“概念驗證”最初起源于美國，為解決高校發(fā)明專利轉(zhuǎn)化率低的問題，在《拜杜法案》推動下，美國加州大學圣迭戈分校于2001年建立全球首個高校概念驗證中心(馮·李比希中心)。我國“概念驗證平臺”的概念來源于北京中關(guān)村科學城，2018年中關(guān)村科學城率先提出“概念驗證支持計劃”,旨在彌補高校院所等科研機構(gòu)研發(fā)成果與市場化、產(chǎn)業(yè)化、成果化之間的空白，“填平”實驗室基礎(chǔ)研究成果與可市場化成果之間的鴻溝，助力創(chuàng)新主體跨越科技成果轉(zhuǎn)化“死亡之谷”，讓“躺在”高校科研院所實驗室里的科研成果，加速走向生產(chǎn)線。
隨后，“概念驗證”在我國掀起一波熱浪，科技成果轉(zhuǎn)化“最初一公里”提法也替代了“最后一公里”說法，“概念驗證”更是成為各地以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵抓手。為了更好的理解“概念驗證”概念、理性布局概念驗證平臺，本文重點研究解決三個問題。
第一個問題：什么是概念驗證？
概念驗證服務(wù)提供科技成果遴選識別、技術(shù)性能及可靠性測評、應(yīng)用場景對接、商業(yè)模式設(shè)計、市場競爭分析、商業(yè)價值評估、投融資與孵化等技術(shù)與市場驗證，以及產(chǎn)品原型設(shè)計及性能測試、二次開發(fā)、工程樣機生產(chǎn)、小批量試制、中試熟化等產(chǎn)業(yè)化前期的驗證工作，助力科研團隊跨越科技成果轉(zhuǎn)化的“死亡之谷”，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率。概念驗證中心/平臺是指依托高校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和企業(yè)，圍繞核心技術(shù)和高價值科技成果，以科技成果轉(zhuǎn)化為目的，聚集成果、人才、資本和市場等轉(zhuǎn)化要素，為科技成果轉(zhuǎn)化提供相關(guān)概念驗證服務(wù)，加速挖掘和釋放基礎(chǔ)研究成果價值的新型載體。
表1 各地支持布局概念驗證服務(wù)平臺一覽表(不完全統(tǒng)計)
對比各地關(guān)于“概念驗證”的概念，通常圍繞中試服務(wù)平臺服務(wù)展開。按照技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的規(guī)律，根據(jù)國家技術(shù)就緒度評價標準，中試是指技術(shù)就緒度在5-8級之間的試驗驗證活動，能夠降低新產(chǎn)品從實驗室到產(chǎn)業(yè)化過渡的技術(shù)風險、市場風險以及生產(chǎn)風險，助力科技成果跨越創(chuàng)新之“死亡谷”，加速國產(chǎn)材料、裝備、工藝的驗證熟化，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，加速培育形成未來產(chǎn)業(yè)新賽道。中試平臺主要為各類創(chuàng)新主體提供相關(guān)生產(chǎn)或使用環(huán)境下的部件、原型樣機、工程樣機驗證以及系統(tǒng)級產(chǎn)品試驗等核心服務(wù)，以及科技金融、知識產(chǎn)權(quán)、孵化育成等配套服務(wù)，具備完善的運營管理機制，致力于促進自主創(chuàng)新裝備、材料、工藝等新產(chǎn)品、新技術(shù)加快迭代，推動創(chuàng)新成果加快工程化、產(chǎn)業(yè)化。
第二個問題：誰可以建概念驗證服務(wù)平臺？
（一）依托基金會建設(shè)：馮·李比希中心
馮·李比希中心創(chuàng)立于2001年，是美國第一座概念驗證中心，由馮·李比希基金會捐資1000萬美元，在加州大學圣地亞哥分校(UCSD)雅克布工程學院創(chuàng)建，該中心在種子資金、咨詢服務(wù)、教育項目等方面為項目提供必要支持，在遴選受助人時，首先要求其提交項目“目標陳述”材料，然后由“李比希中心”成果轉(zhuǎn)化辦公室主任向受資助研究者配派咨詢顧問，幫助準備完整的項目規(guī)劃報告，并向評審委員會報告。項目評審委員會根據(jù)申請項目的技術(shù)創(chuàng)新程度、現(xiàn)實需求、潛在市場規(guī)模、技術(shù)成熟度、資金利用、知識產(chǎn)權(quán)定位以及主要負責人信譽度等要素指標進行項目篩選，最終由專家決定資助項目和規(guī)模 ,且咨詢專家在資助后期會對后續(xù)技術(shù)開發(fā)活動給予持續(xù)關(guān)注與評估。
（二）依托科研院所建設(shè)：清華工研院概念驗證中心
清華工研院概念驗證中心2020年11月啟動，該中心依托工研院技術(shù)創(chuàng)新中心、硬科技孵化器、創(chuàng)新基金等成果轉(zhuǎn)化資源，構(gòu)建了包含項目遴選、驗證輔導、創(chuàng)業(yè)孵化、投融資等在內(nèi)的全過程服務(wù)體系。一方面，組建專家團隊、項目團隊兩個技術(shù)經(jīng)理人服務(wù)團隊，有效幫助入選項目開展概念驗證評估;另一方面，充分利用政策支持資金，合理設(shè)置概念驗證全流程保障機制和利益分配機制，采取階段支持方式分期撥付項目經(jīng)費。
（三）依托大學建設(shè)：浙江大學啟真學院
2022年10月，浙大控股集團與浙江大學共同發(fā)起成立浙江大學啟真創(chuàng)新概念驗證中心。中心設(shè)立創(chuàng)新概念驗證基金，建立“項目篩選、項目投資、項目培育、聯(lián)合發(fā)展”四大機制，在生命健康、新材料、新一代信息技術(shù)、高端裝備與制造、新能源、智慧海洋等戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域，深度鏈接浙江大學等在杭高校院所從知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新成果到產(chǎn)品創(chuàng)新與市場落地全過程。
圖1 浙江大學啟真創(chuàng)新概念驗證中心運營機制
（四）依托大學科技園建設(shè)：環(huán)上大智能制造概念驗證中心
環(huán)上大科技園區(qū)與上海大學工訓中心共建的環(huán)上大智能制造概念驗證中心于2023年11月啟用，總面積超1200平方米。一方面，依托上海大學工程訓練中心的軟硬件設(shè)施，推動基礎(chǔ)研究項目開展工程技術(shù)概念驗證;另一方面，緊鄰上大校園的環(huán)上大科技園負責對項目進行市場研究，設(shè)計、優(yōu)化商業(yè)模式，幫助項目團隊對接投融資，尋找合適的商業(yè)伙伴，后續(xù)還對項目進行商業(yè)化績效評估，分析市場反饋、銷售數(shù)據(jù)、財務(wù)指標等。
（五）依托醫(yī)院建設(shè)：環(huán)華西國際智慧醫(yī)谷概念驗證中心
2023年12月，成都市武侯區(qū)聯(lián)合華西醫(yī)院、成都科創(chuàng)投共同打造環(huán)華西國際智慧醫(yī)谷概念驗證中心。不同于其他概念驗證中心，該中心由武侯區(qū)采用院企地聯(lián)合共建模式，集聚了三大平臺優(yōu)勢。武侯區(qū)憑借其大健康產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為人才團隊提供了約1200平米的驗證場地，以及藍潤中心、科創(chuàng)城等多個未來項目的落地載體支持。華西醫(yī)院則利用其現(xiàn)代醫(yī)學技術(shù)優(yōu)勢，為人才團隊在創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺和臨床試驗方面提供資源支持;而成都科創(chuàng)投集團則通過“直投+基金” 的方式深度布局硬核科技項目，搭建基金資源矩陣，以吸引基金投資者、企業(yè)等社會資本參與投資。
（六）依托企業(yè)建設(shè)：杭州德諾高端醫(yī)療器械概念驗證中心
杭州德諾高端醫(yī)療器械概念驗證中心，是杭州于2022年底授牌的首批15家概念驗證中心之一。借助生命科技龍頭企業(yè)德諾醫(yī)療的全球創(chuàng)新資源與技術(shù)整合能力，將患者需求與臨床治療理念相結(jié)合，為產(chǎn)品設(shè)計、驗證、臨床試驗等環(huán)節(jié)提供技術(shù)支持，打通了“醫(yī)工結(jié)合、科工結(jié)合”技術(shù)轉(zhuǎn)化重要環(huán)節(jié)，破解了高端醫(yī)療器械成果轉(zhuǎn)化的困境。該中心自2022年末掛牌以來，已搭建3種項目驗證體系及收費標準，入庫項目10個，累計驗證成果6個，其中“水凝膠心肌修復技術(shù)”經(jīng)驗證為國際領(lǐng)先，將進入大規(guī)模臨床試驗階段。
（七）依托資本機構(gòu)建立：種子概念驗證平臺
位居國內(nèi)十大頂級投資機構(gòu)之首的高瓴資本，于2022年推出“Aseed”種子計劃，聚焦高端制造、新能源、新材料、生物科技等重點領(lǐng)域，計劃在3年內(nèi)投資約100家種子期企業(yè)。高瓴在北京、上海、蘇州、粵港澳大灣區(qū)及海外與合作伙伴聯(lián)合設(shè)立種子概念驗證平臺，并打通投前、投資、投后各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)孵化、市場驗證、創(chuàng)業(yè)加速、產(chǎn)業(yè)對接、后續(xù)融資等一體化服務(wù)，為初創(chuàng)企業(yè)提供全周期支持。
（一）北京模式：補助項目、設(shè)立基金、補助平臺
一是支持圍繞核心技術(shù)和高價值科技成果實施技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品驗證、市場應(yīng)用研究等概念驗證活動，根據(jù)項目的技術(shù)含量、市場前景等，按照項目總預算30%的比例，給予年度不超過200萬元的資金支持;二是鼓勵大企業(yè)、投資機構(gòu)、標桿孵化器等發(fā)起設(shè)立概念驗證基金，深化“先導驗證+股權(quán)投資”模式，前期給予公益性研發(fā)資金資助，項目驗證成功并轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)企業(yè)后，前期資助轉(zhuǎn)換為企業(yè)股權(quán)。三是對于認定為北京市概念驗證平臺的，采取事前補助方式給予支持，支持周期一般不超過3年，單個平臺支持總金額不超過1500萬元，且每年支持金額不超過當年平臺建設(shè)預算的30%。其中：第一年支持金額不超過500萬元。第二、三年根據(jù)對平臺前一年度建設(shè)績效考核結(jié)果擇優(yōu)給予支持，每年給予不超過500萬元資金支持。支持資金用于概念驗證平臺自身建設(shè)和提供概念驗證服務(wù)等。
（二）杭州模式：認定補助+績效補助
杭州概念驗證中心采用先創(chuàng)建、后認定方式進行培育和建設(shè)，首批認定了15家概念驗證中心，支持概念驗證中心自主創(chuàng)建概念驗證項目庫，后按照績效考核給予經(jīng)費支持。在政策支持上，對列入創(chuàng)建名單的概念驗證中心，市級財政給予50萬元創(chuàng)建資助;對認定的概念驗證中心，按其年度服務(wù)績效給予最高500萬元資助。
（三）上海模式：非定額資助
上海通過統(tǒng)籌內(nèi)部技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)或部門、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體等資源，聯(lián)動產(chǎn)業(yè)資源、社會資本和服務(wù)機構(gòu)等，設(shè)立概念驗證資金(基金)，篩選不少于10項的優(yōu)質(zhì)早期科技成果開展概念驗證，推動不少于3項概念驗證成果轉(zhuǎn)化，逐步建立科技成果早期發(fā)現(xiàn)、轉(zhuǎn)化和投融資機制。本方向為非定額資助，擬支持不超過1個項目，每個項目擬投入專項資助經(jīng)費不超過200萬元。申報單位自籌經(jīng)費與申請資助經(jīng)費的比例不低于4:1.
（四）深圳模式：后補助
深圳支持概念驗證中心采取事后資助的方式，資助金額按照概念驗證平臺前兩個年度概念驗證服務(wù)費用予以支持，認定資助最高不超過500萬元。
（五）天津模式：后補助
概念驗證后補助是指按照開展技術(shù)可行性研究、原型制造、特性測評、技術(shù)集成等概念驗證項目和服務(wù)的成效，對相關(guān)完成單位給予補助。開展概念驗證工作的高校院所，按照不超過項目投入總額的10%、單項項目不超過50萬元的標準給予補助，每家單位年度補貼總額不超過200萬元。開展概念驗證服務(wù)的法人單位，按照不高于年度服務(wù)總收入的50%、最高額度不超過50萬元的標準給予補助。支持天開高教園區(qū)企業(yè)圍繞核心技術(shù)和高價值科技成果，以科技成果轉(zhuǎn)化為目的，實施技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品驗證、市場應(yīng)用研究等概念驗證活動，對符合條件的概念驗證項目擇優(yōu)立項，對項目實施進展及成效等進行綜合考核后，依據(jù)考核結(jié)果給予不超過項目總投入的20%、最高100萬元的支持。
（六）合肥模式：“1+N”模式
依托安徽創(chuàng)新館服務(wù)管理中心、合肥市產(chǎn)投集團下屬科創(chuàng)集團等建立合肥市科技成果概念驗證中心，鼓勵有條件的高等院校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和企業(yè)建立概念驗證中心。合肥市科技成果概念驗證中心要為其他概念驗證中心賦能，由合肥市科技成果概念驗證中心組織技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、金融等領(lǐng)域?qū)＜遥瑢ζ渌拍铗炞C中心服務(wù)項目開展可轉(zhuǎn)化科技成果開展評價工作;對為實驗階段的科技成果提供概念驗證、商業(yè)化開發(fā)等公共服務(wù)的概念驗證中心，按年度服務(wù)性收入的30%，給予最高100萬元獎補。
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