企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)成效明顯
12月8日，2017年全國質(zhì)量誠信工作座談會在北京召開。從座談會上獲悉，近年來，質(zhì)檢系統(tǒng)全面推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)工作，取得明顯成效。截至目前，全國質(zhì)監(jiān)部門已歸集200多萬家企業(yè)的質(zhì)量信用記錄和6000萬種規(guī)格產(chǎn)品的質(zhì)量信用基礎(chǔ)信息。
據(jù)質(zhì)檢總局質(zhì)量司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，黨的十八大以來，質(zhì)檢總局成立了全國社會信用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會質(zhì)量信用分技術(shù)委員會，發(fā)布了《企業(yè)質(zhì)量信用等級劃分通則》等9項(xiàng)***標(biāo)準(zhǔn)。先后印發(fā)了《質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)一步加快質(zhì)量誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》《質(zhì)檢總局關(guān)于加強(qiáng)嚴(yán)重質(zhì)量失信企業(yè)管理的指導(dǎo)意見》等一系列文件，會同***發(fā)展改革委等26個(gè)部門簽署了《關(guān)于對嚴(yán)重質(zhì)量違法失信行為當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，質(zhì)量誠信建設(shè)支撐體系不斷鞏固。
在質(zhì)量信用信息化建設(shè)方面，先后建立了“全國企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫”和“產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺”，全國質(zhì)監(jiān)部門已歸集200多萬家企業(yè)的質(zhì)量信用記錄和6000萬種規(guī)格產(chǎn)品的質(zhì)量信用基礎(chǔ)信息。同時(shí)，質(zhì)檢總局在官方網(wǎng)站設(shè)立“企業(yè)質(zhì)量信用記錄”專欄，集中發(fā)布企業(yè)基礎(chǔ)信息、企業(yè)自我聲明信息、監(jiān)管信息、行政許可信息等，質(zhì)量信用信息化建設(shè)不斷完善。
質(zhì)檢總局積極落實(shí)“放管服”改革要求，加快構(gòu)建以信用監(jiān)管為核心的新型質(zhì)量監(jiān)管體系，制定了《企業(yè)質(zhì)量信用評價(jià)工作方案》。同時(shí)，支持鼓勵(lì)地方質(zhì)監(jiān)部門，基于已歸集的質(zhì)量信用信息，探索開展對企業(yè)的質(zhì)量信用評價(jià)，實(shí)施分級分類管理，將企業(yè)信用等級作為開展監(jiān)督管理工作的基礎(chǔ)，對不同信用等級的企業(yè)實(shí)施差異化監(jiān)管措施，提高監(jiān)管的針對性和有效性。我國質(zhì)量信用監(jiān)管體制不斷健全。
在質(zhì)量失信聯(lián)合懲戒方面，質(zhì)檢總局會同***發(fā)改委等部門積極落實(shí)《關(guān)于對嚴(yán)重質(zhì)量違法失信行為當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》提出31項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施。嚴(yán)重質(zhì)量違法失信企業(yè)及其法定代表人除在監(jiān)督抽查、行政許可、行業(yè)準(zhǔn)入、機(jī)構(gòu)資質(zhì)、出入境檢驗(yàn)檢疫等方面受到質(zhì)檢部門的限制性管理外，還將在行政審批和準(zhǔn)入、監(jiān)管，以及享受優(yōu)惠性政策支持等方面受到社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議成員單位的聯(lián)合懲戒。同時(shí)，質(zhì)檢總局還與20多個(gè)部門簽署了對相關(guān)領(lǐng)域失信責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄。部分地方質(zhì)監(jiān)局也出臺了失信聯(lián)合懲戒工作制度，并與相關(guān)部門簽訂并實(shí)施聯(lián)合懲戒備忘錄，建立了對質(zhì)量領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為的聯(lián)合懲戒工作機(jī)制。
截至目前，在質(zhì)檢總局的動員和引導(dǎo)下，已有6191家企業(yè)發(fā)布了《企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告》，自覺接受社會監(jiān)督。除了集中開展企業(yè)質(zhì)量誠信文化宣傳和教育之外，各地質(zhì)檢系統(tǒng)還加大質(zhì)量失信典型曝光力度，暢通舉報(bào)投訴渠道，敦促企業(yè)守信，企業(yè)質(zhì)量誠信意識不斷增強(qiáng)。
質(zhì)量司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國質(zhì)量誠信體系建設(shè)還存在對重要性認(rèn)識有待提高、人員穩(wěn)定性及經(jīng)費(fèi)保障有待加強(qiáng)、質(zhì)量信用信息歸集力度有待加大等方面的問題。下一步，要在提升質(zhì)量誠信體系建設(shè)水平；推進(jìn)質(zhì)量信用信息集中；推動質(zhì)量信用信息互聯(lián)互通、開放共享；提高對質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)因素的感知、預(yù)測、防范能力；形成社會治理合力等方面加大工作力度。
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