日前，全國首個行政領域數字經濟知識產權保護行動方案——《廣州開發區、廣州市黃埔區加強數字經濟知識產權保護行動方案》(以下簡稱《行動方案》)正式發布。6月27日，該區召開新聞發布會，具體介紹《行動方案》的有關情況和亮點。
近年來，以數據為核心要素的數字經濟，正成為經濟社會發展的新引擎。但國內目前尚未有完善的數字經濟領域知識產權保護機制，《行動方案》的出臺可謂是首開先河。據悉，該方案重點圍繞5個方面，提出20項具體任務，興產惠企，挖掘經濟增長新活力，推動知識產權更好賦能該區數字經濟高質量發展。
出臺全國首個依托區域優勢推出前瞻性政策
據了解，為保證方案制定的準確性、有效性，前期廣州開發區知識產權局聯合北京大學粵港澳大灣區知識產權發展研究院開展數字經濟知識產權保護課題研究，專程赴相關政府部門和區內外企業調研交流，探索符合區域實際的數字經濟知識產權保護機制。
發布會上，廣州開發區知識產權局局長鐘梓堅介紹，最終形成的《行動方案》緊密結合廣州開發區、黃埔區數字經濟的發展特點，重點工作集中圍繞5個方面開展。即強化數字經濟產業知識產權挖掘和布局、提升數字經濟領域知識產權運用轉化效率、構建數字經濟領域知識產權服務業集聚生態、探索數字經濟領域知識產權確權用權制度創新、強化數字經濟領域全鏈條知識產權法治保障。
具體來看，《行動方案》列出了20項任務，如助力打造黃埔特色數據新型基礎設施產業鏈條、支持數字經濟領域知識產權產業化、建設數據知識產權服務高水平人才隊伍、完善數字經濟領域知識產權價值評估與統計核算制度、深化數字經濟領域知識產權司法保護機制創新等。
“當前我區正搶抓數字經濟發展的重大機遇，深挖數據價值，增強數字經濟核心動力。”黃埔區工業和信息化局副局長袁蝶影表示，能在全國范圍內首推《行動方案》，黃埔的產業基礎和優勢是重要依托。目前黃埔已建成5G基站超8000座，在智慧城市、智慧交通、智慧金融等領域擁有豐富的應用場景。在互聯網、軟件服務業方面，聚集重點企業超420家，產業規模超500億元;在集成電路方面，產業鏈上下游企業超150家;在電子信息領域，擁有上中下游完整的產業鏈條，產業規模超1500億元。
五大創新亮點數字經濟與知識產權協同發展
鐘梓堅指出，本次印發的《行動方案》突出五大創新亮點，政策供給更加豐富、數據運營更高質量、配套服務更高水平、創新舉措更大力度、保護環境更嚴標準。加強數字經濟知識產權保護，既是在新業態發展過程中有效發揮法治保障與制度供給的作用，同時也是知識產權保護的一次新探索，有助于促進數字經濟與知識產權協同發展。
比如，針對數字經濟前沿產業技術研發方向不清晰問題，《行動方案》提出落實重點產業專利導航對接機制、重點科技項目知識產權信息分析等措施;針對新型基礎設施等產業研發投入回報率低問題，方案提出培育產業高價值專利、構建產業專利池等舉措，推動數字經濟基礎設施等產業強鏈增效。
“方案高度聚焦以知識產權護航數字經濟發展，將嚴肅打擊算法合謀、算法歧視、爬蟲技術、竊取商業秘密等行為，以大數據、人工智能等方式提高知識產權防偽、追溯和保護能力，探索建立智慧、高效、協同的數字化知識產權保護體系。”鐘梓堅表示。
《行動方案》還明確提出在中新廣州知識城實施知識產權公共服務數字化工程，發揮全省唯一省部共建的知識產權全服務鏈條平臺——廣州開發區、黃埔區知識產權數字化集成服務平臺作用，以數字化手段，為區域數字經濟及知識產權服務持續賦能。
釋放惠企紅利加速數據要素市場化配置改革
“《行動方案》可以說為區內企業構建了更為穩定和可預期的知識產權保護環境。”廣電運通集團股份有限公司作為廣州開發區、黃埔區人工智能領軍企業，其副總經理楊旭將《行動方案》比作企業擁抱數字經濟到來的一場“及時雨”，公司未來將探索更多數字經濟知識產權運用轉化新場景。
根據《行動方案》，未來該區將在招商引資、融資貸款、人才培養等方面，為數字經濟相關領域的企業推出系列服務舉措，包括開展數據知識產權質押融資、發行數字經濟領域資產證券化產品、為數字經濟領域擬上市企業提供知識產權上市輔導服務等，著力構建數字經濟領域知識產權服務業集聚生態。
科學城(廣州)數字科技集團有限公司作為首批廣東省數據經紀人試點單位及黃埔區數據要素行業協會會長單位，在今年一月完成了首單數據資產入表工作，實現黃埔區數據資產入表“零的突破”。該公司信息與指揮部副部長匡楚朦認為，“數據知識產權保護是推動數據資產化的重要保障，在新方案的指導下，我們可以更好地協同數據要素生態伙伴共同挖掘數據應用場景。”
實際上，作為省數據要素集聚發展區(廣州)核心區，廣州開發區、黃埔區已成立全市首個數據要素行業協會，區內4家企業取得省數據經紀人試點，實現廣州數據交易所掛牌產品超140個，吸引一批數據產業公司落戶黃埔。黃埔區政務服務和數據管理局副局長鄧家望表示：“本次的方案將更好地為我區構建數據基礎運營體系提供有力支撐，持續深化數據要素市場化配置改革。”
接下來，廣州開發區、黃埔區將加強各相關部門協調聯動，落實《行動方案》各項舉措，實現知識產權賦能數字經濟高質量發展，加快推動數字產業化和產業數字化轉型。
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