根據《廣東省市場監督管理局辦公室轉發市場監管總局辦公廳關于開展2023年認證從業機構“雙隨機、一公開”檢查的通知》(粵市監辦發〔2023〕68號)、《廣東省市場監督管理局關于開展2023年強制性產品認證獲證組織“雙隨機、一公開”監督檢查工作的通知》(粵市監認監〔2023〕241號),以及《市市場監管局關于開展深圳市2023年認證監督檢查工作的通知》的要求,我局組織各轄區監管局,對全市強制性產品認證和自愿性認證活動開展監督檢查,現將檢查結果通報如下:
一、基本情況
我局組織11個轄區局出動執法人員315人次,聘請認證專家436人次,對全市218家獲證企業(涉及92家認證機構)開展了監督檢查,其中強制性產品認證獲證企業84家,深圳標準認證獲證企業20家,管理體系認證獲證企業55家,綠色產品認證獲證企業20家,質量管理體系認證獲證企業39家。
二、檢查發現的主要問題
在被檢查的218家獲證企業中,存在問題的有78家(涉及認證機構56家),移送稽查部門調查處理13家,已督促存在其他問題的企業和認證機構完成整改(具體檢查結果及處理情況見附件)。
(一)強制性產品認證檢查發現的主要問題違反CCC認證標志及證書使用規定,文件管理不規范,獲證企業地址變更后未及時辦理證書變更手續,不符合工廠質量保證能力要求,減少、遺漏程序要求等。
(二)自愿性認證檢查發現的主要問題未正確使用認證標志,文件管理不規范,獲證企業地址變更后未及時辦理證書變更手續,體系運行不規范,證后監督審核不及時,遠程審核不規范,審核人日不足,減少、遺漏程序要求等。
三、工作要求
(一)重視檢查結果,督促機構做好自查自糾各有關認證機構要嚴格按照認證法律法規及認證規范、認證規則要求,對本次監督檢查發現的問題,認真分析總結,加強整改落實,對照通報的問題,舉一反三,主動開展問題自查自糾,確保認證活動合法合規。
(二)加強行業自律,規范認證市場秩序市認證認可協會要發揮行業組織的作用,加強行業自律管理。通過學習、培訓、研討會等多種方式,組織認證機構提升責任意識、誠信意識、合規意識,加強對《認證認可條例》《認證機構管理辦法》等法律法規等的培訓學習,提升機構和認證人員專業能力,自覺推動認證市場健康有序發展。
下一步,市市場監管局將繼續以問題為導向,強化認證監督檢查,督促認證機構依法依規開展認證活動。同時,設立更為廣泛的投訴或意見反饋窗口,核查投訴舉報真實性,充分發揮社會各界對認證工作的監督作用。
特此通報。
附件:
1.2023年深圳市CCC認證雙隨機檢查發現問題處理情況匯總表.docx
2.2023年深圳市自愿性認證雙隨機檢查發現問題處理情況匯總表.docx
3.2023年深圳市質量管理體系認證專項檢查發現問題處理情況匯總表.docx
深圳市市場監督管理局
2023年12月26日
2023年深圳市質量管理體系認證專項檢查發現問題處理情況匯總表
(獲證企業21家、認證機構21家)
序號 |
檢查 單位 |
檢查獲 證組織 |
發證 機構 |
認證 項目 |
檢查發現問題 |
處理 情況 |
1 |
福田局 |
深圳市旭盛裝飾有限公司 |
華誠國際認證(深圳)有限公司 |
建設施工行業質量管理體系認證 |
1、工程設計資質證書/證書編號A244027704--資質等級:建筑裝飾工程設計專項乙級。經過詢問,該企業負責人證實:該企業工程部會做一些簡單的深化設計--也符合建筑裝修裝飾行業特點。 2、再認證審核計劃(2023.6.12-13/審核范圍:資質等級許可范圍內的建筑裝修裝飾工程施工): ---再認證審核僅包括1個在建項目部(布心小學拆建工程施工總承包工程一期精裝修工程):未涉及QEO/7.2、7.3.EC9000/5.2、5.3 3、管理體系審核報告(組長:陳桂芬):第12條第3):...按發包方提供的施工圖進行施工,未進行設計活動,不承擔設計責任,手冊聲明Q8.3和EC10.3不適用合理... |
情節輕微,已督促完成整改。 |
2 |
福田局 |
佳凈潔環境科技有限公司 |
波仕頓(深圳)認證檢驗有限公司 |
ISO9001 |
1、1)認證機構實施QES一體化審核,人天策劃按照一體化審核策劃,審核任務通知書顯示:二階段4.16人天,但實際執行4人天,且實施二階段的審核員張順為S實習審核員(現場審核時),不能滿足一體化審核人天計算要求。且S審核人天總體不滿足策劃時的2.5人天要求。 |
移交稽查部門處理 |
3 |
福田局 |
鉅富(深圳)電子有限公司 |
北京海德國際認證有限公司 |
ISO9001 |
《管理體系認證審核實施計劃》和《管理體系審核報告》中的合同編號是:Q:23-Q1-0044-R0-S;E:23-E1-0030-R0-S;S:23-S1-0033-R0-S;而《管理體系認證合同》合同編號:04623Q-10074-R0S。 |
情節輕微,已督促完成整改。 |
4 |
福田局 |
深圳九州核電科技有限公司 |
廣東帕沃認證服務有限公司 |
ISO9001 |
1、2023年06月12日安排了一階段現場審核,審核人天0.5人天,2023年06月14日安排了二階段現場審核,審核人天1人天,一二階段現場審核總人天為1.5人天; |
情節輕微,已督促完成整改。 |
5 |
羅湖局 |
深圳市零碳智能環境科技有限公司 |
比利夫(北京)認證有限公司 |
ISO9001 |
1、一、二階段審核計劃中沒有對審核范圍“物聯網(垃圾分類智慧監管平臺)運營服務”中運營網點的抽樣審核安排。不符合《認證機構管理辦法》第十六條認證機構從事認證活動,應當符合認證基本規范、認證規則規定的程序要求,確保認證過程完整、客觀、真實,不得增加、減少或者遺漏程序要求。 |
情節輕微,已督促完成整改。 |
6 |
鹽田局 |
深圳市凱特生物醫療電子科技有限公司 |
英標管理體系認證(北京)有限公司 |
ISO9001 |
1 認證機構質量管理體系的審核計劃顯示審核組2人,時間:2023年8月14-15日;但在認監委的認證上報信息是審核組2人,時間:2023年8月14-18日。 |
已移交稽查部門處理,案件正在辦理中。 |
7 |
南山局 |
深圳鴻泰捷國際供應鏈管理有限公司 |
中祥標準認證有限公司 |
供應鏈安全管理體系認證 |
機構于2023年6-7日對企業實施遠程審核,并于2023年6月8日向企業頒發認證證書(編號:106623MS0331ROS)范圍為:“供應鏈管理服務,運輸代理(不含航空客貨運代理服務和水路運輸代理),資質范圍內的普通貨運、貨物專用運輸(集裝箱、罐式)、大型物件運輸所涉及的供應鏈安全管理活動”,現場檢查確認,企業實際業務活動過程為“供應鏈管理服務,運輸代理”,涉及的“資質范圍內的普通貨運、貨物專用運輸(集裝箱、罐式)、大型物件運輸”均為外部單位完成,查二階段審核計劃未見“資質范圍內的普通貨運、貨物專用運輸(集裝箱、罐式)、大型物件運輸”審核安排,現場也未能提供對“資質范圍內的普通貨運、貨物專用運輸(集裝箱、罐式)、大型物件運輸”涉及關鍵過程實施了遠程審核評價的證據,審核報告及認證證書中也未見對運輸過程由外部單位承擔的說明。 |
已移交南山局稽查一科立案,案件正在調查中。 |
8 |
龍崗局 |
深圳市人通智能科技有限公司 |
鴻大檢測認證(深圳)有限公司 |
ISO9001 |
1、在企業場所,未見到企業的內審資料。 |
情節輕微,已督促完成整改。 |
9 |
龍崗局 |
深圳市凱爾包裝有限公司 |
科匯認證(江蘇)有限公司 |
ISO9001 |
1、一階段任務書安排時間:2023-2-16下午13:30至2023年2月17日12:00. |
已將檢查情況移送淮安市市場監督管理局進一步查處 |
10 |
龍崗局 |
好生活農產品集團有限公司 |
華晟國際認證檢驗有限公司 |
所有未列明的其他管理體系認證 |
1、一階段審核的時間:2023年2月16日;二階段審核時間“2023年2月18日。認證證書編號:85023CP0006ROM頒發日期:2023-02-20.認證機構一階段審核、二階段審核均使用遠程審核的方式進行審核;未有提供遠程審核的理由。 |
已將檢查情況移送貴陽市市場監督管理局進一步查處 |
11 |
龍崗局 |
深圳市旺金生物科技有限公司 |
廣東中之鑒認證有限公司 |
ISO9001 |
1、認證機構:廣東中之鑒認證有限公司 審核員 賈延治、郭洪新 |
情節輕微,已督促完成整改。 |
12 |
龍崗局 |
深圳市鑫榮飛實業有限公司 |
中檢聯合認證(廣東)有限公司 |
污水和垃圾處置、公共衛生及其他環境保護服務 |
1、二階段首末次會議簽到表中,企業的職業健康安全事務代表未簽字。 |
情節輕微,已督促完成整改。 |
13 |
龍崗局 |
廣東宏泰達建設有限公司 |
品質信評價認證中心(深圳)有限公司 |
ISO9001 |
1、未提供恒大城一期花園家裝:坪山區龍坪路與寶西路交匯處的現場審核證據。涉嫌違反認證認可條例第二十一條 |
情節輕微,已督促完成整改。 |
14 |
龍華局 |
深圳市盛美廚房用品有限公司 |
杭州傲韙標準技術服務有限公司 |
ISO9001 |
1、一階段審核時間:2023年2月4日上午;二階段審核時間:2023年2月5~6日上午;質量管理體系認證證書編號:46223QZ0021ROS,頒發日期:2023-2-8. |
移交認證線索函給杭州市西湖區市場監督管理局處理。 |
15 |
龍華局 |
廣東燦城農產品集團有限公司 |
中諾聯(北京)認證有限公司 |
所有未列明的其他管理體系認證 |
社保人數與上報體系人數不符。 |
情節輕微,已督促完成整改。 |
16 |
坪山局 |
沐一科技(深圳)有限公司 |
深圳市鑫瑞達認證有限公司 |
ISO9001 |
1、查審核計劃:2022.11.15一階段、2022.12.12二階段,審核員黃忠全無29.09.02.審核員李志寶有29.09.02;但2023-09-24監督審核時黃忠全作為專業審核員,需提供黃忠全專業評定證據。(注:29.09.02是指這個機構評定該審核員的認證范圍對應的專業代碼。) |
發證機構住所為深圳市寶安區新安街道興東社區72區留仙三路38號創興達商務中心2008.已將該線索移送寶安局處理。 |
17 |
坪山局 |
深圳市東大洋建材有限公司 |
深圳中認國際認證有限公司 |
ISO9001 |
1、2023年8月10-11日實施了內部審核,開具了1份內審不符合報告?,F場查實:該份內審不符合報告聲稱已經完成并驗證,但不能出示所對應的糾正、糾正措施資料(記錄)。認證機構2023年9月完成的管理體系審核報告:第12條7)顯示:...(內審)共提出了1個不符合報告,已進行了整改并驗證合格... |
情節輕微,已督促完成整改 |
18 |
坪山局 |
深圳恒浰華科技有限公司 |
亞環認證(成都)有限公司 |
ISO9001 |
1、賀紫英/總經理,岳多法/企業采購經理、吳傳國/生產主管證實:企業用銅鋁鋼鐵/絕緣材料以加工一般五金制品、汽車用配件以及光伏設備和智能設備用配件(零部件),生產中使用了數控機床。 |
情節輕微,已督促完成整改 |
19 |
大鵬局 |
深圳市華怡生物醫療科技有限公司 |
飛亞國際認證(深圳)有限公司 |
ISO9001 |
1.一階段審核計劃無審核組長簽字; |
情節輕微,已督促完成整改。 |
20 |
大鵬局 |
深圳南澳旅游食品服務有限公司 |
中泰聯合認證有限公司 |
ISO9001 |
1、證書上生產地址為“廣東省深圳市大鵬新區南澳街道海港路19號一樓”,與企業實際生產地址及食品生產許可證生產地址“廣東省深圳市大鵬新區南澳街道海港路19號二樓”不一致。 |
情節輕微,已督促完成整改。 |
21 |
深汕局 |
深圳市五建建設集團有限公司 |
廣匯聯合(北京)認證服務有限公司 |
信息安全管理體系認證 |
1、現場檢查期間,企業只有陳增添(會計)配合(現場有電話聯系彭成祺,自述于2023年5月接手公司體系管理工作),現場未能提供公司“信息安全管理體系”建立、實施、保持和持續改進的證據資料;也未能提供初次審核及監督審核期間實施現場審核的審核計劃、審核報告等資料。 |
情節輕微,已督促完成整改。 |
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