《湖北省科技創新容錯免責事項清單(試行)》(以下簡稱《清單》)近日出臺。湖北省內高校、科研院所和有科技創新活動的企事業單位在使用財政資金開展科研開發、科技成果轉化活動中，出現《清單》規定的10種情形，可予以免責。
一、科技創新管理部門及管理人員認真落實國家、省相關工作規定要求，嚴格執行單位相關管理制度，在工作中大膽創新、積極作為，出現失誤錯誤但沒有造成重大損失的。
二、科研開發項目立項經過充分論證，并按照規范的決策程序實施集體決策，項目實施不成功或未達到預期目標的。
三、科研人員在科研開發項目實施過程中，探索使用新路線、新技術、新方法、新模式，履行勤勉盡責義務，非因主觀故意導致項目實施不成功的。
四、因項目研發的關鍵技術已由他人公開、市場變化導致研發成果產業化應用沒有意義等不可預見因素致使科研項目不能繼續或不能完成研究開發內容和目標的。
五、試點單位管理人員和領導人員已履行勤勉盡責盡職義務，按照相關規定履行通知、告知、公示等程序，因科研人員對已經授權的科技成果進行放棄，導致試點單位利益受損的。
六、科技成果交易時合法合規且權屬清晰，因后續接受外部投資，相關科技成果發生較大的價值變化，導致單位利益受損的。
七、在賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權后，按規定程序將成果以轉讓、許可、作價入股等方式賦權給全資國有企業或科研人員，對于協議約定取得成果轉化收益情形的，在沒有牟取非法利益的前提下，因經營不善或創業失敗，導致試點單位國有資產減損、無法收回收益或負債的。
八、科技成果轉化雖已履行規定程序，但因科技成果轉化活動引起科技成果權屬爭議、獎酬分配爭議，給單位造成糾紛或不良影響的。
九、按照國家和我省科技成果轉化改革試點要求，先行先試開展有利于試點單位科技成果轉化的改革和激勵舉措，給單位造成損失或不良影響的。
十、按照中央和省委、省政府有關規定，其他可以容錯的情形。
科技創新是對未知領域的探索，具有一定的失敗風險，完善科技創新盡職容錯免責機制，對于鼓勵科研人員積極探索、勇于創新，營造良好科技創新環境至關重要。《清單》嚴格落實“三個區分開來”，突出科研開發、科技成果轉化等科技創新活動重點領域，明確容錯免責的具體適用情形和界限。堅持具體情況具體分析，對該容的大膽容錯，對不該容的堅決不容，對存在失誤和偏差的單位、個人，在予以容錯的同時，有錯必糾、有過必改，及早糾偏補救，對暴露出的體制機制問題及時整改。
2022年湖北省委出臺《湖北省容錯糾錯工作辦法》，著力破解容錯糾錯“不會容”“不敢容”等難題，釋放為擔當者擔當、為負責者負責、為改革創新者撐腰鼓勁的信號。此次《清單》根據《湖北省容錯糾錯工作辦法》等文件精神，結合我省科技創新工作實際，覆蓋全省高校、科研院所和有科技創新活動的企事業單位，鼓勵科技創新相關人員積極探索、勇于創新，營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍。
湖北作為全國智力密集區之一，在國家創新體系布局中處于重要位置。黨的十八大以來，習近平總書記先后5次考察湖北，對湖北科技創新工作作出系列重要指示，如今湖北，科技強省建設步伐穩健有力，關鍵技術持續取得突破，科技成果轉移轉化不斷提速，湖北正加快建成科技強國重要戰略支點，成為打造新質生產力的發展高地。在科研開發方面，《清單》充分考慮科技創新過程中會遇到的困難，遵循創新規律，理清探索新路線、新技術、新方法、新模式的項目中的容錯免責問題，鼓勵科研人員在實施過程中大膽創新、勇于創新，以原創性、顛覆性科技創新支撐新質生產力發展，加快實現高水平科技自立自強。在科技成果轉化方面，《清單》重點明確放棄已授權科技成果、科技成果發生較大價值變化、經營不善或創業失敗、先行先試等情況容錯免責，樹立科技成果只有轉化才能真正實現創新價值、不轉化是最大損失的理念，著力破除制約科技成果轉化的障礙，進一步推動科技創新和產業創新融合發展。
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