今年4月1日是《中華人民共和國專利法》正式實(shí)施40周年。
1985年4月1日是《中華人民共和國專利法》正式實(shí)施的日子。這一天,原航天工業(yè)部207所工程師胡國華提交了我國第一件專利申請,85100001.0”,在當(dāng)年獲得發(fā)明專利授權(quán)。
“專利制度承認(rèn)了知識的價(jià)值。”胡國華這樣感慨。同樣受到激勵的還有我國各行各業(yè)的創(chuàng)新者,從一線研發(fā)人員到農(nóng)民,從學(xué)生到老人,他們用創(chuàng)造熱情和保護(hù)意愿,有力回應(yīng)了當(dāng)年部分人士對專利法制定的質(zhì)疑。標(biāo)志著專利法為發(fā)明人筑起了一道保護(hù)圍墻。
愚人節(jié)(April Fool's Day、All Fools' Day)也稱萬愚節(jié)、幽默節(jié),是西方社會民間傳統(tǒng)節(jié)日,節(jié)期在每年4月1日。愚人節(jié)是從19世紀(jì)開始在西方興起流行的民間節(jié)日,并未被任何國家認(rèn)定為法定節(jié)日。在這一天人們以各種方式互相欺騙和捉
弄,往往在玩笑的最后才揭穿并宣告捉弄對象為“愚人”。
中國專利法實(shí)施選擇4月1日“愚人節(jié)”,除了巧合,小編更相信這是一種天意:因?yàn)閮汕Ф嗄甑姆饨ㄖ贫壬疃辱滂糁袊说乃枷?嚴(yán)重阻礙了科技的發(fā)展,重文輕技和迷信落后守舊思想阻礙了科技的發(fā)展。20世紀(jì)80年代初,中國正處于改革開放的關(guān)鍵時(shí)期,急需通過法律手段來保護(hù)和鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,促進(jìn)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在鄧公的努力下,中國實(shí)施專利制度,旨在喚醒被封建制度壓迫幾千年“愚人們”沉睡的創(chuàng)新潛能,激勵創(chuàng)新創(chuàng)造,專利制度的建立為創(chuàng)新者提供了排他性的產(chǎn)權(quán)保護(hù),激勵其進(jìn)行更多的創(chuàng)新活動。同時(shí),專利的商業(yè)化可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。
專利制度本身在于讓大家不成為“創(chuàng)新愚人”,但以下專利的濫用和偽創(chuàng)新行為可能會對創(chuàng)新產(chǎn)生負(fù)面影響,甚至可能讓專利成為“愚人工具”。
1、數(shù)字化沖動
在高新企業(yè)申報(bào)、創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)和評獎過程中,一些企業(yè)追求更好量化的專利數(shù)量而非質(zhì)量,通過過度炒作需求和夸大市場前景來獲取政府補(bǔ)貼、資金和投資,這種行為干擾了正常的創(chuàng)新秩序,把專利成為“愚人工具”來愚弄政府、客戶和社會。
“說實(shí)話,我們企業(yè)95%以上的專利就是一紙空文,根本無法產(chǎn)業(yè)化。”一位國家高新技術(shù)企業(yè)、知名藥企負(fù)責(zé)人說。企業(yè)每年都要花費(fèi)大量人力財(cái)力,請“寫手”代寫及購買專利。但這種往往是缺少技術(shù)含金量的弱專利,質(zhì)量很低。
2、偽創(chuàng)新橫行
一些“聰明”的企業(yè)通過偽造創(chuàng)新成果來獲取專利,而皖南某些省市的“聰明”的專利代理機(jī)構(gòu)根據(jù)市場需求,打造“編造專利”產(chǎn)業(yè)鏈,這些專利往往缺乏實(shí)際的技術(shù)含量和市場應(yīng)用價(jià)值,造成審查資源、司法資源和政府補(bǔ)貼的大量浪費(fèi)。
甚至安徽有人聲稱:技術(shù)算個(gè)P,只要文本寫得好,專利跑不了。
3、政策激勵過度
為了鼓勵創(chuàng)新,國家采取了一系列激勵措施,促使專利數(shù)量快速增長。然而,這導(dǎo)致了一些科研人員和企業(yè)在追求數(shù)量而非質(zhì)量的情況下,產(chǎn)生了大量的“水貨”、“短命”和“垃圾”專利。
正是因?yàn)樯钪O“創(chuàng)新”之道,有的企業(yè)將一項(xiàng)技術(shù)發(fā)明放在10個(gè)不同應(yīng)用場景,分開申報(bào),便有了數(shù)十個(gè)專利。
4、審查政策標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
審查資源不足,專利審查員很難保證由固定的、水平一致或接近的人員來審理,大部分的專利審查員滿足不了專利法規(guī)定的“本領(lǐng)域技術(shù)人員”的要求,導(dǎo)致專利審查質(zhì)量參差不齊。
專利審查員是應(yīng)屆畢業(yè)生,沒有從事過研發(fā)工作,技術(shù)理解力有限,導(dǎo)致對技術(shù)方案的理解存在偏差。
此外,由于KPI壓力,專利審查員每年需要處理大量案件(120件以上),每件案件的審查時(shí)間有限,導(dǎo)致對每個(gè)案件的深入理解時(shí)間不足。
中國的專利審查政策經(jīng)常變導(dǎo)致對專利質(zhì)量的監(jiān)管不足,導(dǎo)致一些質(zhì)量低下的專利得以通過審批,進(jìn)一步加劇了偽創(chuàng)新的現(xiàn)象。
創(chuàng)新是一個(gè)國家的發(fā)展之本,創(chuàng)新容不得絲毫的虛偽之態(tài)、愚人之心,不能把專利變成了“愚人節(jié)”上“皇帝的新衣”,一旦被揭穿,不但無法為社會的發(fā)展作出貢獻(xiàn),反而擠占了創(chuàng)新項(xiàng)目應(yīng)得的政策與資金扶持,誤導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新的決策,挫傷真正創(chuàng)新者的積極性,愚弄市場和消費(fèi)者,降低整個(gè)社會的創(chuàng)新水平和質(zhì)量,甚至?xí)绊憞医?jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步。
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