建立職業健康安全體系的重要性
一、建立職業健康安全體系的目的
《職業健康安全管理體系 規范》主要強調系統化的健康安全管理思想,即通過建立一整套職業健康安全保障機制,從而最大限度地減少安全事故和職業病的發生。其核心思想是:組織通過建立和保持職業健康安全管理體系,控制和降低職業健康安全風險,持續改進職業健康安全管理績效,從而達到預防和減少事故與職業病的最終目的。
二、推行職業健康安全體系認證的必要性和緊迫性
改革開放以來，我國的經濟保持著令世人矚目的高速發展，但各類傷亡事故的總量較大，一直居高不下，特大、重大事故頻繁發生，職業病患者也逐步增多。這是對市場經濟大潮的巨大沖擊。這也體現了職業安全健康工作遠滯后于經濟建設步伐的現狀。
2001年頒布的“安全生產法”， 2002年頒布的“職業病防治法”，這些安全生產法規正是為了減少和預防各類安全事故，降低職業病發生而應運而生的。對企業的安全生產管理提出更加嚴格的要求。
現代企業的管理提出以人為本的的理念，關注員工的健康與安全正是以人為本的的重要體現。
WTO要求安全經濟一體化,成為推動職業安全健康管理發展的動力。隨著經濟全球化的迅速發展,要求建立規范的市場體制,貫徹實施職業安全健康管理體系,可以鼓勵和保證產品在原材料、生產、成品、售出等環節對環境、人群和動植物均不造成損害,確保經濟在公平、有序、健康的條件下競爭發展,并借此推動企業安全健康管理向系統化、科學化、規范化和可持續化的方向發展。
面對中國加入WT0,美國的有些組織以中國的玩具殘留有毒物質會損害兒童的健康,并且生產玩具過程中沒有采取有效的勞動保護措施、損害了工人健康、侵犯人權為理由,提出抵制中國玩具出口到美國；而且美國、法國、意大利等國聯合討論一項協議,要求所有生產紡織、成衣、玩具、鞋等產品的企業對工作條件、安全健康的社會責任制定標準,否則要聯合抵制進口。面對我國職業安全生產現狀,這種貿易壁壘對我國的職業安全健康管理工作提出了更高的要求。為此, 建立和實施職業安全健康管理體系成為達到以上要求的一種強有力的手段。
三、實施職業健康安全體系的益處
1.有助于推動職業安全健康法規和制度的貫徹執行
在市場經濟條件下,實施職業安全健康管理體系能夠促使組織主動地遵守國家各項職業安全健康法律、法規和制度,而不是在國家強制要求和指令下實施,并且自覺地承諾事故預防、保護員工安全健康與持續改進,有效地降低人員可能遭受的風險,同時也可推動我國在職業安全健康領域的法制建設向科學化、制度化的方向發展。
2.是組織的職業健康安全管理由被動行為變為主動行為，促進職業健康安全管理的水平。
GB/T28001-2001標準是市場經濟體制下的產物，它將職業健康安全與組織的管
理融為一體，運用市場機制，將安全管理由單純靠強制性管理的政府行為，變為組織自愿參與的市場行為。使職業健康安全工作由被動消極的服從轉變為積極主動的參與。可以說,職業安全健康管理體系工作的發展趨勢將不再是政府要求做作么,而是市場要求做什么。
3. 有利于樹立企業的形象，提高競爭力,也有利于消除貿易壁壘。
隨著我國加入世界貿易組織以及全球經濟一體化的形成， 國際市場大門已進一步向企業敞開。同時，以認證認可等形式的技術性貿易壁壘 ，正逐步取代關稅和非關稅壁壘，成為新的貿易障礙。面臨機遇與挑戰， 我國企業積極應對，正不斷尋求產品認證和體系認證。目前，在管理體系認證方面，已涉及 ISO9000、ISO14000、OHSAS18000、HACCP、QS9000、EN46000、VDA、GMP、TL9000……等諸多領域。通過體系認證，不但可以 消除技術性貿易壁壘的影響， 取得進入國際市場的通行證，還能夠促進企業規范管理，提升形象，提高自身的綜合競爭能力，由此 帶來的巨大利益。
4.通過職業安全健康管理體系的建立、實施和保持，可以有有效減少事故、傷亡、職業病和財產損失,提高企業的生產效率和經濟效益。
5.有利于提高全民的安全意識。
實施GB／T28001-2001標準，建立職業健康安全管理體系，要求對本組織的員工進行系統的安全培訓，使每個員工都參與組織的職業健康安全工作。同時標準還要求被認證組織要對相關方施加影響，提高安全意識。所以，一個組織實施GB/T 28001標準就會以點帶面影響一片，隨著GB／T28001-2001標準的推廣，將使全民的安全意識得到提高。
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