為進一步促進中小企業轉型升級、提升中小企業綜合競爭力，指導相關企業申報“專精特新”企業，北京市促進中小企業發展工作領導小組辦公室于2021年12月22日發布《北京市關于促進“專精特新”中小企業高質量發展的若干措施》，加快推動專精特新企業梯隊培育和高質量發展。北京市高新技術企業服務平臺現就專精特新相關政策進行詳細解讀，促進廣大創新型中小企業走專精特新發展之路。
01. 國家專精特新“小巨人”企業認定
一. 項目周期
每年一次，預計4月中旬開始，申報周期約2-3周，審核周期約2-3個月。
二. 申報條件
?基本條件
1.在中華人民共和國境內工商注冊登記、連續經營3年以上、具有獨立法人資格、符合《中小企業劃型標準規定》(工信部聯企業〔2011〕300號)的中小企業，且屬于省級中小企業主管部門認定或重點培育的“專精特新”中小企業或其他創新能力強、市場競爭優勢突出的中小企業。
2.堅持專業化發展戰略，長期專注并深耕于產業鏈某一環節或某一產品，能為大企業、大項目提供關鍵零部件、元器件和配套產品，或直接面向市場并具有競爭優勢的自有品牌產品。
3.具有持續創新能力和研發投入，在研發設計、生產制造、市場營銷、內部管理等方面不斷創新并取得比較顯著的效益，具有一定的示范推廣價值。
4.重視并實施長期發展戰略，公司治理規范、信譽良好、社會責任感強，生產技術、工藝及產品質量性能國內領先，注重綠色發展，加強人才隊伍建設，有較好的品牌影響力，具備發展成為相關領域國際知名企業的潛力。
?專項條件
1.經濟效益。截至上年末的近2年主營業務收入或凈利潤的平均增長率達到5%以上，企業資產負債率不高于70%。
2.專業化程度。截至上年末，企業從事特定細分市場時間達到3年及以上;主營業務收入占營業收入達70%以上;主導產品在細分市場占有率位于全省前3位，且在國內細分行業中享有較高知名度和影響力。
3.創新能力。企業擁有有效發明專利(含集成電路布圖設計專有權，下同)2項或實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權5項及以上;自建或與高等院校、科研機構聯合建立研發機構，設立技術研究院、企業技術中心、企業工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等;企業在研發設計、生產制造、供應鏈管理等環節，至少1項核心業務采用信息系統支撐。
4.經營管理。企業擁有自主品牌;取得相關管理體系認證，或產品生產執行國際、國內、行業標準，或是產品通過發達國家和地區產品認證(國際標準協會行業認證)。
?分類條件
1.上年度營業收入在1億元及以上，且近2年研發經費支出占營業收入比重不低于3%。
2.上年度營業收入5000萬元(含)—1億元(不含)，且近2年研發經費支出占營業收入比重不低于6%。
3.上年度營業收入不足5000萬元，同時滿足近2年內新增股權融資額(實繳)8000萬元(含)以上，且研發投入經費3000萬元(含)以上，研發人員占企業職工總數比例50%(含)以上，創新成果屬于本通知“二、重點領域”細分行業關鍵技術，并有重大突破。
02. 國家專精特新“小巨人”企業高質量發展項目
一. 項目周期
每年一次，預計7月中旬。申報周期約2周，審核周期約1-2個月。
二. 申報主體條件
1.申報企業應為在本市市場監管部門登記注冊、具有獨立法人資格，近三年在北京市公共信用信息服務平臺無嚴重失信記錄。
2.申報企業應為工業和信息化部認定的國家專精特新“小巨人”企業(不含已在上交所主板、科創板和深交所主板、創業板，以及境外公開發行股票的企業，不含第一批重點支持國家級專精特新“小巨人”企業)。
3.申報企業主導產業應屬于《工業“四基”發展目錄(2016年版)》所列重點領域或制造強國戰略十大重點產業領域，或網絡強國建設重點產業領域，或主導產品屬于關鍵領域“補短板”、關鍵核心技術攻關、填補國內空白(國際空白)，或與重點行業龍頭企業協同創新產品鏈配套。原則上不支持充分競爭領域的一般性消費品、一般性制造業。
4.申報企業2020年度主營業務收入占營業收入比重應達到70%(含)以上;2019年度、2020年度研發經費支出占當年營業收入比重應達到4%(含)以上;已取得相關質量管理體系認證(如ISO9000質量管理體系、ISO14000環境管理體系認證等)。
5.申報企業截至2021年5月31日應滿足以下三個條件之一：擁有有效發明專利2項以上;自建或與高校和科研機構聯合建立研發機構;主持或參與制(修)訂國際國家或行業標準1個以上。
三. 重點支持方向和內容
?技術成果產業化項目
1.項目定義。申報企業將已授權的自有發明專利，或通過技術市場引進國內外高校院所和研發機構的最新科研成果，或通過從無關聯單位購買取得的先進科技成果進行后續試驗、開發、應用、推廣，直至形成新技術、新工藝、新材料、新產品、新服務、新標準，并實現產業化的項目。重點支持開展關鍵核心技術攻關、關鍵領域“補短板”、填補國內外空白的技術成果轉化應用項目。
2.支持內容。研發費，包括材料費、測試化驗加工費、研發人員費(含勞務費);工程建設費，包括建安工程費、項目建設期內的研發及生產場地租賃費;軟、硬件設備購置及調試安裝費。項目支持標準是：研發費不超過軟、硬件設備購置(設備購置應計入在京固定資產投資)及調試安裝費的50%，其中研發人員費(含勞務費)不超過軟、硬件設備購置及調試安裝費的20%;工程建設費投資不超過軟、硬件設備購置及調試安裝費投資的20%。
3.支持方式。按項目實施進程分階段予以獎補支持。其中：第一階段(項目立項建設階段)，按項目核定支持投資給予最高10%的補助，最高支持300萬元;第二階段(項目驗收階段)，項目按計劃竣工(竣工后3個月內提交驗收資料)并完成合同書約定的建設內容，按項目專項審計報告確認的項目核定支持投資給予最高10%補助(如項目投資未完成或相應核減，應退回或扣除第一階段超額支持部分)，最高支持600萬元;第三階段(項目績效考核階段)，在完成項目績效目標后，按項目專項審計報告確認的項目核定支持投資給予最高10%獎勵，最高支持600萬元。每家企業僅支持一個項目，總支持金額不超過1500萬元。
4.審核要求。申報項目方向應符合《工業“四基”發展目錄(2016年版)》所列重點領域或制造強國戰略十大重點產業領域;申報企業應擁有項目建設所需關鍵技術并已獲得授權的發明專利，且發明專利產權明晰，技術成果無異議;申報項目應于2021年1月1日之后開工建設，且項目建設期不超過2023年12月31日;申報項目投資結構合理、績效目標明確，且項目總投資額不低于2000萬元。
?產業鏈協同配套項目
1.項目定義。申報企業為與行業龍頭企業開展產品、服務或應用協同創新而進行研發和技改升級，直至形成產業鏈上下游聯合配套并簽訂采購合同的項目。
2.支持內容。研發費，包括材料費、測試化驗加工費、研發人員費(含勞務費);軟、硬件設備購置及調試安裝費。項目支持標準是：研發費不超過軟、硬件設備購置(設備購置應計入在京固定資產投資)及調試安裝費的50%，其中研發人員費(含勞務費)不超過軟、硬件設備購置及調試安裝費的20%。
3.支持方式。根據項目實施進程分階段予以獎補支持。其中第一階段(立項實施階段)，按不超過項目核定支持投資最高20%的比例予以補助，最高支持300萬元;第二階段(驗收階段)，按申報項目與龍頭企業形成交易的協同創新產品，基于采購合同實際發生額最高10%的比例予以獎勵，最高支持100萬元。每家企業僅支持一個項目，總獎補金額不超過400萬元。
4.審核要求。申報項目方向應符合《工業“四基”發展目錄(2016年版)》或《<中國制造2025>北京行動綱要》十大重點產業領域方向;行業龍頭企業包括在上交所主板、科創板和深交所主板、創業板，以及境外公開發行股票的企業，或上年度營業收入超過10億元的企業;申報項目應于2021年1月1日之后開工建設，且項目建設期不超過2023年12月31日，投資結構合理、績效目標明確，且項目總投資額不低于500萬元;項目合作開發協議、采購合同應于2021年1月1日之后簽訂，并于2023年12月31日完成開發并實現采購配套。
?創新能力提升項目
1.支持內容。對企業在2021年1月1日至2023年12月31日期間，新主持或參與國際、國家、行業標準制(修)訂工作，新獲得發達國家或地區產品認證，國際、國內發明專利新獲得授權給予獎勵。(補充資料時，說明專利用途)(標準要正式發布，具有文號)
2.支持方式。
(1)標準制(修)訂。企業主持制訂國際標準，每項標準給予最高30萬元獎勵;企業參與修(制)訂、主持修訂國際標準，每項標準給予最高15萬元獎勵;企業主持制訂國家或行業標準，每項標準給予最高10萬元獎勵;企業參與修訂國家或行業標準，每項標準給予最高5萬元獎勵，標準制(修)訂類每年最高支持100萬元。
(2)發達國家或地區產品認證。企業獲得發達國家或地區產品認證(如UL、CSA、ETL、GS等)，每項給予最高10萬元獎勵，發達國家或地區認證類每年最高支持50萬元。
(3)發明專利，企業獲得國外授權的有效發明專利，每件給予最高2萬元獎勵，同一件發明創造在多個國家獲得發明專利權的，最多按2個國家予以獎勵;企業獲得國家知識產權局授權的有效發明專利，每件給予最高1萬元獎勵，發明專利類每年最高支持20萬元。
3.審核要求。發達國家或地區產品認證、發明專利、標準制(修)所屬權明晰、無異議;企業標準制(修)訂、獲得發達國家或地區認證及發明專利日期應在2021年1月1日之后，且不超過2023年12月31日。
?數字化網絡化智能化改造項目
1.支持內容。數字化改造應為推進智能裝備和新一代信息技術的運用，支持數字化生產線、數字車間建設，支持重點行業關鍵崗位工業機器人應用;網絡化改造應為實施關鍵和重點工業設備聯網，物聯網應用，開展生產管控集成化應用等;智能化改造應為推進智能制造單元應用、裝備智能化升級、工藝流程改造、基礎數據共享等智能化改造，智能裝備及智能關鍵部件的研制及產業化等;上云用云應為企業使用公有云、私有云、混合云等云服務，業務系統實現云端遷移，從研發設計、生產制造、經營管理、市場營銷等實現業務系統云化，并可從云上獲取資源和應用服務。
2.支持方式。按項目核定已投入投資給予最高30%的獎勵，最高支持200萬元。每家企業每年僅支持一個項目。
3.審核要求。企業應實現數字化、網絡化、智能化設備數占總設備數量比例達到70%以上，人均勞動生產率提升，縮短研制周期、運營成本和產品不良品率降低，實現關鍵環節和業務系統上云用云;申報項目投資應在2021年1月1日之后，且不超過2023年12月31日。存在下列情況之一，需退回支持資金的：(1)未按合同要求完成計劃建設或服務內容的;(2)服務期限內解除合同的;(3)提供的合同、發票不真實的。
?上市培育項目
1.支持內容。分階段對擬在境內A股首發上市的企業進行獎勵支持。
2.支持方式。完成股份制改造的，按申報企業已支付證券公司、會計師事務所、律師事務所費用給予最高50%補助，最高不超過50萬元(原則上不超過三年，在2018年1月以后);正式向證監局提交IPO報輔申請并獲受理的企業，按申報企業已支付證券公司、會計師事務所、律師事務所費用給予最高50%補助，最高不超過150萬元;通過輔導驗收并得到中國證監會或滬深交易所正式受理的企業，給予不超過100萬元獎勵;成功在境內A股首發上市的企業，給予不超過100萬元獎勵。每家企業總支持金額最高不超過400萬元。
3.審核要求。上市保薦協議簽署日期、北京證監局公示輔導日期應在2020年1月1日之后，且不超過2022年12月31日;中國證監會或滬深交易所受理申報日期應在2021年1月1日之后，且不超過2023年12月31日;首發上市日期應在2021年1月1日之后，且不超過2023年12月31日。
03. 北京市專精特新“小巨人”企業認定
一. 項目周期
每年兩次，預計4月中旬一次，11月中旬一次。申報周期約2-3周，審核周期約1-2個月。
二. 申報條件
?基本條件
1.在北京市工商注冊登記、連續經營3年以上、具有獨立法人資格，符合《中小企業劃型標準規定》(工信部聯企業〔2011〕300號)規定的中小企業，且屬于市經濟和信息化局認定的北京市“專精特新”中小企業或其他創新能力強、市場競爭優勢突出的中小企業。
2.堅持專業化發展戰略，長期專注并深耕于產業鏈某一環節或某一產品，能為大企業、大項目提供關鍵零部件、元器件和配套產品，或直接面向市場并具有競爭優勢的自有品牌產品。
3.具有持續創新能力和研發投入，在研發設計、生產制造、市場營銷、內部管理等方面不斷創新并取得比較顯著的效益，具有一定的示范推廣價值。
4.重視并實施長期發展戰略，公司治理規范、信譽良好、社會責任感強，生產技術、工藝及產品質量性能國內領先，注重綠色發展，加強人才隊伍建設，有較好的品牌影響力，具備發展成為相關領域國際知名企業的潛力。
注：有下列情況之一的企業，不得被推薦：申請過程中提供虛假信息的;近三年發生過重大安全、質量、環境污染事故的;有偷漏稅或其他違法違規、嚴重失信行為的。已列為工業和信息化信部制造業單項冠軍企業或產品的企業，不再推薦。
?專項條件
1.經濟指標(以下3項須符合1項)
(1)上年度營業收入在1億元及以上，且近2年研發經費支出占營業收入比重不低于3%;
(2)上年度營業收入5000萬元(含)—1億元(不含)，且近2年研發經費支出占營業收入比重不低于6%;
(3)上年度營業收入不足5000萬元，同時滿足近2年內新增股權融資額(實繳)8000萬元(含)以上，且研發投入經費3000萬元(含)以上，研發人員占企業職工總數比例50%(含)以上，創新成果屬于本通知“一、重點領域”細分行業關鍵技術，并有重大突破。
2.必備指標(以下6項須全部符合)
(1)截至上年末，企業主營業務收入占營業收入70%以上;
(2)截至上年末，企業主導產品細分市場占有率位于全省前3位，且在國內細分行業中享有較高知名度和影響力;
(3)企業2020年度資產負債率不高于70 %;
(4)企業擁有有效發明專利(含集成電路布圖設計專有權，下同)2項或實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權5項及以上;
(5)企業取得相關管理體系認證;或產品生產執行國際、國家、行業標準;或產品通過發達國家和地區認證;
(6)三年內未發生過重大安全、質量、環境污染事故等違法記錄。
3.其他專項條件
(1)經濟效益。截至上年末的近2年主營業務收入或凈利潤的平均增長率達到5%以上;
(2)專業化程度。截至上年末，企業從事特定細分市場時間達到3年及以上;
(3)創新能力。企業自建或與高等院校、科研機構聯合建立研發機構，設立技術研究院、企業技術中心、企業工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等;企業在研發設計、生產制造、供應鏈管理等環節，至少1項核心業務采用信息系統支撐;
(4)經營管理。企業擁有自主品牌。
04. 北京市“專精特新”中小企業認定
一. 項目周期
常態化申報，每季度出結果。
二. 申報條件
?基本條件（須同時符合）
1.在北京市內工商注冊登記并連續經營兩年以上，具有獨立法人資格的中型、小型和微型企業，企業的劃型按照《中小企業劃型標準規定》(工信部聯企業〔2011〕300號)執行。
2.符合北京市城市戰略定位和產業發展政策，優先支持十大高精尖產業和硬科技產業。
3.上年度企業主營業務收入占營業收入比重50%以上。
4.近三年無嚴重違法違規行為、失信行為，且未發生過安全、質量、環境污染事故。
?經營條件（須符合下列條件之一）
1.營業收入。上年度企業營業收入達到1500萬元及以上。
2.凈利潤。近兩年企業凈利潤累計不低于600萬元。
3.企業估值。企業最新一輪融資估值不低于1億元。
?創新能力
1.主導產品屬于產業鏈“卡脖子”環節，或屬于關鍵領域“補短板”，或屬于填補國內(國際)空白，或有效實現進口產品替代。
2.獲得與主導產品(服務)相關的授權發明專利數量，首臺套產品認定，新技術新產品的數量(包括在研創新藥、改良型新藥和生物類似藥II期、III期臨床批件數量和藥品批準文號等數量)。
3.獲得與主導產品(服務)相關的其他知識產權數量(如軟件著作權，實用新型、外觀專利等)。
4.近兩年研發經費支出占營業收入的比重均不低于5%。
5.上一年度研發費用投入不低于100萬元。
?專業化程度
1.主導產品通過發達國家和地區的認證(國際標準協會行業認證)。
2.企業擁有自主品牌。
3.企業為龍頭企業、大企業或重點工程項目提供配套產品(服務)，并簽訂合同協議。
?精細化程度
1.企業獲得技術、質量、工程、環保、安全等資質或資格認定。
2.企業至少1項核心業務采用信息系統支撐，或業務系統云端遷移。
?其他專項條件
1.近兩年主營業務平均增長率10%以上，或近兩年凈利潤平均增長率10%以上。
2.近兩年企業主持或參與制(修)訂相關領域國際標準、國家標準、行業標準或地方標準數量，或近兩年主持或參與國家重大科研課題數量。
3.企業自建或與高校、科研機構聯合建立研發機構(技術研究院、企業技術中心、企業工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等)。
4.有上市計劃(已向證監局提交IPO報輔申請并獲受理;或已簽訂保薦機構)(新三板除外)。
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