2024年6月21日工業(yè)和信息化部、財政部發(fā)布了《第二批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市公示》，根據(jù)評審結(jié)果，擬將北京市順義區(qū)，天津市武清區(qū)，河北省唐山市，山西省長治市，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市，遼寧省盤錦市，吉林省吉林市，黑龍江省齊齊哈爾市，上海市松江區(qū)，江蘇省無錫市、南京市，浙江省金華市、紹興市，安徽省蕪湖市，福建省泉州市、龍巖市，江西省九江市，山東省煙臺市、濟寧市，河南省新鄉(xiāng)市、鶴壁市，湖北省宜昌市、襄陽市，湖南省株洲市、婁底市，廣東省廣州市、中山市，廣西壯族自治區(qū)柳州市，四川省宜賓市，貴州省貴陽市，陜西省西安市，甘肅省酒泉市，青海省西寧市，寧夏回族自治區(qū)吳忠市，新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團等36個市(區(qū))(排名不分先后)納入第二批試點范圍。
2023年08月30日，工信部、財政部發(fā)布《第一批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市公示》，根據(jù)評審結(jié)果，擬將蘇州、東莞、寧波、廈門、合肥、武漢、青島、南昌、上海浦東新區(qū)、福州、長春、沈陽、大連、南寧、濟南、太原、石家莊、鄭州、長沙、成都、天津濱海新區(qū)、重慶渝北區(qū)、昆明、杭州、北京昌平區(qū)、深圳、榆林、哈爾濱、蘭州、海口等30個市(區(qū))納入第一批試點范圍。
而根據(jù)2023年6月12日財政部、工信部發(fā)布的《財政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作的通知》，2023年08月25日，財政部發(fā)布《關(guān)于加強財稅支持政策落實 促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，中央財政對試點城市給予定額獎勵。其中，省會城市、計劃單列市、兵團獎補資金總額不超過1.5億元，其他地級市、直轄市所轄區(qū)縣獎補資金總額不超過1億元。每個城市試點期兩年，對于首批試點城市，自實施方案批復(fù)之日起至2024年12月為實施期第一年，自2025年1月至2025年12月為實施期第二年。獎補資金分期撥付。
根據(jù)文件精神，優(yōu)先支持國家級專精特新小巨人企業(yè);對已獲得中央財政中小企業(yè)發(fā)展專項資金支持的專精特新“小巨人”企業(yè)不再重復(fù)支持，已納入《工業(yè)和信息化部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于開展財政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點工作的通知》(工信廳聯(lián)企業(yè)〔2022〕22號)中改造試點的中小企業(yè)不再重復(fù)支持。
中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作主要支持政策
01工作要求
聚焦重點行業(yè)
聚焦重點行業(yè)。各試點城市應(yīng)將制造業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的中小企業(yè)作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點的重點方向，重點向通用和專用設(shè)備制造、汽車制造、運輸設(shè)備制造、醫(yī)藥和化學(xué)制造、電氣機械和器材制造、計算機和通訊電子等行業(yè)中小企業(yè)傾斜。各有關(guān)城市可在重點行業(yè)領(lǐng)域中進一步確定具體細(xì)分行業(yè)開展試點，選取的細(xì)分行業(yè)應(yīng)符合國家區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，體現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢，具有產(chǎn)值規(guī)模較大、中小企業(yè)集聚度較高的特征，避免分散。
明確被改造企業(yè)
明確被改造企業(yè)。試點城市要在確定的細(xì)分行業(yè)中，選擇處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的中小企業(yè)作為本次數(shù)字化改造的重點對象，特別是要優(yōu)先將數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求迫切、發(fā)展?jié)摿薮蟆⒔?jīng)濟社會效益明顯的中小企業(yè)納入改造范圍。在改造數(shù)量上，東、中、西部地區(qū)試點城市被改造企業(yè)分別不少于500家、400家和300家，且改造完成后其數(shù)字化水平應(yīng)達(dá)到二級及以上(根據(jù)工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布的最新版本《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標(biāo)》確定)。
優(yōu)選數(shù)字化服務(wù)商
優(yōu)選數(shù)字化服務(wù)商。由試點城市中小企業(yè)主管部門牽頭，結(jié)合細(xì)分行業(yè)數(shù)字化改造的共性特點和被改造企業(yè)的個性需求，公開公平公正擇優(yōu)遴選一定數(shù)量的數(shù)字化服務(wù)商，供被改造企業(yè)自主選擇。服務(wù)商應(yīng)具有較深的行業(yè)知識積累、較好的工程實施能力和較為完善的行業(yè)服務(wù)生態(tài)，有相關(guān)行業(yè)的成功案例且能夠持續(xù)穩(wěn)定提供高質(zhì)量服務(wù)。
完成改造任務(wù)
完成改造任務(wù)。數(shù)字化服務(wù)商要發(fā)揮綜合集成作用，為企業(yè)做好數(shù)字化改造整體規(guī)劃，明確改造標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營主要環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的采集和系統(tǒng)互聯(lián)互通。企業(yè)完成數(shù)字化改造后，由試點城市中小企業(yè)主管部門牽頭組織開展驗收，從企業(yè)應(yīng)用成效、數(shù)據(jù)貫通程度、投入產(chǎn)出比、企業(yè)管理體制配套改革等方面，科學(xué)評價改造成效。
擴大復(fù)制推廣
擴大復(fù)制推廣。試點城市要引導(dǎo)同行業(yè)企業(yè)“看樣學(xué)樣”，實施期滿時要實現(xiàn)細(xì)分行業(yè)規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)“應(yīng)改盡改”、規(guī)下工業(yè)中小企業(yè)“愿改盡改”，即每個細(xì)分行業(yè)規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化水平二級及以上比例應(yīng)達(dá)到90%以上，規(guī)下工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化水平二級及以上的比例應(yīng)實現(xiàn)明顯提升。
健全政策體系
健全政策體系。試點城市要健全政策體系、完善工作機制，出臺針對性強、實用性高、精準(zhǔn)有效的配套支持政策，提升政策宣傳、資源對接、評估診斷、平臺支撐等公共服務(wù)能力，強化人才培訓(xùn)、金融支持、安全保障等各領(lǐng)域支撐。加強財政、金融政策聯(lián)動，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持力度。充分調(diào)動各方面力量積極參與中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，打造良好的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)。
02資源分配與使用
資金分配
中央財政對試點城市給予定額獎勵。其中，省會城市、計劃單列市、兵團獎補資金總額不超過1.5億元，其他地級市、直轄市所轄區(qū)縣獎補資金總額不超過1億元。每個城市試點期兩年，對于首批試點城市，自實施方案批復(fù)之日起至2024年12月為實施期第一年，自2025年1月至2025年12月為實施期第二年。獎補資金分期撥付。
資金使用
財政部切塊下達(dá)獎補資金，由試點城市統(tǒng)籌使用。應(yīng)按照“企業(yè)出一點、服務(wù)商讓一點、政府補一點”的原則，安排不低于80%的獎補資金開展中小企業(yè)數(shù)字化改造工作，通過支持被改造企業(yè)，由其選擇數(shù)字化服務(wù)商進行數(shù)字化改造，可用于與數(shù)字化改造相關(guān)的軟件、云服務(wù)支出，網(wǎng)關(guān)、路由等必要的數(shù)據(jù)采集傳輸設(shè)備支出，以及咨詢診斷等服務(wù)支出。企業(yè)應(yīng)注重加強改造深度，著重開展生產(chǎn)制造等相關(guān)環(huán)節(jié)的改造。
同時，可安排不高于20%的獎補資金支持以下工作：一是支持提高工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、數(shù)字化服務(wù)商服務(wù)能力，優(yōu)化產(chǎn)品供給水平;二是鼓勵引導(dǎo)中小企業(yè)深度應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、專業(yè)服務(wù)云平臺的SaaS(軟件即服務(wù))化服務(wù)等;三是對典型高效的“鏈?zhǔn)?rdquo;中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品和服務(wù)進行獎勵，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同;四是通過政府購買服務(wù)等方式支持?jǐn)?shù)字化服務(wù)商等面向中小企業(yè)開展咨詢診斷、人才培訓(xùn)等綜合服務(wù)，支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型融資等。
專項資金專款專用，試點城市應(yīng)確保專項資金使用規(guī)范、安全和高效，不得用于財政供養(yǎng)單位人員福利、公用經(jīng)費、機構(gòu)運轉(zhuǎn)經(jīng)費等支出，不得用于樓堂館所等基建工程支出，不得用于平衡本級預(yù)算。對已獲得中央財政中小企業(yè)發(fā)展專項資金支持的專精特新“小巨人”企業(yè)不再重復(fù)支持，已納入《工業(yè)和信息化部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于開展財政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點工作的通知》(工信廳聯(lián)企業(yè)〔2022〕22號)中改造試點的中小企業(yè)不再重復(fù)支持。
公示通知
第二批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市公示
按照《關(guān)于做好2024年中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作的通知》(財辦建〔2024〕23號)要求，工業(yè)和信息化部、財政部于近期組織開展了第二批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市的競爭性評審工作。根據(jù)評審結(jié)果，擬將北京市順義區(qū)，天津市武清區(qū)，河北省唐山市，山西省長治市，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市，遼寧省盤錦市，吉林省吉林市，黑龍江省齊齊哈爾市，上海市松江區(qū)，江蘇省無錫市、南京市，浙江省金華市、紹興市，安徽省蕪湖市，福建省泉州市、龍巖市，江西省九江市，山東省煙臺市、濟寧市，河南省新鄉(xiāng)市、鶴壁市，湖北省宜昌市、襄陽市，湖南省株洲市、婁底市，廣東省廣州市、中山市，廣西壯族自治區(qū)柳州市，四川省宜賓市，貴州省貴陽市，陜西省西安市，甘肅省酒泉市，青海省西寧市，寧夏回族自治區(qū)吳忠市，新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團等36個市(區(qū))(排名不分先后)納入第二批試點范圍。
現(xiàn)將上述結(jié)果予以公示，公示期為2024年6月21日-2024年6月27日。如有意見，請將意見以書面(實名)形式，反饋至工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局、財政部經(jīng)濟建設(shè)司。
聯(lián)系電話：
工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局 010-68205755
財政部經(jīng)濟建設(shè)司 010-61965045
工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局
財政部經(jīng)濟建設(shè)司
2024年6月21日
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