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實施公共安全標準化筑底工程專題新聞發(fā)布會實錄

   日期:2025-10-14 06:57:00     來源:市說新語     作者:中企檢測認證網(wǎng)     瀏覽:9    評論:0
核心提示:7月31日上午,市場監(jiān)管總局召開實施公共安全標準化筑底工程專題新聞發(fā)布會。以下為發(fā)布會文字實錄:市場監(jiān)管總局新聞宣傳司二級巡視員唐冀

7月31日上午,市場監(jiān)管總局召開實施公共安全標準化筑底工程專題新聞發(fā)布會。以下為發(fā)布會文字實錄:

市場監(jiān)管總局新聞宣傳司二級巡視員唐冀平:

大家上午好!歡迎出席今天的市場監(jiān)管總局專題新聞發(fā)布會。標準作為經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐,是國家安全體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。為深入貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,市場監(jiān)管總局(國家標準委)近期會同中央網(wǎng)信辦、公安部、交通運輸部、應急管理部等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施公共安全標準化筑底工程的指導意見》。

為了對《指導意見》進行深入解讀,今天我們很高興邀請到總局標準技術(shù)司一級巡視員徐長興先生向大家介紹有關(guān)工作情況。此外,我們還邀請到中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡安全協(xié)調(diào)局副局長羅鋒盈女士,公安部科技信息化局副局長、一級巡視員朱撫剛先生,交通運輸部科技司副司長林強先生,應急管理部政策法規(guī)司司長王宛生先生,請他們就記者感興趣的問題回答大家的提問。

首先,請徐長興一級巡視員介紹有關(guān)工作情況。

市場監(jiān)管總局標準技術(shù)司一級巡視員徐長興:

謝謝主持人!各位媒體朋友,大家好!現(xiàn)在我向大家介紹《關(guān)于實施公共安全標準化筑底工程的指導意見》總體情況以及出臺的背景、主要任務和實施要求。

首先,介紹一下《指導意見》出臺的背景。黨中央、國務院高度重視公共安全工作。《國家標準化發(fā)展綱要》提出,要加強公共安全標準化工作,實施公共安全標準化筑底工程,織密筑牢公共安全標準網(wǎng)。近年來,我國公共安全形勢總體平穩(wěn)向好,但面臨的風險隱患仍不容忽視,自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全等傳統(tǒng)領(lǐng)域安全風險日益增加,新技術(shù)、新應用、新業(yè)態(tài)、新模式帶來的新興安全風險挑戰(zhàn)更加嚴峻,防控重特大突發(fā)事件難度加大,必須要堅持預防為主,有力防范、應對、化解公共安全風險挑戰(zhàn),以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。實施公共安全標準化筑底工程,是落實黨的二十大精神和《綱要》部署的重要舉措。因此,市場監(jiān)管總局(國家標準委)會同有關(guān)部門,經(jīng)過認真研究,聯(lián)合印發(fā)了《指導意見》。

第二,《指導意見》的主要任務。文件聚焦《國家標準化發(fā)展綱要》涉及的15個公共安全重點領(lǐng)域,明確了主要工作目標,到2027年,基本建成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科學合理、國際兼容的公共安全標準體系,標準供給能力顯著增強,加快制修訂出臺公共安全領(lǐng)域300項國家標準和行業(yè)標準。公共安全標準協(xié)調(diào)機制更加健全,公共安全標準技術(shù)組織體系更加完善,標準化工作的基礎(chǔ)進一步夯實。研究制定一批公共安全國際標準,分享我國公共安全標準化最佳實踐,推動公共安全標準國際化水平大幅提升。

共部署開展了6個方面的重點任務:一是加強公共安全標準體系統(tǒng)籌布局。加強現(xiàn)代化治安防范技術(shù)、道路交通安全評估、重大疾病監(jiān)測預警、礦山及危險化學品安全、自然災害預警和應急救援等關(guān)鍵技術(shù)標準研制,加快電動自行車、建筑保溫材料、燃氣具、消防設(shè)施、特種設(shè)備等涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全的強制性產(chǎn)品標準供給。二是構(gòu)建高效協(xié)同的標準化工作體系。建立緊急狀態(tài)下公共安全標準快速轉(zhuǎn)化和發(fā)布機制,建立公共安全標準化工作總體組,實現(xiàn)標準化工作跨部門、跨領(lǐng)域、全流程快速聯(lián)動和協(xié)調(diào)推進。三是推進數(shù)字化一體化服務能力建設(shè)。提升標準、計量、檢驗檢測、認證等質(zhì)量技術(shù)設(shè)施一體化、集成式服務能力,助力安全應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是完善公共安全標準化技術(shù)組織體系。針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)高危行業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級需求,規(guī)劃新建一批標準化技術(shù)組織。五是切實加強公共安全標準實施和監(jiān)督。開展強制性標準實施統(tǒng)計分析、效果評估、試驗驗證和標準化試點建設(shè),強化重點行業(yè)領(lǐng)域強制性標準實施,壓實各相關(guān)部門標準實施監(jiān)督管理責任。六是推動公共安全標準國際化進程。推進公共安全領(lǐng)域國際標準轉(zhuǎn)化,積極參與公共安全領(lǐng)域國際標準研制,推進我國標準與國際標準體系兼容。此外,《指導意見》從公共安全標準化工程的組織實施、人才隊伍建設(shè)和宣傳推廣三方面提出具體保障措施。

第三,實施要求。下一步,市場監(jiān)管總局(國家標準委)將會同各有關(guān)部門系統(tǒng)推進《指導意見》組織實施,通過加強對各地、各有關(guān)部門、各級標準化技術(shù)組織的指導,廣泛宣傳公共安全標準化相關(guān)政策規(guī)劃、技術(shù)經(jīng)驗、標準體系建設(shè)、重點標準及試點成果等,穩(wěn)步推進公共安全標準化筑底工程落地見效,推動公共安全治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型,為更好保護人民群眾生命財產(chǎn)安全、保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供標準化支撐。

我先介紹到這里。謝謝!

市場監(jiān)管總局新聞宣傳司二級巡視員唐冀平:

謝謝徐司長。下面進入記者提問環(huán)節(jié),提問前請通報一下所在的媒體。

新華社記者提問:

網(wǎng)絡安全標準是提升我國公共安全治理能力的重要技術(shù)支撐,在構(gòu)建安全的網(wǎng)絡空間、推動數(shù)據(jù)安全治理和個人信息保護方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性、規(guī)范性、引領(lǐng)性作用,請問今后一段時期,中央網(wǎng)信辦在加強網(wǎng)絡安全標準化工作方面有哪些布局?

中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡安全協(xié)調(diào)局副局長羅鋒盈:

謝謝您的提問!網(wǎng)絡安全標準化工作是網(wǎng)絡安全保障體系和能力建設(shè)的重要組成部分,在支撐《網(wǎng)絡安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》《密碼法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例》等法律法規(guī)落地實施和國家網(wǎng)絡安全重點工作,引領(lǐng)網(wǎng)絡安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)新應用規(guī)范發(fā)展中,發(fā)揮著基礎(chǔ)性、規(guī)范性、引領(lǐng)性作用。

近年來,在市場監(jiān)管總局(國家標準委)的指導下,在工業(yè)和信息化部、公安部、國家安全部、國家保密局、國家密碼局等部門的大力支持下,中央網(wǎng)信辦組織開展網(wǎng)絡安全標準化工作:一是基本構(gòu)建起統(tǒng)一權(quán)威、科學高效的網(wǎng)絡安全標準體系和標準化工作機制,截至目前已制定發(fā)布389項網(wǎng)絡安全國家標準,涵蓋關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護、數(shù)據(jù)安全管理、產(chǎn)品管理等網(wǎng)絡安全重點工作方方面面,為網(wǎng)絡強國建設(shè)提供了有力有效標準保障;二是以“標準周”等活動為載體持續(xù)推動標準研制和宣貫實施,促進地方、部門、企業(yè)、科研院所等學標準、懂標準、用標準,標準的有效性和適用性明顯增強;三是實質(zhì)性參與網(wǎng)絡安全國際標準制定,主導或參與的網(wǎng)絡安全國際標準項目數(shù)量57項,我國先后于2009年、2018年兩次承辦國際SC27會議,網(wǎng)絡安全國際標準話語權(quán)和影響力大幅提升。

下一步,中央網(wǎng)信辦將從以下四個方面大力推進國家網(wǎng)絡安全標準化工作。一是構(gòu)建適應大網(wǎng)絡安全工作格局的標準化工作機制。強化網(wǎng)絡安全標準化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計,推動各相關(guān)部門、機構(gòu)、企業(yè)、專家通過網(wǎng)安標委這個機制和平臺,加強技術(shù)溝通交流,群策群力、求同存異,形成國家網(wǎng)絡安全標準化工作的強大合力。二是體系化推進重點領(lǐng)域標準研制。緊緊圍繞國家戰(zhàn)略需求、網(wǎng)絡安全管理工作和技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需,持續(xù)完善關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護、網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務特別是產(chǎn)品互聯(lián)互通、人工智能安全等重點領(lǐng)域標準體系,形成分領(lǐng)域體系化的標準成果。三是強化標準實施應用。以“標準周”模式為載體持續(xù)推進標準研制和宣貫實施,多渠道、多層次、多形式開展網(wǎng)絡安全標準宣傳解讀。圍繞當前國家網(wǎng)絡安全重點工作,針對重點標準做好標準測試驗證、宣貫培訓、應用實施、試點示范等。四是推進標準化國際交流合作。加強與各國和國際標準組織的網(wǎng)絡安全標準交流合作,積極參與網(wǎng)絡空間國際規(guī)則和標準制定,貢獻中國智慧、提出中國方案。強化國際標準化專家隊伍能力建設(shè),建立一支技術(shù)強、外語好、懂規(guī)則的技術(shù)專家隊伍,夯實國際標準化人才儲備。謝謝!

工人日報記者提問:

公安標準是平安中國、法治中國制度建設(shè)的重要內(nèi)容,為支撐防范化解新技術(shù)、新應用、新業(yè)態(tài)、新模式帶來的新興領(lǐng)域社會安全風險,提升新發(fā)展階段公共安全治理水平,公安部門將重點加強哪些領(lǐng)域的標準化工作?

公安部科技信息化局副局長、一級巡視員朱撫剛:

謝謝您的提問。公安部深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于公安工作的重要論述,聚焦以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,深入實施《國家標準化發(fā)展綱要》,扎實推進公安標準化建設(shè)。2019年以來,共發(fā)布行業(yè)標準791項,國家標準88項,公安工作高質(zhì)量發(fā)展的標準體系更加健全。公安標準在防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作中廣泛實施,標準效能愈發(fā)顯著。

一是堅持人民至上,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。針對嚴密防范應對暴恐威脅,落實《反恐怖主義法》規(guī)定的各項職責任務,組織制定了石油石化、電力、城市供水、城鎮(zhèn)燃氣、水利、核設(shè)施、國家戰(zhàn)略儲備庫等重點目標的反恐怖防范標準37項,推動防范恐怖襲擊的重點目標管理單位切實履行防范職責;針對打擊網(wǎng)絡犯罪和保護公民個人信息,建立健全網(wǎng)絡安全等級保護、互聯(lián)網(wǎng)交互式服務安全、公共安全視頻圖像安全等標準體系,構(gòu)筑網(wǎng)絡空間標準防火墻;針對群眾身邊的校園安全和居住安全,制訂了《中小學、幼兒園安全防范要求》《住宅小區(qū)安全防范系統(tǒng)通用技術(shù)要求》等國家標準,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二是堅持公正執(zhí)法,不斷深化法治公安建設(shè)。深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,大力推進法庭科學標準體系建設(shè),制定現(xiàn)場勘查、法醫(yī)鑒定、DNA檢驗、毒品檢驗等專業(yè)技術(shù)標準,規(guī)范證據(jù)收集、固定和判斷等各個環(huán)節(jié),提升辦案質(zhì)效。同時,加快構(gòu)建執(zhí)法辦案管理中心標準體系,研制執(zhí)法辦案場所建設(shè)、裝備配備及業(yè)務管理等標準,推動提升執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)和運行管理規(guī)范化、標準化、智能化水平,更好發(fā)揮中心一站式辦案、智能化管理、全流程監(jiān)督重要作用,為不斷提升公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力提供重要保障。

三是堅持創(chuàng)新驅(qū)動,以高水平標準服務高質(zhì)量發(fā)展。按照“放管服”改革部署,建立完善“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務服務”標準體系,制修訂居民身份證異地受理、流動人口暫住證登記管理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標準,推動政務服務事項“掌上辦”“指尖辦”,切實服務和改善民生。圍繞科技興警戰(zhàn)略,以標準助力科技創(chuàng)新,促進新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在道路交通管理領(lǐng)域,研制智能網(wǎng)聯(lián)汽車運行安全系列標準,為促進產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,服務科技強國、交通強國等國家戰(zhàn)略作出貢獻;在裝備建設(shè)領(lǐng)域,制修訂警用防暴頭盔、防暴盾牌、防刺服等防護裝備系列標準,保護廣大基層一線民警輔警生命安全;在安全防范領(lǐng)域,牽頭制定國際標準11項,促進安防技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

下一步,公安部將重點加強以下工作:

一是聚焦防范化解各類安全風險隱患,開展重點領(lǐng)域標準建設(shè)。圍繞維護國家安全,制修訂重要基礎(chǔ)設(shè)施反恐怖防范、網(wǎng)絡安全治理、民用爆炸物品管理、生態(tài)環(huán)境資源犯罪偵查等標準;圍繞加強公共安全治理,加快完善社會治安防控標準體系,健全交通安全系列標準,研制新型犯罪預防打擊、人工智能安全治理、公共視頻建設(shè)運營等領(lǐng)域標準;圍繞新型警務模式建設(shè),制定數(shù)據(jù)分類分級等數(shù)據(jù)安全標準和數(shù)據(jù)實戰(zhàn)應用標準,促進形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力。

二是統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以標準升級服務經(jīng)濟社會發(fā)展。完善公安政務服務標準體系,制修訂治安戶政管理、道路交通管理、移民出入境管理、網(wǎng)絡身份認證公共服務等領(lǐng)域標準。研制知識產(chǎn)權(quán)保護、海外企業(yè)、公民安全提示保護等標準,完善法庭科學和執(zhí)法辦案管理中心標準體系。

三是突出標準實施監(jiān)督,夯實行業(yè)標準化發(fā)展基礎(chǔ)。創(chuàng)新技術(shù)監(jiān)督手段方式,強化標準制定和實施全流程監(jiān)管。針對新技術(shù)與公安業(yè)務深度融合需求,布局開展標準體系研究和標準化組織建設(shè)。統(tǒng)籌公安內(nèi)外部資源,持續(xù)推進強制性標準統(tǒng)計分析、標準驗證等工作,加快實現(xiàn)公共安全行業(yè)標準化發(fā)展向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。謝謝大家!

香港紫荊雜志記者提問:

交通運輸安全與國民經(jīng)濟與人民生活息息相關(guān)。請問交通運輸部對標準助力保障交通運輸安全有哪些部署和考慮?

交通運輸部科技司副司長林強:

謝謝您的提問。交通運輸部深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于交通運輸和安全應急管理工作的重要指示批示精神,聚焦《交通強國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》安全應急任務要求,高度重視發(fā)揮標準對提升行業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理水平的支撐作用。在市場監(jiān)管總局的指導下,強化標準規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化標準體系布局,交通運輸安全應急標準供給與實施質(zhì)效得到了顯著提升。一是制定了《交通運輸標準化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,部署安全應急保障標準推進工程,在基礎(chǔ)設(shè)施安全技術(shù)、安全生產(chǎn)預防控制、自然災害交通防治和突發(fā)事件應急處置等方面強化標準供給。二是發(fā)布《交通運輸安全應急標準體系》,包括383項交通運輸安全應急重點國家標準和行業(yè)標準,系統(tǒng)指導交通運輸安全應急標準化工作補短板、強弱項、促提升。三是發(fā)布了道路交通標志和標線、道路運輸危險貨物車輛標志、港口作業(yè)安全、船舶作業(yè)安全、船員健康等強制性國家標準,公路水運工程施工安全風險評估指南等行業(yè)標準,并通過重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查等措施推動標準實施應用,有力促進了交通設(shè)施設(shè)備本質(zhì)安全水平提升,為安全生產(chǎn)管理、應急處置與救援等提供了技術(shù)支撐保障。

當前,交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜。下一步,交通運輸部將貫徹落實《指導意見》,堅持目標導向、突出重點、協(xié)調(diào)銜接、創(chuàng)新引領(lǐng),進一步加快完善交通運輸安全應急標準體系。一是著力推動安全應急標準高質(zhì)量供給,筑牢交通安全發(fā)展底線。以“當強則強、應強盡強”為原則,加快道路交通標志標線系列標準修訂,制定危險貨物道路運輸規(guī)則、甲醇燃料水上加注作業(yè)、機動車冷卻液等重點標準。開展工程施工安全、海上救助與潛水打撈作業(yè)安全、交通設(shè)施監(jiān)測預警、應急處置以及交通運輸網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全等標準研制,不斷增強安全應急保障能力。二是系統(tǒng)推進交通運輸安全應急標準的“宣貫落”,營造重標準、講標準、用標準的良好氛圍。發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導作用,通過“發(fā)展報告”“一圖讀懂”“標準云課”“典型案例”等多種形式,加強安全標準宣貫培訓,提升行業(yè)標準化意識,打好提升安全應急標準實施應用效能的“組合拳”,切實推動標準化各項工作有力有效有感。三是切實加強交通運輸安全應急標準實施監(jiān)督。完善標準制修訂、實施和信息反饋閉環(huán)管理機制,落實強制性標準實施情況統(tǒng)計分析報告制度,積極開展標準實施效果評估,及時進行標準修訂,充分發(fā)揮強制性標準的“底線作用”,支撐交通運輸安全應急高質(zhì)量發(fā)展能力不斷增強。謝謝!

中新社記者提問:

請問《指導意見》對安全生產(chǎn)、防災減災、消防救援等應急管理標準制修訂作了哪些部署?如何以標準化助力應急管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?

應急管理部政策法規(guī)司司長王宛生:

謝謝您的提問。應急管理部深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于應急管理和標準化戰(zhàn)略重要論述精神,加強安全生產(chǎn)、防災減災救災、消防救援等應急管理標準制修訂,以強制性標準守住安全底線。

一是完善標準體系。按照“改革引領(lǐng)、需求導向、急用先行”原則,持續(xù)加強標準的優(yōu)化整合、加快急需短缺標準制修訂。應急管理部組建以來,發(fā)布和立項了590項安全生產(chǎn)、消防救援、防災減災救災與綜合性應急管理標準(含計劃),標準的覆蓋范圍得到進一步擴展,標準制修訂向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,正在健全完善高質(zhì)量發(fā)展的應急管理國家標準體系,標準化質(zhì)量效益不斷顯現(xiàn)。

二是開展個體防護裝備標準化提升專項行動計劃。在市場監(jiān)管總局(國家標準委)的大力支持下,印發(fā)《個體防護裝備標準化提升三年專項行動計劃(2021-2023年)》,在重點生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展了個體防護裝備標準進基層活動,落實安全生產(chǎn)法規(guī)定的“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品”,以個體防護裝備標準化“守住”廣大勞動者的生命線。

三是統(tǒng)籌標準制修訂與守牢安全發(fā)展底線的關(guān)系。加強對強制性標準的評估復審,集中力量、集中資源開展危險化學品重大危險源、煙花爆竹、粉塵防爆、涂裝作業(yè)、陸上石油天然氣等強制性標準整合,將《石油天然氣安全規(guī)程》等一批強制性行業(yè)標準整合上升為強制性國家標準。同時,堅持在新標準制定發(fā)布前,確保原標準正常實施和發(fā)揮作用,不形成監(jiān)管真空、不降低安全底線。

四是進一步完善安全生產(chǎn)強制性標準統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)要求,聯(lián)合市場監(jiān)管總局印發(fā)《安全生產(chǎn)國家標準制修訂統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作細則》,強化與工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部等19個部門安全生產(chǎn)強制性國家標準制修訂協(xié)同,以部門會商制度提升國家標準的協(xié)調(diào)性、適用性、配套性,平穩(wěn)推進解決標準的交叉重復矛盾問題。

五是組織應急管理標準外文版翻譯,加強國際合作交流。對安全生產(chǎn)、應急救援、防災減災救災與綜合性應急管理等52項國家標準進行外文版翻譯。組織承辦了國際標準化組織個體防護委員會第九次全球年會,我國牽頭制定的防護危害性顆粒物口罩、防護服裝等3項國家標準通過國際標準化組織立項,推動我國國家標準向國際化標準轉(zhuǎn)化。

下一步,應急管理部將重點開展以下工作:一是加強重點領(lǐng)域強制性標準制修訂。密切跟蹤研究事故災難暴露出來的短板問題,對重要標準制修訂采取“隨時申報、隨時報批”,開辟綠色通道。按照“先急后緩”原則加強統(tǒng)籌,對標落實法律法規(guī)和應急管理體系建設(shè)要求,找差距、補短板、強弱項,加快事故調(diào)查統(tǒng)計、礦山安全、危險化學品安全、煙花爆竹安全生產(chǎn)、石油天然氣開采安全標準,以及粉塵防爆、冶金有色、工貿(mào)安全等重點行業(yè)領(lǐng)域標準立改廢。

二是推動強制性行業(yè)標準優(yōu)化上升為國家標準。全面梳理礦山安全、危險化學品安全、石油天然氣開采安全等強制性行業(yè)標準實施情況,通過修訂一批、保留一批、廢止一批,對實施效果好的強制性行業(yè)標準申報立項強制性國家標準,對明確不適用的強制性行業(yè)標準按程序予以廢止。

三是加強標準化的基礎(chǔ)性保障和標準宣貫效果。聯(lián)合行業(yè)管理部門、企事業(yè)單位、檢測檢驗機構(gòu)、高校院所等單位開展標準化戰(zhàn)略和重要標準項目研究,全面評估應急管理標準的實施成效。健全標準化經(jīng)費投入機制。同時,將安全生產(chǎn)強制性標準實施納入執(zhí)法檢查內(nèi)容,與有關(guān)部門開展強制性標準效果監(jiān)管檢查。組織專家委員針對重要應急管理標準的技術(shù)指標、貫徹措施等進行宣貫,提升“學標、用標、達標”的社會氛圍。謝謝。

中央廣播電視總臺央視記者提問:

公共安全標準化涉及多個行業(yè)領(lǐng)域和部門,市場監(jiān)管總局(國家標準委)作為國家標準化行政主管部門,如何統(tǒng)籌推進落實《指導意見》?

市場監(jiān)管總局標準技術(shù)司一級巡視員徐長興:

謝謝這位記者。隨著我國治理體系不斷完善、治理能力持續(xù)提升,標準已逐漸成為公共安全治理體系中重要政策工具,在應對突發(fā)公共安全事件、從源頭上防范化解公共安全風險等方面發(fā)揮重要的作用。目前,我國公共安全標準化工作體系已基本建立,在社會治安、反恐防范、交通運輸、安全生產(chǎn)、防災減災救災、網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域建立全國專業(yè)標準化技術(shù)組織43個,涉及22個部門,截至目前,已制定實施公共安全國家標準3800余項,為公共安全法律法規(guī)實施、促進安全和應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全提供了標準支撐。

與此同時,我們也深刻認識到,當前公共安全領(lǐng)域標準化工作仍面臨著,標準體系有待進一步完善、標準化協(xié)調(diào)機制需要進一步健全、標準宣貫和實施監(jiān)督有待進一步加強等亟待解決的問題。因此,更加需要堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動,在大安全大應急框架下完善公共安全標準體系,堅持公共安全“一件事全鏈條”治理模式,與各相關(guān)部門一同謀劃、一同部署,加強重大標準的會商協(xié)調(diào),共同做好標準的監(jiān)督實施。

下一步,市場監(jiān)管總局(國家標準委)將重點推進以下工作:

一是健全完善強制性國家標準體系,重點突出強制性標準的約束作用。目前,我們已推動將重點高風險工業(yè)產(chǎn)品納入強制性國家標準管理,將鋼絲繩、鋼筋、防爆電氣設(shè)備等產(chǎn)品推薦性國家標準轉(zhuǎn)化為強制性國家標準。同時,還將會同有關(guān)部門加快電動自行車、建筑保溫材料、燃氣具、消防產(chǎn)品、特種設(shè)備等涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全的強制性標準供給,織密筑牢公共安全標準網(wǎng)。

二是構(gòu)建統(tǒng)一高效的標準化工作體系,重點強化公共安全標準間的協(xié)同。我們將會同各有關(guān)部門,通過建立標準化工作總體組等方式,健全公共安全標準制修訂的重大爭議協(xié)調(diào)解決機制,建立緊急狀態(tài)下公共安全標準快速轉(zhuǎn)化和發(fā)布機制,更好支撐公共安全隱患全鏈條治理。同時,針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)高危行業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級需求,還將籌建一批標準化技術(shù)組織,以聯(lián)合工作組、互派專家委員等形式,加強公共安全領(lǐng)域標準化技術(shù)組織之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動。

三是建立部門協(xié)同的標準實施監(jiān)督體系,重點加強公共安全標準應用。我們將會同相關(guān)部門,通過試點示范、檢驗檢測、認證認可、政府采購、公共資源交易等形式推動標準的實施和應用。開展強制性標準實施統(tǒng)計分析、效果評估、試驗驗證。構(gòu)建全國標準實施監(jiān)測網(wǎng),暢通國家標準、行業(yè)標準、地方標準等實施信息反饋渠道。對消費者關(guān)注度高、問題反映集中、安全影響大的重點產(chǎn)品納入強制性認證目錄。鼓勵相關(guān)政策引用標準,推動標準與公共安全相關(guān)政策同步部署、同步推進、同步實施。謝謝大家。

市場監(jiān)管總局新聞宣傳司二級巡視員唐冀平:

感謝徐司長和各位發(fā)布人的發(fā)布。《關(guān)于實施公共安全標準化筑底工程的指導意見》內(nèi)容非常豐富,如果大家還有想了解的其他問題,請會后與新聞宣傳司聯(lián)系。今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家!

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