國軍標質量體系認證
近年來，隨著我國國防科技工業(yè)管理和武器裝備采購制度不斷完善，武器裝備科研生產(chǎn)和維修領域準入制度逐步健全，國務院和軍隊有關部門從不同管理角度，開展武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認證、武器裝備質量體系認證、武器裝備科研生產(chǎn)許可、裝備承制單位資格審查（簡稱“四證”）。“四證”認證對于提升武器裝備科研生產(chǎn)能力、提高武器裝備建設質量效益、確保國家秘密安全發(fā)揮了重要作用。
為貫徹軍民融合國家戰(zhàn)略，積極吸納優(yōu)勢民營企業(yè)進去武器裝備科研生產(chǎn)和維修領域，對于打破行業(yè)壟斷、激發(fā)創(chuàng)新活力、提高裝備采購效益具有重要意義。黨的十八屆三中全會明確要求“推動軍民融合深度發(fā)展”，“引導優(yōu)勢民營企業(yè)進入軍品科研生產(chǎn)和維修領域”。面對新形勢、新要求，現(xiàn)行準入制度和管理工作存在著制度銜接不暢、審查程序繁瑣、審批周期過長、準入“門檻”偏高等問題。
2014年5月20日，總裝、國防科工局、國家保密局聯(lián)合發(fā)布《關于加快吸納優(yōu)勢民營企業(yè)進入武器裝備科研生產(chǎn)和維修領域的措施意見》（裝計[2014]809號），根據(jù)裝備重要和涉密程度，對裝備實施分類審查。傳統(tǒng)的“四證”認證要求將根據(jù)企業(yè)情況有所變化。
本文重點介紹目前國軍標質量體系認證的新政，包括法律法規(guī)、具備的條件、認證機構、申請材料和程序、咨詢服務內(nèi)容、咨詢資質和費用等，是國軍標質量體系認證及咨詢較全面的闡述，為企事業(yè)單位順利進行國軍標質量體系認證提供指導和幫助。
一、依據(jù)的主要法律法規(guī)
1、《中國人民解放軍裝備條例》
2、《武器裝備質量管理條例》
3、《武器裝備質量管理體系認證工作程序》
4、《裝備承制單位資格審查規(guī)范（試行）》
5、《GJB9001B-2009質量管理體系要求》
二、申請認證具備的條件
1、產(chǎn)品和服務屬于武器裝備總體，關鍵、重要分系統(tǒng)和核心配套產(chǎn)品（即列入國防科工局、總裝備部發(fā)布的武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄內(nèi)的專業(yè)產(chǎn)品；許可目錄之外的專用裝備和一般配套產(chǎn)品、軍選民用產(chǎn)品不需要強制性武器裝備質量體系認證）。
2、具有獨立法人資格；
3、有固定科研生產(chǎn)場所、檢驗檢測手段和相應的專業(yè)技術人員；
4、建立國軍標質量管理體系；
5、質量管理體系運行三個月以上，完成內(nèi)審和管理評審；
6、運行期間有訂貨及交付發(fā)生，且現(xiàn)場審核時應有軍品生產(chǎn)。
三、審查認證機構
1、武器裝備質量管理體系認證委員會（簡稱：裝認委）授權認證機構：中國新時代認證中心和賽寶認證中心（賽寶認證中心僅對電子元器件）；
2015年9月17日，中國新時代認證中心發(fā)布《武器裝備質量體系認證證書獲證單位告知書》（認國字[2015]211號），對武器裝備質量體系認證作出新規(guī)：隨著新版《武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄》發(fā)布，裝認委秘書處提出，在《武器裝備質量管理體系強制認證目錄》范圍內(nèi)的專業(yè)進行國軍標質量體系認證，對范圍外的專業(yè)進行國家標準質量體系認證，同時出具已建立武器裝備質量體系并通過現(xiàn)場審核的證明，不再強制性武器裝備質量體系認證。簡言之，非《目錄》內(nèi)專業(yè)將不進行國軍標質量體系認證，要取得已建立武器裝備質量體系并通過現(xiàn)場審核證明就必須由中國新時代認證中心進行國家標準質量體系認證。
2、北京軍友誠信質量認證有限公司。
3、作者不推薦國內(nèi)其他國軍標認證機構。
四、申請材料
（一）中國新時代認證中心和賽寶認證中心所需申請材料
1、申請書；
2、軍代表推薦意見書（涉及多個軍方用戶需要分別提供）；
3、產(chǎn)品所在階段情況調(diào)查表（涉及多個軍方用戶需要分別提供）；
4、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復印件）；
5、組織機構代碼證書（復印件）；
6、產(chǎn)品實現(xiàn)流程圖；
7、主要設備一覽表；
8、質量手冊、程序文件；
9、其它有關材料。
注：所有文件需在蓋章處加蓋相應公章，無公章情況不予受理。
（二）北京軍友誠信質量認證有限公司
1、申請書；
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復印件）；
3、組織機構代碼證書（復印件）；
4、產(chǎn)品實現(xiàn)流程圖；
5、主要設備一覽表；
6、質量手冊、程序文件；
7、其它有關材料；
注：所有文件需在蓋章處加蓋相應公章，無公章情況不予受理。
五、申請認證程序
（一）中國新時代認證中心申請程序
1、在單位內(nèi)部按照《GJB9001B-2009質量管理體系要求》進行貫標；
2、國軍標質量體系有效運行，完成內(nèi)部審核和管理評審；
3、填寫《武器裝備質量管理體系認證申請書》到軍方用戶簽署意見和蓋章，并到軍方用戶開具《推薦意見書》（推薦意見書提綱附后）、《產(chǎn)品所在階段情況調(diào)查表》。
4、向中國新時代認證中心提交申請材料；由中國新時代認證中心將申請材料報裝認委秘書處審核，審核同意后中國新時代認證中心與申請單位簽訂認證合同書；
5、進行現(xiàn)場審查。對于初次申請單位審核分二個階段進行。第一階段審核主要涉及：質量管理體系文件審查和現(xiàn)場審核，現(xiàn)場審核主要涉及了解體系的建立與運行情況，確認審核范圍及標準刪減內(nèi)容等，并與軍方用戶座談。第二階段現(xiàn)場審核通常在第一階段審核提出問題關閉后進行，與第一階段間隔時間不超過4個月。第二階段審核是全部門、全產(chǎn)品、全過程、全要求覆蓋的符合性審核。
6、審核后報批程序：現(xiàn)場審核報告及有關材料經(jīng)中國新時代認證中心主任審查---報裝認委秘書長審批---報工業(yè)主管部門的裝認委委員審批---報認證產(chǎn)品涉及軍方用戶相關的裝認委委員審批---報裝認委副主任委員審批---報裝認委主任委員審批---頒發(fā)證書。
注：認證中心認證申請程序與上述一致。
（二）北京軍友誠信質量認證有限公司申請程序
1、在單位內(nèi)部按照《GJB9001B-2009質量管理體系要求》進行貫標；
2、國軍標質量體系有效運行，完成內(nèi)部審核和管理評審；
3、填寫《質量管理體系認證申請書》到國防科技工業(yè)管理部門、裝備主管部門、軍事代表機構或軍工集團簽署意見并蓋章。
4、向北京軍友誠信質量認證有限公司提交申請材料，由北京軍友誠信質量認證有限公司審核同意后與申請單位簽訂認證合同書；
5、進行現(xiàn)場審查。對于初次申請單位審核分二個階段進行。第一階段審核主要涉及：質量管理體系文件審查和現(xiàn)場審核，現(xiàn)場審核主要涉及了解體系的建立與運行情況，確認審核范圍及標準刪減內(nèi)容等，并與軍方用戶座談。第二階段現(xiàn)場審核通常在第一階段審核提出問題關閉后進行，與第一階段間隔時間不超過4個月。第二階段審核是全部門、全產(chǎn)品、全過程、全要求覆蓋的符合性審核。
6、現(xiàn)場審核有關材料經(jīng)北京軍友誠信質量認證有限公司總經(jīng)理審批后發(fā)證。
六、認證后事項
1、注冊證書有效期為4年，第一次例行監(jiān)督審核應在初次認證第二階段審核或綜合評議的最后一天起12個月內(nèi)進行，其后的監(jiān)督審核時間間隔不超過12個月。
2、綜合評議是證書到期前的審核，在相關證書有效期截止前12個月由獲證組織向認證中心提出申請，并于證書有效期截止前6個月且距離上次監(jiān)督審核不超過12個月進行現(xiàn)場審核。
3、特殊審核是證書有效期內(nèi)獲證組織提出的涉及認證內(nèi)容的變更審核，如地址搬遷、產(chǎn)品范圍的增減、單位名稱變更等。視不同情況，特殊審核可結合監(jiān)督審核進行，也可單獨進行，審核后按原證書有效期換發(fā)證書。
4、對通過中國新時代認證中心初次審核12個月以上但還未獲得認證注冊的單位，認證中心為向裝認委提供組織武器裝備質量管理體系持續(xù)符合推薦認證注冊的條件，會為其實施非例行監(jiān)督審核。
獲證組織如出現(xiàn)嚴重影響武器裝備質量管理體系活動或運作變更（如所有權、人員、現(xiàn)場、設備等）時，或者上級主管部門（裝認委等）組織的質量抽查，以及認證中心在處理投訴和其他信息的分析表明獲證組織可能影響認證要求時，認證中心需進行非例行的監(jiān)督審核或提前綜合評議。
在認證注冊有效期內(nèi)的換發(fā)證書情況，須同時交回原證書。
七、認證收費
1、中國新時代認證中心對《武器裝備質量管理體系強制認證目錄》范圍內(nèi)的國軍標質量體系認證不收費。范圍外的僅進行國家標準質量體系認證，且按照國家規(guī)定收費；
2、北京軍友誠信質量認證有限公司認證按照國家規(guī)定收費。
八、咨詢時間
咨詢時間視委托單位條件而定，一般在6-12個月。
九、咨詢服務主要內(nèi)容
1、進行國軍標質量體系認證總體策劃；
2、提供武器裝備科研生產(chǎn)質量法律法規(guī)和標準；
4、負責質量管理專業(yè)培訓和國軍標貫標培訓；
5、指導編制和宣貫質量手冊、程序文件和三級文件；
6、負責指導質量體系運行；
7、負責指導現(xiàn)場審查文件資料的編制和整理；
8、負責指導內(nèi)部審核和管理評審；
9、指導編制《申請書》等申報資料；
10、檢查指導現(xiàn)場情況；
11、負責指導內(nèi)審、管理評審、第三方審核不符合項整改；
12、承擔雙方約定的其他咨詢事項。
九、咨詢資質和費用
1、本公司已獲得國防科工局頒發(fā)的《軍工涉密業(yè)務咨詢服務安全保密條件備案證書》，并在有效期內(nèi)；
2、咨詢師已獲得軍工保密資格審查認證中心頒發(fā)的《軍工涉密業(yè)務咨詢服務安全保密條件監(jiān)督管理專項培訓合格證書》，并持證上崗；
3、跨省從事咨詢服務的，必到委托單位所在地省級國防科技工業(yè)管理部門備案；
4、本公司須與委托單位簽訂《咨詢服務合同》和《保密協(xié)議書》，咨詢師須簽署并向委托單位提供《咨詢服務承諾書》；
5、咨詢費用根據(jù)委托單位規(guī)模和咨詢服務內(nèi)容等不同情況面議。
十、特別說明
1、根據(jù)各認證機構要求，國軍標質量管理體系認證申請材料略有不同；
2、對于無法開具軍代表推薦意見和《產(chǎn)品所在階段調(diào)查表》的單位可與本公司聯(lián)系；
3、對于用戶明確提出要進行國軍標質量體系認證需求的，則應進行國軍標質量體系認證。
今天通過對《國軍標質量體系認證》的學習，相信你對認證有更好的認識。如果要辦理相關認證，請聯(lián)系我們吧。
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