)包括但不限于:
a)根據(jù)技術(shù)交底書披露的內(nèi)容梳理技術(shù)點(diǎn)。根據(jù)專利申請(qǐng)的評(píng)估中的檢索結(jié)果,明確技術(shù)方案與現(xiàn)有技術(shù)之間的劃界,確定專利申請(qǐng)需要保護(hù)的發(fā)明點(diǎn)及其主次關(guān)系;
b)撰寫權(quán)利要求書。根據(jù)發(fā)明點(diǎn)的主次關(guān)系進(jìn)行有層次的布局,必要時(shí)撰寫多組不同保護(hù)范圍和保護(hù)主題的權(quán)利要求,權(quán)利要求可適當(dāng)進(jìn)行上位概括,以獲得更合理的保護(hù)范圍,并應(yīng)考慮無效應(yīng)對(duì)及維權(quán)便利性等:
c)撰寫專利說明書,針對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行詳細(xì)描述,確保說明書的清楚、完整;
d)在撰寫專利申請(qǐng)文件時(shí)應(yīng)考慮進(jìn)人國家或地區(qū)的專利語言、專利相關(guān)法律要求等;
e)完成專利申請(qǐng)文件的撰寫后,由發(fā)明人審閱確認(rèn)說明書,重點(diǎn)包括:實(shí)施例部分是否完整清楚地揭示了整個(gè)技術(shù)方案、技術(shù)方案中的發(fā)明點(diǎn)是否得到有效保護(hù)、擴(kuò)展部分的技術(shù)方案是否合理、權(quán)利要求所列技術(shù)方案是否容易被規(guī)避設(shè)計(jì)等
5.10專利申請(qǐng)文件質(zhì)量檢查
5.10.1管理人員可會(huì)同研發(fā)人員、專利工作人員對(duì)專利申請(qǐng)文件的質(zhì)量進(jìn)行檢,包括對(duì)專利申諸文件的權(quán)利要求書、說明書、說明書附圖、說明書摘要的實(shí)質(zhì)性問題和形式性問題進(jìn)行檢查,并督促指導(dǎo)專利代理師撰寫形成高質(zhì)量專利申請(qǐng)文件。專利申請(qǐng)文件質(zhì)量檢查報(bào)告相關(guān)示例見附錄C。5.10.2根據(jù)實(shí)際工作需要,可對(duì)專利申請(qǐng)進(jìn)行補(bǔ)充檢索分析。
5.11專利申請(qǐng)管理
專利工作人員應(yīng)對(duì)遞交專利申請(qǐng)到專利授權(quán)的全過程進(jìn)行管控,其操作要點(diǎn)包括但不限于.
a)將專利申請(qǐng)文件提交至布局地的專利受理機(jī)構(gòu):
b) 根據(jù)布局國家或地區(qū)的數(shù)量、成本預(yù)算等因素,選擇通過《專利合作條約》(PCT)途徑或者通過《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》途徑進(jìn)人海外申請(qǐng)國家或者地區(qū);
c)根據(jù)創(chuàng)新主體的商業(yè)目標(biāo)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,確認(rèn)是否需要通過以下方式加快授權(quán):
1) 屬于海洋或新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域在國內(nèi)可通過專利快速預(yù)審?fù)緩?由專利工作人員提交相關(guān)預(yù)審文件至山東省國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。如預(yù)審?fù)ㄟ^,專利工作人員向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局提交申請(qǐng)文件并完成網(wǎng)上繳費(fèi)。專利工作人員提交專利申請(qǐng)?zhí)栔辽綎|省國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,山東省國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心審核提交信息與預(yù)審材料一致,即可進(jìn)入快速審查通道;
2)在國內(nèi)通過專利優(yōu)先審查途徑的,由專利工作人員提出專利優(yōu)先審查請(qǐng)求,遞交申請(qǐng)文件至國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局濟(jì)南代辦處。審核通過將加蓋“專利加快審查專用章”。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局濟(jì)南代辦處將優(yōu)先請(qǐng)求上報(bào)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。審批通過后由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)出《專利申請(qǐng)予以優(yōu)先審查通知書》:
3)在海外通過專利申請(qǐng)高速通道(PPI)途徑的,專利申請(qǐng)高速通道的基本模式有常規(guī) PPII以《保護(hù)下業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》為路徑,專利工作人員利用在先審查局做出的可授權(quán)結(jié)論向在后審查局提出的專利申請(qǐng)高速通道請(qǐng)求; PCT-PPH:以 PCT 為路徑,專利工作人員利用PCT國際階段得到的可專利性的肯定書面意見或者國際初步審查報(bào)告,在進(jìn)人國家階段后,可直接提出專利申請(qǐng)高速通道的請(qǐng)求。
d)專利工作人員可組織專利代理師、研發(fā)人員協(xié)商形成專利審查意見答復(fù)思路:
e) 針對(duì)被駁回的專利申請(qǐng),根據(jù)該專利申請(qǐng)的分級(jí)分類以及審查意見的合理程度,可會(huì)同專利代理機(jī)構(gòu)評(píng)估是否需要提出復(fù)審、行政訴訟等后續(xù)救濟(jì)程序;
f) 專利申請(qǐng)過程中,實(shí)時(shí)跟蹤產(chǎn)品的動(dòng)態(tài)變化、競爭產(chǎn)品變化、競爭對(duì)手動(dòng)態(tài)、行業(yè)變化等信息檢視已有權(quán)利要求布局情況,及時(shí)進(jìn)行權(quán)利要求布局優(yōu)化。
5.12專利授權(quán)后管理
專利申請(qǐng)獲得授權(quán)后,專利工作人員可會(huì)同相關(guān)人員對(duì)授權(quán)專利進(jìn)行管理工作,也可委托有資質(zhì)的專業(yè)代理機(jī)構(gòu)對(duì)授權(quán)專利進(jìn)行托管。其操作要點(diǎn)包括但不限于:
a) 對(duì)專利年費(fèi)進(jìn)行記錄、繳費(fèi)及管理,可利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理信息化系統(tǒng)進(jìn)行年費(fèi)管理,維持專利
有效:
b) 從應(yīng)用層面進(jìn)行專利商業(yè)價(jià)值評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括但不限于:
1)侵權(quán)匹配性,指不可省略性、不可替代性、規(guī)避設(shè)計(jì)等;
2)侵權(quán)可視化,指是否容易識(shí)別、是否容易調(diào)查取證、是否簡單易懂、是否肉眼可見、是否需要鑒定等;
3)專利穩(wěn)定性,指專利在授權(quán)后,對(duì)抗專利無效請(qǐng)求的能力;
4) 市場覆蓋性,指是否保護(hù)最小可售單元、是否保護(hù)客戶銷售產(chǎn)品,是否能夠覆蓋競爭產(chǎn)品等
c)根據(jù)市場變化及技術(shù)的發(fā)展變化,定期對(duì)授權(quán)專利進(jìn)行分級(jí)分類更新,持續(xù)識(shí)別出不同價(jià)值的專利或?qū)@M合;
d)通過對(duì)高價(jià)值專利分級(jí)分類管理和更新,積極尋求與其相匹配的運(yùn)營和維權(quán)方式。其操作要點(diǎn)包括但不限于:
1)對(duì)于高價(jià)值專利或?qū)@M合,應(yīng)加大專利運(yùn)營工作力度;
2) 對(duì)于市場前景廣闊的相關(guān)技術(shù),通過白我實(shí)施商品化和產(chǎn)業(yè)化的方式實(shí)現(xiàn)專利價(jià)值:
3) 對(duì)于自身不實(shí)施的專利或者專利組合,通過專利轉(zhuǎn)讓或者專利許可實(shí)現(xiàn)專利價(jià)值;
4) 針對(duì)高價(jià)值專利或者專利組合進(jìn)行市場監(jiān)控,通過專利訴訟等手段增強(qiáng)競爭優(yōu)勢
5) 對(duì)于評(píng)估后的低價(jià)值專利或?qū)@M合,可以適時(shí)轉(zhuǎn)讓、許可或放棄。
e)創(chuàng)新主體應(yīng)對(duì)高價(jià)值專利的運(yùn)營和維權(quán)效果實(shí)施評(píng)價(jià),反饋至商業(yè)化技術(shù)需求分析等工作環(huán)節(jié)其操作要點(diǎn)包括但不限于:
1)建立專利侵權(quán)預(yù)警和響應(yīng)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)專利侵權(quán)行為,根據(jù)實(shí)際情況,采取警告、舉報(bào)投訴、調(diào)解、訴訟等方式維護(hù)自身合法權(quán)益;
2)專利權(quán)被他人申請(qǐng)宣告無效時(shí),及時(shí)響應(yīng),研究制定應(yīng)對(duì)策略,積極維護(hù)專利權(quán)有效性
5.13專利導(dǎo)航
創(chuàng)新主體應(yīng)建立專利導(dǎo)航輔助研發(fā)的工作機(jī)制,指定專利工作人員全程參與研發(fā)過程,運(yùn)用專利導(dǎo)航分析方法,判斷研發(fā)方向,選擇研發(fā)路徑,對(duì)研發(fā)活動(dòng)提出合理建議。為確保專利導(dǎo)航功能有效發(fā)揮研發(fā)過程中應(yīng)適時(shí)組織多方會(huì)商,共同分析研判。
5.14專利分級(jí)分類
5.14.1 創(chuàng)新主體應(yīng)建立健全貫穿高價(jià)值專利培育工作全過程的專利分級(jí)分類決策、溝通,實(shí)施機(jī)制
5.14.2專利工作人員可會(huì)同相關(guān)人員在專利申請(qǐng)前評(píng)估、專利投權(quán)后管理環(huán)節(jié)開展專利分級(jí)分類;可根據(jù)1作需要在專利挖掘、專利布局、高質(zhì)量專利申請(qǐng)文件形成、專利申請(qǐng)文件質(zhì)量檢查、專利申請(qǐng)管理環(huán)節(jié)開展專利分級(jí)分類。專利分級(jí)評(píng)估相關(guān)示例見附錄 D。
6檢查與改進(jìn)
6.1檢查
創(chuàng)新主體應(yīng)對(duì)高價(jià)值專利培育工作定期開展檢查,確保高價(jià)值專利培育工作的有效性。檢查包括以下內(nèi)容;
a) 高價(jià)值專利,包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專利、在海外有同族專利權(quán)的專利、實(shí)現(xiàn)較高質(zhì)押融資金額的專利、獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)或中國專利獎(jiǎng)的專利等;
b)經(jīng)濟(jì)效益,包括高價(jià)值專利在增加經(jīng)營收人和利潤、增強(qiáng)競爭實(shí)力、減少經(jīng)濟(jì)損失、提升創(chuàng)新投入產(chǎn)出比等方面的經(jīng)濟(jì)效果;
c)維權(quán)狀況,包括維權(quán)訴訟勝訴率統(tǒng)計(jì),獲得賠償額統(tǒng)計(jì)等;
d) 社會(huì)效益,包括高價(jià)值專利在促進(jìn)就業(yè)、節(jié)能減排、打破壟斷、降低成本、綠色發(fā)展等方面的社會(huì)效益。
6.2改進(jìn)
根據(jù)檢查結(jié)果對(duì)高價(jià)值專利培育工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn)以提升高價(jià)值專利培育的全面性及有效性
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