近日，重慶市知識產(chǎn)權局等7個部門發(fā)布關于印發(fā)加快推進專利轉化運用若干措施的通知。其中提到，培養(yǎng)專利轉化運用人才。依托國家知識產(chǎn)權培訓(重慶)基地及市級知識產(chǎn)權培訓基地，加快培養(yǎng)一批專利轉化運用人才。遴選一批懂技術、懂市場、懂金融的專家進入專家?guī)欤诵募夹g攻關和專利轉化運用。開展知識產(chǎn)權專業(yè)技術人員高級職稱評審工作，將從事專利轉化工作的人員列入評價范圍。鼓勵從事專利轉化運用人員取得專利代理師資格證書、知識產(chǎn)權專業(yè)職稱，參加技術經(jīng)理人業(yè)務培訓。(責任單位：市知識產(chǎn)權局、市人力社保局)
重慶市知識產(chǎn)權局等7個部門關于印發(fā)加快推進專利轉化運用若干措施的通知
各區(qū)縣(自治縣)知識產(chǎn)權局(知識產(chǎn)權管理部門)、教委(教育局、公共服務局)、科技局(科創(chuàng)局)、經(jīng)濟信息委(經(jīng)信部門)，國資監(jiān)管機構，重慶各金融監(jiān)管分局、南川金融監(jiān)管支局，人民銀行各二級分行，各有關單位：
為大力推動專利轉化運用和產(chǎn)業(yè)化實施，培育一批專利產(chǎn)業(yè)化高成長性企業(yè)，推進重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權強鏈增效，市知識產(chǎn)權局、市教委、市科技局、市經(jīng)濟信息委、市國資委、人行重慶市分行、重慶金融監(jiān)管局研究制定了《關于加快推進專利轉化運用的若干措施》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
重慶市知識產(chǎn)權局
重慶市教育委員會
重慶市科學技術局
重慶市經(jīng)濟和信息化委員會
重慶市國有資產(chǎn)監(jiān)督
中國人民銀行重慶市分行管理委員會
國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局
2024年11月7日
關于加快推進專利轉化運用的若干措施
為充分發(fā)揮知識產(chǎn)權制度供給和技術供給的雙重作用，有效利用專利的權益紐帶和信息鏈接功能，大力推動專利轉化運用和產(chǎn)業(yè)化實施，根據(jù)《專利轉化運用專項行動方案(2023—2025年)》(國辦發(fā)〔2023〕37號)、《專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長計劃實施方案》(國知發(fā)運字〔2024〕6號)、《關于推進重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權強鏈增效的若干措施》(國知發(fā)運字〔2024〕21號)等文件精神，結合我市實際，制定如下措施。
一、持續(xù)推動專利產(chǎn)業(yè)化實施
(一)開展高校院所存量專利盤點盤活。組織高校和科研機構將存量有效專利在國家專利導航綜合服務平臺登記入庫，2024年底前實現(xiàn)全覆蓋。組織國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、科技型企業(yè)對入庫專利進行評價，構建可轉化的專利資源庫。加快《重慶市專利公開實施辦法》落地實施。(責任單位：市知識產(chǎn)權局、市教委、市科技局、市經(jīng)濟信息委)
(二)加強中小企業(yè)專利成長培育。篩選300家以上具有技術研發(fā)能力和專利產(chǎn)業(yè)化基礎的高成長型中小企業(yè)，加入國家專利產(chǎn)業(yè)化樣板企業(yè)培育庫，培育一批樣板企業(yè)。鼓勵重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)篩選較為成熟的專利，通過“先使用后付費”等方式，降低中小企業(yè)專利技術獲取門檻，通過實施專利產(chǎn)業(yè)化，促進中小企業(yè)成長。以高新技術企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)為重點，全面開展專利產(chǎn)品密集型產(chǎn)品備案認定工作。(責任單位：市知識產(chǎn)權局、市科技局、市經(jīng)濟信息委)
(三)推進重點產(chǎn)業(yè)專利強鏈增效。推廣《重慶市專利申請前評估工作指引(1.0)》。圍繞“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群開展重點產(chǎn)業(yè)專利導航，定期發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)專利導航分析報告。依托重慶市產(chǎn)業(yè)專利導航中心等平臺功能，建立完善專利導航成果共享使用機制。支持組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)新聯(lián)合體，構建重點產(chǎn)業(yè)專利池，加強重點產(chǎn)業(yè)領域關鍵核心技術專利儲備，促進重點產(chǎn)業(yè)專利強鏈增效。(責任單位：市知識產(chǎn)權局、市經(jīng)濟信息委、市科技局、市教委)
二、突出專利轉化運用改革創(chuàng)新
(四)強化重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營機制改革。緊扣“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群和“416”科技創(chuàng)新布局發(fā)展需求，推動建立知識產(chǎn)權協(xié)同運營工作機制、完善高質量知識產(chǎn)權創(chuàng)造供給機制、探索構建“供需服”三方參與的專利動態(tài)盤活機制、健全“訂單式匹配”知識產(chǎn)權交易機制、探索“多元化知識產(chǎn)權金融”賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，推進重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權強鏈增效。(責任單位：市知識產(chǎn)權局、市經(jīng)濟信息委、市科技局)
(五)強化專利轉化收益分配機制改革。深化高校院所職務科技成果賦權改革，健全職務科技成果轉化管理模式。支持建立有利于職務科技成果轉移轉化的收益分配機制，鼓勵高校和科研事業(yè)單位完善職務科技成果轉化盡職免責機制。(責任單位：市知識產(chǎn)權局、市教委、市科技局、市經(jīng)濟信息委、市國資委)
(六)強化專利轉化運用政策導向。在涉及專利的考核中，突出專利質量和轉化運用，避免設置專利申請量約束性指標。在涉及專利指標的項目評審、機構評估、企業(yè)認定、人才評價、職稱評定等工作中，將專利的轉化效益作為評價標準。在中國專利獎推薦、重慶專利獎評選過程中，加強對專利轉化運用的評價。(責任單位：市知識產(chǎn)權局、市教委、市科技局、市經(jīng)濟信息委、市人力社保局、市國資委)
(七)強化知識產(chǎn)權管理和風控能力。開展《創(chuàng)新管理-知識產(chǎn)權管理指南(ISO 56005)》國際標準實施試點。全面推廣實施《企業(yè)知識產(chǎn)權合規(guī)管理體系要求》國家標準，提高企業(yè)知識產(chǎn)權管理水平。開展擬上市企業(yè)常態(tài)化輔導培訓，有效降低上市過程中的知識產(chǎn)權風險。(責任單位：市知識產(chǎn)權局、市科技局、市經(jīng)濟信息委)
三、推動有效融合要素市場
(八)暢通專利轉化運用通道。搭建“重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營平臺+專利技術需求庫、高價值專利供給信息數(shù)據(jù)庫、專利轉化資源庫、專利產(chǎn)業(yè)化樣板企業(yè)培育庫”的“1+4”知識產(chǎn)權運營服務平臺體系。建好用好“1+N”知識產(chǎn)權運營平臺體系，推進重慶知識產(chǎn)權運營中心與重慶科技要素交易中心、重慶市技術轉移研究院等平臺互聯(lián)互通、開放共享，實現(xiàn)專利供需信息一點發(fā)布、全網(wǎng)通達，提高專利轉化效率。組織舉辦高價值專利培育大賽。(責任單位：市知識產(chǎn)權局、市科技局、市經(jīng)濟信息委、市教委)
(九)推進知識產(chǎn)權質押融資。建立完善“貸前有輔導、貸時有選擇、貸中有監(jiān)測、貸后有獎補”的知識產(chǎn)權質押融資服務體系。健全知識產(chǎn)權質押融資風險補償、成本分擔和質物處置機制。支持銀行機構開展質押融資登記無紙化試點。持續(xù)開展知識產(chǎn)權質押融資“入園惠企”行動，定期發(fā)布知識產(chǎn)權質押融資授信企業(yè)白名單，鼓勵金融機構在產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展知識產(chǎn)權質押融資集合授信。(責任單位：市知識產(chǎn)權局、人行重慶市分行、重慶金融監(jiān)管局)
(十)推進知識產(chǎn)權金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新。探索以地理標志產(chǎn)品、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權等為知識產(chǎn)權質押物的可行性。以產(chǎn)業(yè)鏈高價值專利組合為基礎，構建底層知識產(chǎn)權資產(chǎn)，開展知識產(chǎn)權證券化融資試點，推動知識產(chǎn)權證券化產(chǎn)品落地。引導產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營基金、風險投資等更多投向具有高價值知識產(chǎn)權的創(chuàng)新主體。完善知識產(chǎn)權保險服務體系，探索推行涉及專利許可、轉化、海外布局、海外維權等保險新產(chǎn)品。(責任單位：市知識產(chǎn)權局、人行重慶市分行、重慶金融監(jiān)管局、重慶證監(jiān)局)
四、營造轉化運用服務生態(tài)
(十一)加強知識產(chǎn)權保護。推動制定《重慶市知識產(chǎn)權保護和促進條例》。加強專利侵權糾紛行政裁決工作，強化海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導機制建設。嚴厲打擊專利侵權假冒行為，辦理一批專利侵權和假冒專利的典型案件。(責任單位：市知識產(chǎn)權局、市司法局、市高法院、市檢察院)
(十二)優(yōu)化專利審查“綠色通道”。發(fā)揮市知識產(chǎn)權保護中心、知識產(chǎn)權快維中心等作用，健全專利優(yōu)先審查、快速預審服務體系，推動提升重點產(chǎn)業(yè)專利授權時效，引導創(chuàng)新主體加速技術創(chuàng)新成果產(chǎn)權化、產(chǎn)業(yè)化。(責任單位：市知識產(chǎn)權局、市經(jīng)濟信息委、市科技局)
(十三)培育高水平知識產(chǎn)權轉化運用服務機構。引導從事基礎知識產(chǎn)權代理的服務機構延伸服務鏈條，開展知識產(chǎn)權收儲、交易、投融資等高附加值服務。強化數(shù)據(jù)資源、機構培育、應用示范、人才保障等方面支持，加大高端服務機構引進培育力度。推動建立統(tǒng)一規(guī)范的知識產(chǎn)權服務業(yè)統(tǒng)計體系。(責任單位：市知識產(chǎn)權局、市統(tǒng)計局)
(十四)培養(yǎng)專利轉化運用人才。依托國家知識產(chǎn)權培訓(重慶)基地及市級知識產(chǎn)權培訓基地，加快培養(yǎng)一批專利轉化運用人才。遴選一批懂技術、懂市場、懂金融的專家進入專家?guī)?，助力核心技術攻關和專利轉化運用。開展知識產(chǎn)權專業(yè)技術人員高級職稱評審工作，將從事專利轉化工作的人員列入評價范圍。鼓勵從事專利轉化運用人員取得專利代理師資格證書、知識產(chǎn)權專業(yè)職稱，參加技術經(jīng)理人業(yè)務培訓。(責任單位：市知識產(chǎn)權局、市人力社保局)
五、強化組織保障
市知識產(chǎn)權局等部門加強專利轉化運用工作統(tǒng)籌協(xié)調，引導建立多元化投入機制，帶動社會資本投向專利轉化運用。定期做好分類統(tǒng)計，開展階段性評估、總結和督促檢查。對可復制、可推廣的典型案例及時進行總結推廣，切實發(fā)揮示范帶動作用。
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